12月18日,,市政府新聞辦舉行“提升民生福祉 創(chuàng)建滿意棗莊”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第四十三場(chǎng),,介紹市城鄉(xiāng)水務(wù)局保障農(nóng)村供水 惠澤萬(wàn)千群眾有關(guān)情況,,并回答記者提問(wèn),。
發(fā)布人
張德忠 市城鄉(xiāng)水務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)
甘宜偉 市城鄉(xiāng)水務(wù)事業(yè)發(fā)展中心副主任
李為玉 市城鄉(xiāng)水務(wù)局城鄉(xiāng)供水排水科科長(zhǎng),、一級(jí)主任科員
朱道峰 山亭區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局黨組書記,、局長(zhǎng)
近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村飲水安全的重要指示精神和省委省政府的部署要求,,緊扣“城鄉(xiāng)供水一體化,、農(nóng)村供水規(guī)模化”目標(biāo),依托現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)大力實(shí)施農(nóng)村規(guī)?;┧こ?,持續(xù)提升農(nóng)村供水保障能力和水平,努力打造城鄉(xiāng)供水“同源,、同網(wǎng),、同質(zhì)、同服務(wù),、同監(jiān)管”的“五同”格局,,農(nóng)民群眾對(duì)水的獲得感、幸福感持續(xù)提升,。截至目前,,全市規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口的比例達(dá)到80%,,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到99.2%,。
一、突出“三個(gè)統(tǒng)一”,,打破城鄉(xiāng)二元供水格局,。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的農(nóng)村供水保障暨城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)籌全域水源配置,、工程布局、運(yùn)行管理和資金籌措工作,,將農(nóng)村供水保障納入對(duì)區(qū)(市)的高質(zhì)量發(fā)展考核,壓實(shí)政府主體責(zé)任,、各級(jí)水務(wù)部門監(jiān)管責(zé)任和供水企業(yè)運(yùn)行責(zé)任,。二是統(tǒng)一規(guī)劃。編制《棗莊市農(nóng)村供水保障規(guī)劃(2023-2025)》,,依托現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè),,部署“水網(wǎng)+民生”行動(dòng),按照“建大,、并中,、撤小”的思路,實(shí)施投資44億元的全域城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目,,規(guī)劃建設(shè)大水廠,、推進(jìn)管網(wǎng)全覆蓋、用好優(yōu)質(zhì)地表水,、實(shí)施運(yùn)維全賦能,,加快構(gòu)建以中心城區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目為核心,以滕州、山亭,、臺(tái)兒莊三個(gè)縣域供水單元為支撐,,覆蓋全市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、優(yōu)水優(yōu)用“1+3”全域供水格局,,確保到2024年底實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化率、自來(lái)水入戶率,、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到“3個(gè)100%”,,規(guī)模化供水率達(dá)到99%以上,。三是統(tǒng)一運(yùn)營(yíng),。制定農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法,積極構(gòu)建中心城區(qū)由市級(jí)公司統(tǒng)管,、3個(gè)區(qū)(市)由縣域公司統(tǒng)管的格局,,實(shí)現(xiàn)供水到戶、服務(wù)到戶,。目前,,全市共有7家區(qū)(市)供水公司,納入統(tǒng)管的農(nóng)村供水工程覆蓋人口比例達(dá)87%以上,。
