1月4日,，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,，介紹棗莊市內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況,，并回答記者提問。

       發(fā)布人

       張大鵬　市交通運(yùn)輸局黨組成員,、副局長,，新聞發(fā)言人

       邵學(xué)良　市交通運(yùn)輸局黨組成員,、市機(jī)場和港航事業(yè)發(fā)展中心主任

       趙　峰　市港航集團(tuán)黨委副書記,、總經(jīng)理

       周生祥　市港航和機(jī)場建設(shè)發(fā)展中心副主任

　　過去的一年,，市交通運(yùn)輸局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“強(qiáng)工興產(chǎn),、轉(zhuǎn)型突圍”戰(zhàn)略目標(biāo),，以加快建設(shè)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)為總抓手，聚焦“一港四港區(qū)六作業(yè)區(qū)”總體規(guī)劃,，加快內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，水路運(yùn)輸能級全面提升。2023年,，全市港口吞吐量2325萬噸,，船閘通過量2.8億噸,，持續(xù)保持增長態(tài)勢,；集裝箱運(yùn)輸1012標(biāo)箱，實(shí)現(xiàn)從無到有的突破,，我市內(nèi)河航運(yùn)各項(xiàng)工作取得顯著成效,，現(xiàn)將有關(guān)情況發(fā)布如下：

　　一是規(guī)劃綱要持續(xù)完善。棗莊是山東省第一家獲得批準(zhǔn)實(shí)施內(nèi)河港口規(guī)劃的城市,，規(guī)劃了“一港四港區(qū)六作業(yè)區(qū)”的發(fā)展格局,現(xiàn)有生產(chǎn)泊位37個,。我市聘請中交水規(guī)院、中國鐵設(shè),、山東省規(guī)劃設(shè)計(jì)院等高校院所的權(quán)威專家,，加快修訂完善《棗莊港總體規(guī)劃》，科學(xué)編制《棗莊市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,，制定出臺《棗莊市加快內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》和《支持棗莊內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》等系列文件,，組建棗莊市港航集團(tuán),，構(gòu)建全市內(nèi)河航運(yùn)一體化高質(zhì)量發(fā)展的新格局。

　　二是樞紐能級持續(xù)提升,。港航基礎(chǔ)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),，有力地推動港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。京杭運(yùn)河棗莊段二級航道整治工程快速推進(jìn),，主航道43公里全線達(dá)到國家二級航道通航標(biāo)準(zhǔn),，可全年通行2000噸級船舶，升級改造后的京杭運(yùn)河棗莊段河暢,、坡穩(wěn),、水清、岸綠,，航道通行能力大幅提升,，水運(yùn)優(yōu)勢和潛能進(jìn)一步發(fā)揮，港航基礎(chǔ)設(shè)施更加規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，服務(wù)保障能力更加完善高效,。薛城港區(qū)鐵路專用線工程及薛城作業(yè)區(qū)泊位改造提升項(xiàng)目加快建設(shè)，成功入選第一批交通運(yùn)輸部港口功能優(yōu)化提升交通強(qiáng)國專項(xiàng)試點(diǎn)項(xiàng)目,。

　　三是集裝箱運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)突破,。大力支持集裝箱運(yùn)輸船舶及運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展，落實(shí)減免過閘費(fèi)等一批優(yōu)惠政策,，有效降低了社會物流成本,，讓集裝箱運(yùn)輸船舶運(yùn)營者享受到好政策帶來的紅利，帶動了更多社會資源向集裝箱運(yùn)輸集聚,。市內(nèi)萬年閘船閘,、臺兒莊船閘免過閘費(fèi)集裝箱超七萬標(biāo)箱，減免金額達(dá)90萬元,。馬蘭屯作業(yè)區(qū)8月份實(shí)現(xiàn)棗莊集裝箱水運(yùn)“零”的突破,，目前已開通2條集裝箱運(yùn)輸航線，13艘集裝箱運(yùn)輸船舶裝載著1.24萬噸建材到蚌埠港,、泗陽港,。棗莊港集裝箱運(yùn)輸已準(zhǔn)備就緒，即將由“起勢”向“成勢”邁進(jìn),。

