1月4日，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,，介紹棗莊市內河航運高質量發(fā)展有關情況,，并回答記者提問。

       發(fā)布人

       張大鵬　市交通運輸局黨組成員,、副局長,，新聞發(fā)言人

       邵學良　市交通運輸局黨組成員、市機場和港航事業(yè)發(fā)展中心主任

       趙　峰　市港航集團黨委副書記,、總經(jīng)理

       周生祥　市港航和機場建設發(fā)展中心副主任

　　過去的一年,，市交通運輸局在市委市政府的正確領導下，錨定“強工興產(chǎn),、轉型突圍”戰(zhàn)略目標,，以加快建設交通強國山東示范區(qū)為總抓手，聚焦“一港四港區(qū)六作業(yè)區(qū)”總體規(guī)劃,，加快內河航運基礎設施建設,，水路運輸能級全面提升。2023年，全市港口吞吐量2325萬噸,，船閘通過量2.8億噸,，持續(xù)保持增長態(tài)勢；集裝箱運輸1012標箱,，實現(xiàn)從無到有的突破,，我市內河航運各項工作取得顯著成效，現(xiàn)將有關情況發(fā)布如下：

　　一是規(guī)劃綱要持續(xù)完善,。棗莊是山東省第一家獲得批準實施內河港口規(guī)劃的城市,，規(guī)劃了“一港四港區(qū)六作業(yè)區(qū)”的發(fā)展格局,現(xiàn)有生產(chǎn)泊位37個。我市聘請中交水規(guī)院,、中國鐵設,、山東省規(guī)劃設計院等高校院所的權威專家，加快修訂完善《棗莊港總體規(guī)劃》,，科學編制《棗莊市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,，制定出臺《棗莊市加快內河航運高質量發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》和《支持棗莊內河航運高質量發(fā)展的若干政策》等系列文件，組建棗莊市港航集團,，構建全市內河航運一體化高質量發(fā)展的新格局,。

　　二是樞紐能級持續(xù)提升。港航基礎設施高標準規(guī)劃建設,，有力地推動港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。京杭運河棗莊段二級航道整治工程快速推進，主航道43公里全線達到國家二級航道通航標準,，可全年通行2000噸級船舶,，升級改造后的京杭運河棗莊段河暢、坡穩(wěn),、水清,、岸綠，航道通行能力大幅提升,，水運優(yōu)勢和潛能進一步發(fā)揮,，港航基礎設施更加規(guī)范標準，服務保障能力更加完善高效,。薛城港區(qū)鐵路專用線工程及薛城作業(yè)區(qū)泊位改造提升項目加快建設,，成功入選第一批交通運輸部港口功能優(yōu)化提升交通強國專項試點項目。

　　三是集裝箱運輸實現(xiàn)突破,。大力支持集裝箱運輸船舶及運輸企業(yè)發(fā)展,，落實減免過閘費等一批優(yōu)惠政策，有效降低了社會物流成本,，讓集裝箱運輸船舶運營者享受到好政策帶來的紅利,，帶動了更多社會資源向集裝箱運輸集聚,。市內萬年閘船閘,、臺兒莊船閘免過閘費集裝箱超七萬標箱,，減免金額達90萬元。馬蘭屯作業(yè)區(qū)8月份實現(xiàn)棗莊集裝箱水運“零”的突破,，目前已開通2條集裝箱運輸航線,，13艘集裝箱運輸船舶裝載著1.24萬噸建材到蚌埠港、泗陽港,。棗莊港集裝箱運輸已準備就緒,，即將由“起勢”向“成勢”邁進。

　　四是以港興產(chǎn)持續(xù)深化,。推動港口從貨物裝卸向服務貿易轉型,，濱湖作業(yè)區(qū)在煤炭貿易上提供全流程供應鏈集成服務，營收1500萬元,；馬蘭屯作業(yè)區(qū)拓展原木港口分運業(yè)務,，新增業(yè)務量100萬立方米；嶧城港航產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)1000噸建材智能篩分系統(tǒng),，通過港口便利條件外運建材80萬噸,，營收5000余萬元。開展“立足棗莊,、突破臨沂”適港貨物調研,，新增臨沂貨源企業(yè)12家，新增港口吞吐量近200萬噸,，棗莊港腹地貨源有效擴大,，港口輻射力不斷增強。