二,、突出“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”,加速農(nóng)村供水規(guī)?;M(jìn)程,。一是加快實(shí)施中心城區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目。中心城區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目位于薛城區(qū)陶莊鎮(zhèn),,已于今年7月7日全面開工,,項(xiàng)目通過(guò)“兩庫(kù)四河”“引湖入薛”等跨區(qū)域骨干引調(diào)水工程統(tǒng)籌地表水、地下水,、境外水等多水源調(diào)配,,正加快建設(shè)22萬(wàn)噸地表水廠和140公里骨干輸配水管網(wǎng),計(jì)劃2024年底前全面建成運(yùn)行,,并與嶧城區(qū)9萬(wàn)噸城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目,、市中區(qū)5萬(wàn)噸北郊水廠供水項(xiàng)目互聯(lián)互通、互補(bǔ)互濟(jì),,跨行政區(qū)域覆蓋薛城,、市中、嶧城,、棗莊高新區(qū)人口約165萬(wàn)人,。二是加快建設(shè)三個(gè)縣域城鄉(xiāng)一體化供水單元,。針對(duì)山亭區(qū)地形復(fù)雜、山村較多的特殊供水實(shí)際,,創(chuàng)新構(gòu)建以新建兩個(gè)區(qū)域水廠為中心,、以六個(gè)加壓調(diào)節(jié)站為節(jié)點(diǎn)、以高位水池聯(lián)通供水終端的“2+6+N”城鄉(xiāng)供水一體化模式,,探索推行“大廠小站,、高池細(xì)管”的山區(qū)供水思路,確保山村群眾都能吃上安全放心的“大管網(wǎng)”自來(lái)水,,目前潤(rùn)澤水廠一期2萬(wàn)噸區(qū)域水廠已通水,,計(jì)劃至2024年底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村規(guī)模化供水覆蓋率由2.49%到97%的“翻天巨變”,。臺(tái)兒莊區(qū)正全力加快地表水廠建設(shè),,推動(dòng)管網(wǎng)全域覆蓋。滕州市在已實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化基礎(chǔ)上,,主要通過(guò)管網(wǎng)更新和地表水源置換來(lái)提升供水水質(zhì),,計(jì)劃2024年底前完成。三是加快實(shí)施農(nóng)村供水管網(wǎng)改造和未通水村通水工程,。目前,,全市共有供水工程690處,主要采取“城市管網(wǎng)延伸,、聯(lián)村,、單村、農(nóng)村千噸萬(wàn)人”4種方式實(shí)施農(nóng)村供水,。近年來(lái)先后對(duì)439個(gè)村實(shí)施供水管網(wǎng)更新改造,,完成265個(gè)未通水村通水工程,2023年年底前實(shí)現(xiàn)剩余26個(gè)自然村全部通水,。
三,、突出“三個(gè)提升”,加快農(nóng)村供水水質(zhì)提標(biāo),。一是提升優(yōu)質(zhì)地表水源比例。大力實(shí)施現(xiàn)代水網(wǎng)跨區(qū)域骨干引調(diào)水工程,,統(tǒng)籌調(diào)配境內(nèi)巖馬,、馬河等水庫(kù)優(yōu)質(zhì)水,合理取用南四湖,、中運(yùn)河等境外水,,有序推進(jìn)地表水源替代地下水源,地表水供水比例已較去年提高40個(gè)百分點(diǎn),,計(jì)劃2024年達(dá)到85%以上,。二是提升規(guī)?;┧|(zhì)。參照新的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),,今年以來(lái)投資7788萬(wàn)元對(duì)9處城市供水水廠和12處農(nóng)村規(guī)?;┧こ踢M(jìn)行升級(jí)改造,采取離子交換或膜處理工藝等方式全面實(shí)現(xiàn)水質(zhì)提標(biāo),。三是提升農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,。千噸萬(wàn)人工程全面配置凈化消毒設(shè)施,千人及千人以下集中供水工程逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)配盡配,,全面提升農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,,目前已達(dá)到98.3%。
農(nóng)村供水保障是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件,。下一步,,我們將堅(jiān)持規(guī)模化實(shí)施,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、專業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,、智慧化賦能,,全力打造“設(shè)施良好、管理規(guī)范,、供水達(dá)標(biāo),、水價(jià)合理、運(yùn)行可靠”的供水運(yùn)管服務(wù)體系,,讓422萬(wàn)棗莊人民都能喝上“優(yōu)質(zhì)水,、放心水”。
答記者問(wèn)
01,、山東廣播電視臺(tái)記者:2023年中央一號(hào)文件中指出“推進(jìn)農(nóng)村規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)和小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造”。請(qǐng)問(wèn),,我市在農(nóng)村規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)與運(yùn)行養(yǎng)護(hù)方面,存在哪些問(wèn)題,?采取了怎樣的解決措施,?