　　四是以港興產(chǎn)持續(xù)深化,。推動港口從貨物裝卸向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型，濱湖作業(yè)區(qū)在煤炭貿(mào)易上提供全流程供應(yīng)鏈集成服務(wù),，營收1500萬元,；馬蘭屯作業(yè)區(qū)拓展原木港口分運(yùn)業(yè)務(wù)，新增業(yè)務(wù)量100萬立方米,；嶧城港航產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)1000噸建材智能篩分系統(tǒng),，通過港口便利條件外運(yùn)建材80萬噸,，營收5000余萬元。開展“立足棗莊,、突破臨沂”適港貨物調(diào)研,，新增臨沂貨源企業(yè)12家，新增港口吞吐量近200萬噸,，棗莊港腹地貨源有效擴(kuò)大,，港口輻射力不斷增強(qiáng)。

　　當(dāng)前,，我市內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展面臨著歷史性的重大機(jī)遇和最有利的發(fā)展環(huán)境,，港航經(jīng)濟(jì)迎來新一輪大跨越的發(fā)展熱潮。2024年,，市交通港航部門將全力實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃,，堅(jiān)持“港產(chǎn)城貿(mào)”一體化發(fā)展，錨定“北方內(nèi)河航運(yùn)中心,、魯南物流能源廊道”戰(zhàn)略目標(biāo),，持續(xù)推進(jìn)內(nèi)河港口資源整合，加快實(shí)施“一港四港區(qū)六作業(yè)區(qū)”泊位智能化改造升級,，大力發(fā)展河海直達(dá)集裝箱運(yùn)輸,，構(gòu)建高效便捷的航運(yùn)物流體系，打造對接長三角的外貿(mào)“橋頭堡”,，實(shí)現(xiàn)港口吞吐量3000萬噸,，船閘通過量3億噸，集裝箱吞吐量6000標(biāo)箱,，全力推動我市內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,，為現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)貢獻(xiàn)交通力量。

答記者問

       01,、山東法制報(bào)記者：2024年是棗莊市內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動的關(guān)鍵一年,，我市在新發(fā)展形勢下有哪些舉措和打算？

　　邵學(xué)良：水運(yùn)是五大交通運(yùn)輸方式制宜,，與其他交通運(yùn)輸方式相比,，內(nèi)河航運(yùn)具有成本低、運(yùn)能大,、占地少、能耗低等優(yōu)勢,，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、服務(wù)對外開放等方面發(fā)揮著重要作用,。省,、市兩級《加快內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023-2025年）》（以下簡稱《行動方案》）和《關(guān)于支持內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（以下簡稱《若干政策》）的出臺實(shí)施,，為棗莊內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展帶來了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。2024年,，我們將深入貫徹省,、市決策部署，搶抓機(jī)遇,，主動作為,，全力推動我市內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是加快推進(jìn)《棗莊港總體規(guī)劃》修編,。持續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),，主動對接我市“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整港口規(guī)模,、泊位數(shù)量,、港區(qū)路域面積等主要指標(biāo)，打造京杭大運(yùn)河棗莊特色樞紐港,?！稐椙f港總體規(guī)劃》修訂后，棗莊市將形成泊位總數(shù)155個,，其中貨運(yùn)泊位139個,，規(guī)劃總吞吐能力1.1億噸。同時對棗莊港功能布置及未來發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和深入論證,，及時掌握行業(yè)前沿動態(tài)和關(guān)鍵技術(shù),，為內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　二是加快推進(jìn)港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。搶抓內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇,，加快“一港四港區(qū)六作業(yè)區(qū)”建設(shè)，不斷提升港口綜合競爭力,，真正形成港口規(guī)劃“一盤棋”,、資源開發(fā)“一張圖”、管理服務(wù)“一張網(wǎng)”的一體化港口運(yùn)營新模式,。加快實(shí)施薛城作業(yè)區(qū),、馬蘭作業(yè)區(qū)等重點(diǎn)港口作業(yè)區(qū)功能提檔升級，全面完成京杭運(yùn)河二級航道整治工程建設(shè)目標(biāo),，加快京杭運(yùn)河棗莊段智慧港航建設(shè),，全面提升內(nèi)河航運(yùn)智慧化水平。