　　當前,，我市內河航運高質量發(fā)展面臨著歷史性的重大機遇和最有利的發(fā)展環(huán)境,，港航經(jīng)濟迎來新一輪大跨越的發(fā)展熱潮。2024年,，市交通港航部門將全力實施工業(yè)倍增計劃,，堅持“港產(chǎn)城貿”一體化發(fā)展，錨定“北方內河航運中心,、魯南物流能源廊道”戰(zhàn)略目標,，持續(xù)推進內河港口資源整合，加快實施“一港四港區(qū)六作業(yè)區(qū)”泊位智能化改造升級,，大力發(fā)展河海直達集裝箱運輸,，構建高效便捷的航運物流體系，打造對接長三角的外貿“橋頭堡”,，實現(xiàn)港口吞吐量3000萬噸,，船閘通過量3億噸，集裝箱吞吐量6000標箱，全力推動我市內河航運高質量發(fā)展,，為現(xiàn)代化強市建設貢獻交通力量,。

答記者問

       01、山東法制報記者：2024年是棗莊市內河航運高質量發(fā)展三年行動的關鍵一年,，我市在新發(fā)展形勢下有哪些舉措和打算,？

　　邵學良：水運是五大交通運輸方式制宜，與其他交通運輸方式相比,，內河航運具有成本低,、運能大、占地少,、能耗低等優(yōu)勢,，在促進經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,、服務對外開放等方面發(fā)揮著重要作用,。省、市兩級《加快內河航運高質量發(fā)展三年行動方案（2023-2025年）》（以下簡稱《行動方案》）和《關于支持內河航運高質量發(fā)展的若干政策》（以下簡稱《若干政策》）的出臺實施,，為棗莊內河航運發(fā)展帶來了重大戰(zhàn)略機遇,。2024年，我們將深入貫徹省,、市決策部署,，搶抓機遇，主動作為,，全力推動我市內河航運高質量發(fā)展,。

　　一是加快推進《棗莊港總體規(guī)劃》修編。持續(xù)強化規(guī)劃引領,，主動對接我市“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局,，進一步優(yōu)化調整港口規(guī)模、泊位數(shù)量,、港區(qū)路域面積等主要指標,，打造京杭大運河棗莊特色樞紐港?！稐椙f港總體規(guī)劃》修訂后,，棗莊市將形成泊位總數(shù)155個，其中貨運泊位139個,，規(guī)劃總吞吐能力1.1億噸,。同時對棗莊港功能布置及未來發(fā)展進行科學規(guī)劃和深入論證，及時掌握行業(yè)前沿動態(tài)和關鍵技術,，為內河航運高質量發(fā)展提供有力支撐,。

　　二是加快推進港航基礎設施建設,。搶抓內河航運高質量發(fā)展的重大機遇，加快“一港四港區(qū)六作業(yè)區(qū)”建設,，不斷提升港口綜合競爭力,，真正形成港口規(guī)劃“一盤棋”、資源開發(fā)“一張圖”,、管理服務“一張網(wǎng)”的一體化港口運營新模式,。加快實施薛城作業(yè)區(qū),、馬蘭作業(yè)區(qū)等重點港口作業(yè)區(qū)功能提檔升級,，全面完成京杭運河二級航道整治工程建設目標，加快京杭運河棗莊段智慧港航建設,，全面提升內河航運智慧化水平,。

　　三是加快推進多式聯(lián)運體系建設。依托省,、市政策支持,，鼓勵集裝箱貨物運輸發(fā)展，構建完善豐富的港口集疏運體系,，打通鐵路,、公路、水路與港口的集疏運網(wǎng)絡,。加快建設連接京杭運河,、京滬鐵路、棗臨鐵路的公鐵水聯(lián)運樞紐,，建成運營薛城港長河港業(yè)鐵路專用線項目,，將棗莊港薛城港區(qū)打造成為全市第一個“公鐵水”多式聯(lián)運示范港區(qū)。加快推進港口從“裝卸港”向“產(chǎn)業(yè)港”“貿易港”轉型,，進一步降低對外貿易成本,，優(yōu)化對外開放環(huán)境，真正構建通江達海的黃金水道,。