甘宜偉:我市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,推進(jìn)農(nóng)村規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè),,通過(guò)新建、擴(kuò)建區(qū)域供水水廠和實(shí)施管網(wǎng)延伸工程,,穩(wěn)步提升農(nóng)村供水規(guī)?;?、自來(lái)水普及率,切實(shí)提升農(nóng)村居民飲水保障水平,。
但受客觀條件制約,,農(nóng)村規(guī)模化供水工程建設(shè)及運(yùn)行管護(hù)方面工作面臨問(wèn)題較為突出:一是供水工程“多,、小,、散、舊”,。全市有各類供水工程690處,,其中單村供水工程占比超80%,且部分單村工程處于超期服役狀態(tài),,跑冒滴漏現(xiàn)象突出,,管理維護(hù)難度大。二是部分地區(qū)供水能力不足,。截至2022年底,,全市仍有98個(gè)未通水村(滕州7處、市中區(qū)9處,、臺(tái)兒莊區(qū)2處,、山亭區(qū)80處),嚴(yán)重影響部分地區(qū)居民的日常吃水用水,。三是數(shù)字運(yùn)管機(jī)制不健全,。小型供水工程管網(wǎng)、供水設(shè)施分散,,信息化操作系統(tǒng)還不完善,,水壓、水量,、余氯值監(jiān)測(cè)等終端安裝量少,,不能滿足人飲安全信息采集、控制,、監(jiān)測(cè)等要求,。
為有效破解農(nóng)村供水面臨的矛盾問(wèn)題,市城鄉(xiāng)水務(wù)局秉承“農(nóng)村供水城市化,、城鄉(xiāng)供水一體化”的原則,,著力構(gòu)建覆蓋全域的“1+3”供水格局。一是推進(jìn)規(guī)?;┧?。按照“以城帶鄉(xiāng),、能延則延,、宜聯(lián)則聯(lián)”原則,,新建改建集中供水工程766個(gè)、骨干管網(wǎng)658.6公里,、農(nóng)村供水管網(wǎng)948.5公里,,推動(dòng)小型集中供水工程并入規(guī)模化供水管網(wǎng),,加快打造城鄉(xiāng)供水“一張網(wǎng)”,,全市供水工程將從690處減少至58處,全面提升全市農(nóng)村規(guī)?;┧?。二是推進(jìn)工程新建改造。推進(jìn)實(shí)施納入全市2023年度惠民實(shí)事的76個(gè)村內(nèi)供水管網(wǎng)更新改造工程,,現(xiàn)已全部完工,;推進(jìn)全市未通水村通水工程建設(shè),現(xiàn)已全部開工,,完工70處,,主體工程建設(shè)完工26處,預(yù)計(jì)年底前全面通水,,屆時(shí)全市自來(lái)水普及率將達(dá)到100%,。三是推進(jìn)智能化運(yùn)管。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智慧水務(wù)平臺(tái),,推廣使用智能水表,、遠(yuǎn)程繳費(fèi)、微信報(bào)修等現(xiàn)代管理手段,,從取水到用水全流程監(jiān)測(cè),、全鏈條管控,努力打造城鄉(xiāng)供水一體化“棗莊模式”,,全面提升供水服務(wù)效能,。
02、大眾網(wǎng)記者:2023年,,山東省人民政府辦公廳印發(fā)了農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)方案,,提出開展農(nóng)村供水水質(zhì)提升三年專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全面提升農(nóng)村供水保障水平提出了具體要求,。請(qǐng)問(wèn),,在提升農(nóng)村供水水質(zhì)工作中存在哪些問(wèn)題?對(duì)此市城鄉(xiāng)水務(wù)局作出了哪些努力,?
