在薛城區(qū)鄒塢鎮(zhèn)陳樓村,,沿著干凈整潔的鄉(xiāng)間小路前行,滿目蔥蘢,、花香撲鼻,如此優(yōu)美的環(huán)境正是村民積極努力建設(shè)的結(jié)果,。村委宣傳欄上的信用積分公示欄上,,村民積分排行榜一目了然。臨近中秋,、國慶兩節(jié),,村民褚慶英用信用積分兌換了生活用品和過節(jié)禮品,并受到公開表彰,她開心地說:“沒想到我70多歲了還能為村里服務(wù),?!苯衲暌詠恚瑸榱税汛遄咏ㄔO(shè)得更好,,陳樓村積極開展農(nóng)村信用體系建設(shè),,大家都把公家事當(dāng)作自家事來做,激發(fā)了參與村級事務(wù)積極性,。
這正是鄒塢鎮(zhèn)抓實黨建引領(lǐng)構(gòu)建村治新格局的縮影,。自去年以來,鄒塢鎮(zhèn)結(jié)合“誠信鄒塢”建設(shè),,在各試點村居探索實施黨建引領(lǐng)信用村積分管理,,將村民信用行為細(xì)化、量化,、具體化,,推動構(gòu)建自治、法治,、德治相融合的鄉(xiāng)村治理體系,,充分激發(fā)基層治理內(nèi)生動力,促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)向善向好,。
積分用處多 激發(fā)動力改善民風(fēng)
陳樓村雖然開展信用體系建設(shè)較晚,,但成效非常顯著?!耙郧?,一通知要開會,就不見村民蹤影,,黨員也不一定到齊,。”提起開展農(nóng)村黨組織“三會一課”活動,,陳樓村黨支部書記胡從鑾曾一度犯難,,“黨建活動難組織、黨員先鋒模范作用難發(fā)揮,、服務(wù)群眾難量化,,一直是農(nóng)村基層治理的難題”。
為破解基層治理難題,,陳樓村積極探索黨建引領(lǐng)信用體系建設(shè)中找答案,。 自今年4月份始,鄒塢鎮(zhèn)在陳樓村開展試點,,黨建引領(lǐng)新時代鄉(xiāng)村治理信用村積分管理制度在該村推行:以家庭戶為單位,,建立誠信戶籍檔案,,實行分組管理,以信用積分管理為抓手,,將鄉(xiāng)村治理劃分為人居環(huán)境,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、移風(fēng)易俗,、綜治維穩(wěn)等8大類共61項正負(fù)面清單,,按照實施難度、貢獻(xiàn)程度等量身定制信用分值,,明確信用積分兌換方式,、獎懲規(guī)則等,讓基層治理有分可評,、有據(jù)可依,。同時,在區(qū),、鎮(zhèn)級專項經(jīng)費的大力支持下,,陳樓村從村級集體經(jīng)濟(jì)收入中統(tǒng)籌部分資金,并接受社會愛心團(tuán)體捐贈,,“多方合力”開設(shè)信用建設(shè)獎勵物資的村級專項經(jīng)費,。
村民每季度可憑借信用積分集中兌換花生油、大米,、面粉,、毛巾等物質(zhì)獎勵,共享基層共建共治成果,。
“如今,,村風(fēng)民風(fēng)改善了,鄰里和諧融洽了,,村民干活的積極性提高了,,行為舉止也比以前更文明了。大家每天路過積分公示榜時都習(xí)慣看一眼,,互相監(jiān)督,、公平透明,相互比較找差距,,共同交流促提高,。”董頂花說,,自實行信用積分制管理以來,,陳樓村黨員群眾精神面貌煥然一新,參加組織生活,、村級活動的人數(shù)從之前的寥寥無幾到如今的座無虛席,,陳樓村黨支部也由原來的軟弱渙散村蛻變成模范示范村。
截至目前,,陳樓村共有209戶38名黨員群眾參與信用村積分制管理,,參與率達(dá)95%;全村村民累計積分達(dá)986分,,單戶最高積分為57分,。
成立先鋒隊 督促提高信用意識