　　四是加快推進港產(chǎn)城融合發(fā)展,。強化港區(qū)、園區(qū),、城區(qū)“三區(qū)”協(xié)同,，按照布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)關聯(lián),、錯位發(fā)展的思路,，打造以港區(qū)為依托、以園區(qū)為支撐,、以城區(qū)為保障的深度融合,、協(xié)同發(fā)展新生態(tài),。加快薛城港區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園建設，推進滕州,、嶧城,、臺兒莊臨港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制。深化,、延伸,、拓展與港航相關的船舶建造、船舶維修,、航運保險,、港口貿易等產(chǎn)業(yè)鏈，積極促進航運產(chǎn)業(yè)轉型升級,。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)集群,，豐富臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構，構筑臨港產(chǎn)業(yè)體系,，助力棗莊“以港興市”,，真正實現(xiàn)以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城,、港產(chǎn)城園融合發(fā)展的新格局,。

       02、大眾網(wǎng)記者：為推動內河航運高質量發(fā)展,，2023年6月,，成立了市港航集團。請問港航集團成立以來主要取得了哪些成效,，下一步的發(fā)展重心在哪些方面,？

　　趙峰：按照市委、市政府安排部署,，棗莊市港航投資發(fā)展集團于2023年6月30日完成工商登記注冊,，為市屬國有一級企業(yè)，注冊資本10億元,。自組建以來,，港航集團聚焦“強工興產(chǎn)、轉型突圍”目標,，積極融入工業(yè)倍增計劃,，搶抓內河航運發(fā)展機遇，明確了“強港興產(chǎn),、暢流興城”的總體定位,，確立了“整合資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè),、暢通物流,、融合發(fā)展”的核心戰(zhàn)略,，重點做好集團化、現(xiàn)代化,、差異化發(fā)展的文章,。一方面，項目建設實現(xiàn)新突破,。薛城港區(qū)泊位改造提升項目作為14個項目之一入選全國第一批港口功能優(yōu)化提升交通強國專項試點,，集裝箱運輸邁出實質性一步；加快推進長河港業(yè)鐵路專用線工程,，“公鐵水”多式聯(lián)運即將完成構建,。另一方面，港口運輸實現(xiàn)新跨越,。積極克服泊位改造等不利因素影響,，2023年,，完成吞吐量501萬噸,，同比增長66%。

　　下一步,，我們將緊緊圍繞市委,、市政府決策部署，堅決扛起加快內河航運高質量發(fā)展的重大使命,，為全市“強工興產(chǎn),、轉型突圍”提供堅強支撐。

　　一是全力以赴夯實重點項目支撐,。持續(xù)做好薛城港區(qū)泊位改造提升和長河港業(yè)鐵路專用線工程2個在建項目的工程管理,。同時，抓緊抓實重大項目謀劃儲備,，2024年共謀劃滕州港區(qū)西崗作業(yè)區(qū)#1-#6泊位工程,、薛城港區(qū)公鐵水多式聯(lián)運綜合物流園等5個項目，總投資32.35億元,，為港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐,。

　　二是全力以赴推動臨港產(chǎn)業(yè)集聚。搶抓全省內河航運高質量發(fā)展戰(zhàn)略機遇,，把臨港經(jīng)濟作為轉型發(fā)展的突破口,，大力推進國家二級鐵路物流基地建設，規(guī)劃建設占地近千畝的臨港產(chǎn)業(yè)園,，通過“建港口,、集物流、聚產(chǎn)業(yè),、興港城”,，帶動更多產(chǎn)業(yè),、更多要素向我市集聚，打造水陸集疏運樞紐,，培育臨港產(chǎn)業(yè)集群,。