　　三是加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè),。依托省,、市政策支持，鼓勵集裝箱貨物運(yùn)輸發(fā)展,，構(gòu)建完善豐富的港口集疏運(yùn)體系,，打通鐵路,、公路、水路與港口的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),。加快建設(shè)連接京杭運(yùn)河,、京滬鐵路、棗臨鐵路的公鐵水聯(lián)運(yùn)樞紐,，建成運(yùn)營薛城港長河港業(yè)鐵路專用線項(xiàng)目,，將棗莊港薛城港區(qū)打造成為全市第一個“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)示范港區(qū)。加快推進(jìn)港口從“裝卸港”向“產(chǎn)業(yè)港”“貿(mào)易港”轉(zhuǎn)型,，進(jìn)一步降低對外貿(mào)易成本,，優(yōu)化對外開放環(huán)境，真正構(gòu)建通江達(dá)海的黃金水道,。

　　四是加快推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展,。強(qiáng)化港區(qū)、園區(qū),、城區(qū)“三區(qū)”協(xié)同,，按照布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),、錯位發(fā)展的思路,，打造以港區(qū)為依托、以園區(qū)為支撐,、以城區(qū)為保障的深度融合,、協(xié)同發(fā)展新生態(tài)。加快薛城港區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，推進(jìn)滕州,、嶧城、臺兒莊臨港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制,。深化,、延伸、拓展與港航相關(guān)的船舶建造,、船舶維修,、航運(yùn)保險(xiǎn)、港口貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)鏈,，積極促進(jìn)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)集群，豐富臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，構(gòu)筑臨港產(chǎn)業(yè)體系,，助力棗莊“以港興市”，真正實(shí)現(xiàn)以港促產(chǎn),、以產(chǎn)興城,、港產(chǎn)城園融合發(fā)展的新格局。

       02,、大眾網(wǎng)記者：為推動內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,，2023年6月，成立了市港航集團(tuán),。請問港航集團(tuán)成立以來主要取得了哪些成效,，下一步的發(fā)展重心在哪些方面？

　　趙峰：按照市委,、市政府安排部署,，棗莊市港航投資發(fā)展集團(tuán)于2023年6月30日完成工商登記注冊，為市屬國有一級企業(yè),，注冊資本10億元,。自組建以來，港航集團(tuán)聚焦“強(qiáng)工興產(chǎn),、轉(zhuǎn)型突圍”目標(biāo),，積極融入工業(yè)倍增計(jì)劃，搶抓內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展機(jī)遇,，明確了“強(qiáng)港興產(chǎn),、暢流興城”的總體定位，確立了“整合資源,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè),、暢通物流、融合發(fā)展”的核心戰(zhàn)略,，重點(diǎn)做好集團(tuán)化,、現(xiàn)代化、差異化發(fā)展的文章,。一方面,，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。薛城港區(qū)泊位改造提升項(xiàng)目作為14個項(xiàng)目之一入選全國第一批港口功能優(yōu)化提升交通強(qiáng)國專項(xiàng)試點(diǎn),，集裝箱運(yùn)輸邁出實(shí)質(zhì)性一步,；加快推進(jìn)長河港業(yè)鐵路專用線工程，“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)即將完成構(gòu)建,。另一方面,，港口運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)新跨越。積極克服泊位改造等不利因素影響,，2023年,，完成吞吐量501萬噸，同比增長66%。

　　下一步,，我們將緊緊圍繞市委,、市政府決策部署，堅(jiān)決扛起加快內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的重大使命,，為全市“強(qiáng)工興產(chǎn),、轉(zhuǎn)型突圍”提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

　　一是全力以赴夯實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目支撐,。持續(xù)做好薛城港區(qū)泊位改造提升和長河港業(yè)鐵路專用線工程2個在建項(xiàng)目的工程管理,。同時，抓緊抓實(shí)重大項(xiàng)目謀劃儲備,，2024年共謀劃滕州港區(qū)西崗作業(yè)區(qū)#1-#6泊位工程,、薛城港區(qū)公鐵水多式聯(lián)運(yùn)綜合物流園等5個項(xiàng)目，總投資32.35億元,，為港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐,。

　　二是全力以赴推動臨港產(chǎn)業(yè)集聚。搶抓全省內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,，把臨港經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口,，大力推進(jìn)國家二級鐵路物流基地建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)占地近千畝的臨港產(chǎn)業(yè)園,，通過“建港口,、集物流、聚產(chǎn)業(yè),、興港城”,，帶動更多產(chǎn)業(yè)、更多要素向我市集聚,，打造水陸集疏運(yùn)樞紐,，培育臨港產(chǎn)業(yè)集群。