有著40年黨齡的老黨員孫忠海現(xiàn)在是身兼數(shù)職的“多面手”,,他身穿紅馬甲,、手持小喇叭,穿梭于村頭巷尾,、田間地頭,,宣傳美麗鄉(xiāng)村、反欺詐,、移風(fēng)易俗等法律,、法規(guī)和政策。 孫忠海是陳樓村信用先鋒隊中的一分子,。今年以來,,由村黨支部牽頭,修訂村規(guī)民約,,村民議事會,、紅白理事會等村民議事機構(gòu)共同參與,組建了一支由老黨員,、鄉(xiāng)賢,、志愿者組成的信用先鋒隊,充分發(fā)揮在推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用,,帶領(lǐng)村民向上向善,。
這支隊伍既當(dāng)信息員、宣傳員,,建立“陳樓之聲”微信群,,及時收集轄區(qū)社情民意,做好防火,、防汛,、防詐等方面的宣傳,及時推送社保,、就業(yè)等民生信息,;又當(dāng)調(diào)解員、組織員和協(xié)管員,,加強治安巡邏,,排查轄區(qū)矛盾隱患,,協(xié)助鎮(zhèn)、村黨組織做好糾紛化解等工作,,同時配合鎮(zhèn),、村黨組織開展群眾工作,幫扶援助留守兒童,、空巢老人等弱勢群體,。
截至目前,該先鋒隊走訪群眾300余人次,,幫扶弱勢群體15人次,,解決基層“急難愁盼”問題8個,入戶排查安全隱患20多戶,,調(diào)處民事糾紛2起,,實現(xiàn)了治安案件少發(fā)、信訪案件零發(fā)生的目標(biāo),。
評比促激勵 樹立榜樣推崇善治
“這個星期我連續(xù)三天參加環(huán)境衛(wèi)生整治,,登上了‘紅榜’,信用積分加了6分”“希望在下個季度評比時,,我也能上‘紅榜’”……在陳樓村,,黨員模范帶頭意識強不強、村民表現(xiàn)優(yōu)不優(yōu),,均由信用積分來體現(xiàn),。
為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,激發(fā)村民干事創(chuàng)業(yè)熱情,,陳樓村將信用村積分制管理與“紅灰榜”評比緊密掛鉤,創(chuàng)新實施基層治理“紅灰榜”上墻公示制度,,建立個人信用檔案,,將全村3個村民小組納入“紅灰榜”評比范疇?!凹t榜”為激勵榜,,主要對積極向上、示范引領(lǐng)的好人好事進(jìn)行張榜表揚,;“灰榜”為教化榜,,整治教化不文明、低素質(zhì)行為,。
此外,,陳樓村著重挖掘日常生活中的典型事例和先進(jìn)個人,通過賦予黨員群眾“先進(jìn)頭銜”,,以榜樣立規(guī)矩,、塑人心,、促善治,引導(dǎo)村民自覺維護(hù)個人信用,、破除陳規(guī)陋習(xí),、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)、推動基層治理,。目前,該村“紅灰榜”已更新3期,,評出文明家庭,、五好家庭、模范家庭各20戶,;最美黨員,、最美干部、最美公婆,、最美媳婦各5名,。
如今,信用積分的積極影響深入到陳樓村鄉(xiāng)村治理的方方面面,。鄒塢鎮(zhèn)推深做實農(nóng)村信用體系建設(shè),,推動鄉(xiāng)村治理邁出了一大步,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)逐步推進(jìn),,人居環(huán)境全面提升,,村級事務(wù)共商共建?!懊裰?,政之所向。我們將在全鎮(zhèn)逐步推進(jìn)鄉(xiāng)村信用體系建設(shè),,探索信用積分在農(nóng)村工作中發(fā)揮更大作用的新機制,。”鄒塢鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人說,。