　　三是全力以赴擴大外部市場合作。2024年6月底完成集裝箱泊位改造,、12月底完成鐵路專用線建設后,，我們將依托公鐵水多式聯(lián)運優(yōu)勢，繼續(xù)加大對外合作,，力爭集裝箱運輸取得較大突破,。同時，積極對接港航龍頭企業(yè),，在大宗貨物集散,、船舶制造、航運金融等方面開展深度合作,，為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展塑造競爭新優(yōu)勢,。

       03、棗莊市新聞傳媒中心記者：請您介紹一下《棗莊市加快內河航運高質量發(fā)展三年行動方案（2023—2025）》和《關于支持內河航運高質量發(fā)展的若干政策》有關情況,。

　　周生祥：棗莊市委,、市政府高度重視內河航運發(fā)展，主要領導多次對內河航運發(fā)展進行調研,，并明確提出高質量發(fā)展要求,。我們按照省、市總體部署,，編制完成了《棗莊市加快內河航運高質量發(fā)展三年行動方案（2023—2025）》和《關于支持內河航運高質量發(fā)展的若干政策》,，并通過市政府常務會議審議。我市的方案包含7大項22條重點任務：

　　一是加快航道提檔升級,，加快推進京杭運河棗莊段二級航道整治工程,，提升干支航道能力，有序推動船閘擴能,，著力破解通航瓶頸,。加快京杭運河棗莊段智慧港航建設，將人工智能,、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等新技術和基礎設施建設深度融合，構建“一網(wǎng)一中心,、一庫一平臺”的“四個一”智慧港航體系,，大力發(fā)展智慧港口、智慧航道,，全面提升內河航運智慧化水平,。

　　二是完善港口基礎設施,，推進碼頭泊位建設，實施臺兒莊港區(qū)馬蘭屯作業(yè)區(qū)集裝箱泊位提升改造工程項目,、薛城港區(qū)薛城作業(yè)區(qū)泊位改造提升工程項目,，提升港口吞吐能力。推進棗莊市長河港業(yè)有限公司鐵路專用線項目建設,，加快集疏運體系建設,，打造港口物流樞紐。加快推進棗莊港資源整合,，促進企業(yè)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營,，推動港口企業(yè)協(xié)同有序發(fā)展,。

　　三是優(yōu)化綜合運輸模式，加快完善港口集疏運體系,，大力發(fā)展多式聯(lián)運,，開拓集裝箱運輸航線，打造集裝箱公鐵水聯(lián)運線路品牌,，積極推進水路運輸船舶標準化,，優(yōu)化船舶運力結構，探索發(fā)展綠色智能船舶,，構建高品質運輸體系。

　　四是堅持生態(tài)優(yōu)先,，加強綠色航道建設,，提升港航污染防治能力，推廣應用綠色低碳設施設備,，推動綠色低碳高質量發(fā)展,。

　　五是強化智慧賦能，推進智慧航道和智慧港口建設,，鼓勵企業(yè)建設智慧港口物流交易平臺,，搭建港航綜合信息服務平臺，全面提升我市內河港航管理效能,。

　　六是加快臨港產(chǎn)業(yè)布局,，培育發(fā)展臨港特色園區(qū)，圍繞港口優(yōu)勢,，做好招商引資和產(chǎn)業(yè)培育,。積極拓展港口物流功能，推動“裝卸港”逐步向“物流港”“貿易港”轉型,。積極開發(fā)水上特色旅游,，培育壯大航運服務業(yè),，推動臨港經(jīng)濟發(fā)展。

　　七是完善建管養(yǎng)體制,，建立健全水資源綜合利用協(xié)調機制,，完善水運安全保障，加強對外交流合作,，建立健全綜合治理工作機制,。

　　下一步，我們將在市委市政府的正確領導下,，搶抓機遇,、主動作為，通過加大政策扶持,、強化人才支持等保障措施,，充分挖掘棗莊內河航運資源，推動棗莊內河航運高質量發(fā)展,，為新時代現(xiàn)代化強市建設貢獻交通力量,。

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