　　三是全力以赴擴(kuò)大外部市場合作,。2024年6月底完成集裝箱泊位改造,、12月底完成鐵路專用線建設(shè)后，我們將依托公鐵水多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢,，繼續(xù)加大對外合作,，力爭集裝箱運(yùn)輸取得較大突破。同時,，積極對接港航龍頭企業(yè),，在大宗貨物集散、船舶制造,、航運(yùn)金融等方面開展深度合作,，為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展塑造競爭新優(yōu)勢,。

       03、棗莊市新聞傳媒中心記者：請您介紹一下《棗莊市加快內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023—2025）》和《關(guān)于支持內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》有關(guān)情況,。

　　周生祥：棗莊市委,、市政府高度重視內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展，主要領(lǐng)導(dǎo)多次對內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研,，并明確提出高質(zhì)量發(fā)展要求,。我們按照省,、市總體部署,，編制完成了《棗莊市加快內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023—2025）》和《關(guān)于支持內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，并通過市政府常務(wù)會議審議,。我市的方案包含7大項(xiàng)22條重點(diǎn)任務(wù)：

　　一是加快航道提檔升級,，加快推進(jìn)京杭運(yùn)河棗莊段二級航道整治工程，提升干支航道能力,，有序推動船閘擴(kuò)能,，著力破解通航瓶頸。加快京杭運(yùn)河棗莊段智慧港航建設(shè),，將人工智能,、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深度融合,，構(gòu)建“一網(wǎng)一中心,、一庫一平臺”的“四個一”智慧港航體系，大力發(fā)展智慧港口,、智慧航道,，全面提升內(nèi)河航運(yùn)智慧化水平。

　　二是完善港口基礎(chǔ)設(shè)施,，推進(jìn)碼頭泊位建設(shè),，實(shí)施臺兒莊港區(qū)馬蘭屯作業(yè)區(qū)集裝箱泊位提升改造工程項(xiàng)目、薛城港區(qū)薛城作業(yè)區(qū)泊位改造提升工程項(xiàng)目,，提升港口吞吐能力,。推進(jìn)棗莊市長河港業(yè)有限公司鐵路專用線項(xiàng)目建設(shè)，加快集疏運(yùn)體系建設(shè),，打造港口物流樞紐,。加快推進(jìn)棗莊港資源整合，促進(jìn)企業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，推動港口企業(yè)協(xié)同有序發(fā)展,。

　　三是優(yōu)化綜合運(yùn)輸模式,，加快完善港口集疏運(yùn)體系,，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，開拓集裝箱運(yùn)輸航線,，打造集裝箱公鐵水聯(lián)運(yùn)線路品牌,，積極推進(jìn)水路運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu),，探索發(fā)展綠色智能船舶,，構(gòu)建高品質(zhì)運(yùn)輸體系。

　　四是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,，加強(qiáng)綠色航道建設(shè),，提升港航污染防治能力，推廣應(yīng)用綠色低碳設(shè)施設(shè)備,，推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,。

　　五是強(qiáng)化智慧賦能，推進(jìn)智慧航道和智慧港口建設(shè),，鼓勵企業(yè)建設(shè)智慧港口物流交易平臺,，搭建港航綜合信息服務(wù)平臺，全面提升我市內(nèi)河港航管理效能,。

　　六是加快臨港產(chǎn)業(yè)布局,，培育發(fā)展臨港特色園區(qū)，圍繞港口優(yōu)勢,，做好招商引資和產(chǎn)業(yè)培育,。積極拓展港口物流功能，推動“裝卸港”逐步向“物流港”“貿(mào)易港”轉(zhuǎn)型,。積極開發(fā)水上特色旅游,，培育壯大航運(yùn)服務(wù)業(yè)，推動臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　　七是完善建管養(yǎng)體制,，建立健全水資源綜合利用協(xié)調(diào)機(jī)制，完善水運(yùn)安全保障,，加強(qiáng)對外交流合作,，建立健全綜合治理工作機(jī)制。

　　下一步,，我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，搶抓機(jī)遇、主動作為,，通過加大政策扶持,、強(qiáng)化人才支持等保障措施，充分挖掘棗莊內(nèi)河航運(yùn)資源,，推動棗莊內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,，為新時代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)貢獻(xiàn)交通力量,。

（https://mp.weixin.qq.com/s/UeBYVHg0R_pdQHIFpUfyPw）