李為玉:受客觀條件制約,,截至2022年底,我市農(nóng)村供水水質(zhì)仍面臨突出問(wèn)題:一是地下水水質(zhì)本底較差,。我市地下水水源主要取自碳酸鹽巖類地層,、賦存于奧陶系與寒武系灰?guī)r裂隙中的巖溶水,,地下水富水區(qū)的碳酸鹽地質(zhì)導(dǎo)致水質(zhì)總硬度偏高。同時(shí),,部分地下水受到氮素污染,,導(dǎo)致硝酸鹽含量偏高,影響我市城鄉(xiāng)居民生活飲用水水質(zhì),。二是水處理工藝落后,。我市大部分水廠未配備反滲透、離子交換,、生物脫氮等深度水處理工藝,,不能有針對(duì)性地解決硝酸鹽、總硬度超標(biāo)問(wèn)題,。三是地表水利用不充分,。我市地表水可利用量6.7億立方米,其中,,當(dāng)?shù)氐乇硭?.3億立方米,,南四湖水1.5億立方米,南水北調(diào)長(zhǎng)江水0.9億立方米,,但地表水資源未得到充分利用,,生活飲用水地表水年利用量?jī)H為3102萬(wàn)立方米。
今年以來(lái),,為有效紓解農(nóng)村供水水質(zhì)問(wèn)題,,打破水資源區(qū)域分布不均、地表水利用不充分等現(xiàn)狀,,切實(shí)保障農(nóng)村群眾喝上“放心水”,,市城鄉(xiāng)水務(wù)局大力開展農(nóng)村供水水質(zhì)提升行動(dòng)。一是升級(jí)深度水處理工藝,。參照新的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)施了水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的個(gè)別城市供水水廠和農(nóng)村規(guī)?;┧こ踢M(jìn)行升級(jí),,將深度處理后的水與原水進(jìn)行摻混,降低總硬度,、硝酸鹽等指標(biāo),;同時(shí)對(duì)小型聯(lián)村和單村供水工程,加強(qiáng)消毒設(shè)備運(yùn)行管理,,根據(jù)水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果配套相應(yīng)的水質(zhì)凈化設(shè)施,,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。二是開展地表水源置換。以現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)為契機(jī),,通過(guò)地表水置換的方式實(shí)施引調(diào)水,、城鄉(xiāng)供水一體化等工程,加大地表水摻混比例,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一張網(wǎng),以徹底解決我市城鄉(xiāng)居民生活飲用水水質(zhì)問(wèn)題,。三是完善供水水質(zhì)考核機(jī)制,。將農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率納入對(duì)縣級(jí)高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核,督促區(qū)(市)每年組織對(duì)轄內(nèi)農(nóng)村供水工程進(jìn)行全覆蓋巡檢,,確保按時(shí)完成農(nóng)村供水水質(zhì)提升任務(wù),,真正讓老百姓喝上“安全水、放心水,、健康水,、明白水”。
03,、棗莊市新聞傳媒中心記者:山亭區(qū)作為我市“1+3”全域城鄉(xiāng)一體化供水格局中的重要縣域組成單元,,建設(shè)潤(rùn)澤水廠,積極探索“大廠小站,、高池細(xì)管”的山丘區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化的“山亭模式”,。請(qǐng)問(wèn),潤(rùn)澤水廠采取了怎樣的建設(shè)思路,?投入運(yùn)行后又將發(fā)揮怎樣的作用,?
朱道峰:山亭區(qū)按照“建設(shè)成本低、運(yùn)營(yíng)成本低,、供水保證率高,、規(guī)模覆蓋率高”的“兩低兩高”目標(biāo),“投建管營(yíng)”一體化推行,,以巖馬水庫(kù)地表水及當(dāng)?shù)氐叵滤疄樗?,?guī)劃建設(shè)了潤(rùn)澤水廠。該水廠位于山亭區(qū)桑村鎮(zhèn)葛莊村,,是山亭區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化的重要節(jié)點(diǎn),,水廠總投資8000萬(wàn)元,設(shè)計(jì)日供水能力5萬(wàn)噸,,分兩期建設(shè),。水廠地表水處理工藝采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的“混合絮凝池+CSCAB沉淀池+臭氧接觸池+上流式活性炭濾池+石英砂濾池+次氯酸鈉消毒+清水池”水處理技術(shù),重點(diǎn)解決原水中低溫低濁,、藻類,、有機(jī)物、嗅味等問(wèn)題。目前,,日供水能力2萬(wàn)噸的一期工程已完工,,具備通水試運(yùn)行條件。通過(guò)“原水就地處理,、凈水細(xì)管輸出,、中途科學(xué)摻混、用好高位水池”的辦法,,降低管道口徑,,壓縮施工面積,減少加壓次數(shù),,潤(rùn)澤水廠探索出了“大廠小站,、高池細(xì)管”的山丘區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化的“山亭模式”。同時(shí),,水廠實(shí)行城鄉(xiāng)一體化運(yùn)營(yíng),、智慧化管理,既節(jié)約人力,,又降低漏損,,確保工程建得起、用得起,、吃得起,。
潤(rùn)澤水廠投入運(yùn)行后,可為桑村鎮(zhèn),、城頭鎮(zhèn)等六個(gè)鎮(zhèn)街373個(gè)自然村及城區(qū),、開發(fā)區(qū)提供生產(chǎn)、生活水源保障,,受益人口達(dá)28萬(wàn)人,,既能夠充分滿足山亭城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的用水需求,保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全,,又能夠有效減少地下水開采,,對(duì)改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境起到積極促進(jìn)作用,真正實(shí)現(xiàn)