在薛城區(qū)鄒塢鎮(zhèn)陳樓村,,沿著干凈整潔的鄉(xiāng)間小路前行,,滿目蔥蘢,、花香撲鼻,,如此優(yōu)美的環(huán)境正是村民積極努力建設(shè)的結(jié)果,。村委宣傳欄上的信用積分公示欄上,,村民積分排行榜一目了然,。臨近中秋,、國慶兩節(jié),村民褚慶英用信用積分兌換了生活用品和過節(jié)禮品,,并受到公開表彰,,她開心地說:“沒想到我70多歲了還能為村里服務(wù)?!苯衲暌詠?,為了把村子建設(shè)得更好,陳樓村積極開展農(nóng)村信用體系建設(shè),,大家都把公家事當(dāng)作自家事來做,,激發(fā)了參與村級(jí)事務(wù)積極性。
這正是鄒塢鎮(zhèn)抓實(shí)黨建引領(lǐng)構(gòu)建村治新格局的縮影,。自去年以來,,鄒塢鎮(zhèn)結(jié)合“誠信鄒塢”建設(shè),在各試點(diǎn)村居探索實(shí)施黨建引領(lǐng)信用村積分管理,,將村民信用行為細(xì)化,、量化、具體化,,推動(dòng)構(gòu)建自治,、法治、德治相融合的鄉(xiāng)村治理體系,,充分激發(fā)基層治理內(nèi)生動(dòng)力,,促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)向善向好。
積分用處多 激發(fā)動(dòng)力改善民風(fēng)
陳樓村雖然開展信用體系建設(shè)較晚,,但成效非常顯著,?!耙郧埃煌ㄖ_會(huì),,就不見村民蹤影,,黨員也不一定到齊?!碧崞痖_展農(nóng)村黨組織“三會(huì)一課”活動(dòng),,陳樓村黨支部書記胡從鑾曾一度犯難,“黨建活動(dòng)難組織,、黨員先鋒模范作用難發(fā)揮,、服務(wù)群眾難量化,一直是農(nóng)村基層治理的難題”,。
為破解基層治理難題,,陳樓村積極探索黨建引領(lǐng)信用體系建設(shè)中找答案。 自今年4月份始,,鄒塢鎮(zhèn)在陳樓村開展試點(diǎn),,黨建引領(lǐng)新時(shí)代鄉(xiāng)村治理信用村積分管理制度在該村推行:以家庭戶為單位,建立誠信戶籍檔案,,實(shí)行分組管理,,以信用積分管理為抓手,將鄉(xiāng)村治理劃分為人居環(huán)境,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、移風(fēng)易俗、綜治維穩(wěn)等8大類共61項(xiàng)正負(fù)面清單,,按照實(shí)施難度,、貢獻(xiàn)程度等量身定制信用分值,明確信用積分兌換方式,、獎(jiǎng)懲規(guī)則等,,讓基層治理有分可評(píng)、有據(jù)可依,。同時(shí),,在區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的大力支持下,,陳樓村從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入中統(tǒng)籌部分資金,,并接受社會(huì)愛心團(tuán)體捐贈(zèng),“多方合力”開設(shè)信用建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)物資的村級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。
村民每季度可憑借信用積分集中兌換花生油,、大米、面粉、毛巾等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),,共享基層共建共治成果,。
“如今,村風(fēng)民風(fēng)改善了,,鄰里和諧融洽了,,村民干活的積極性提高了,行為舉止也比以前更文明了,。大家每天路過積分公示榜時(shí)都習(xí)慣看一眼,,互相監(jiān)督、公平透明,,相互比較找差距,共同交流促提高,?!倍敾ㄕf,自實(shí)行信用積分制管理以來,,陳樓村黨員群眾精神面貌煥然一新,,參加組織生活、村級(jí)活動(dòng)的人數(shù)從之前的寥寥無幾到如今的座無虛席,,陳樓村黨支部也由原來的軟弱渙散村蛻變成模范示范村,。
截至目前,陳樓村共有209戶38名黨員群眾參與信用村積分制管理,,參與率達(dá)95%,;全村村民累計(jì)積分達(dá)986分,單戶最高積分為57分,。
成立先鋒隊(duì) 督促提高信用意識(shí)
有著40年黨齡的老黨員孫忠?,F(xiàn)在是身兼數(shù)職的“多面手”,他身穿紅馬甲,、手持小喇叭,,穿梭于村頭巷尾、田間地頭,,宣傳美麗鄉(xiāng)村,、反欺詐、移風(fēng)易俗等法律,、法規(guī)和政策,。 孫忠海是陳樓村信用先鋒隊(duì)中的一分子。今年以來,,由村黨支部牽頭,,修訂村規(guī)民約,村民議事會(huì),、紅白理事會(huì)等村民議事機(jī)構(gòu)共同參與,,組建了一支由老黨員,、鄉(xiāng)賢、志愿者組成的信用先鋒隊(duì),,充分發(fā)揮在推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用,,帶領(lǐng)村民向上向善。
這支隊(duì)伍既當(dāng)信息員,、宣傳員,,建立“陳樓之聲”微信群,及時(shí)收集轄區(qū)社情民意,,做好防火,、防汛、防詐等方面的宣傳,,及時(shí)推送社保,、就業(yè)等民生信息;又當(dāng)調(diào)解員,、組織員和協(xié)管員,,加強(qiáng)治安巡邏,排查轄區(qū)矛盾隱患,,協(xié)助鎮(zhèn),、村黨組織做好糾紛化解等工作,同時(shí)配合鎮(zhèn),、村黨組織開展群眾工作,,幫扶援助留守兒童、空巢老人等弱勢(shì)群體,。
截至目前,,該先鋒隊(duì)走訪群眾300余人次,幫扶弱勢(shì)群體15人次,,解決基層“急難愁盼”問題8個(gè),,入戶排查安全隱患20多戶,調(diào)處民事糾紛2起,,實(shí)現(xiàn)了治安案件少發(fā),、信訪案件零發(fā)生的目標(biāo)。
評(píng)比促激勵(lì) 樹立榜樣推崇善治
“這個(gè)星期我連續(xù)三天參加環(huán)境衛(wèi)生整治,,登上了‘紅榜’,,信用積分加了6分”“希望在下個(gè)季度評(píng)比時(shí),我也能上‘紅榜’”……在陳樓村,,黨員模范帶頭意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),、村民表現(xiàn)優(yōu)不優(yōu),均由信用積分來體現(xiàn)。
為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,,激發(fā)村民干事創(chuàng)業(yè)熱情,,陳樓村將信用村積分制管理與“紅灰榜”評(píng)比緊密掛鉤,創(chuàng)新實(shí)施基層治理“紅灰榜”上墻公示制度,,建立個(gè)人信用檔案,,將全村3個(gè)村民小組納入“紅灰榜”評(píng)比范疇?!凹t榜”為激勵(lì)榜,,主要對(duì)積極向上、示范引領(lǐng)的好人好事進(jìn)行張榜表揚(yáng),;“灰榜”為教化榜,,整治教化不文明、低素質(zhì)行為,。
此外,,陳樓村著重挖掘日常生活中的典型事例和先進(jìn)個(gè)人,通過賦予黨員群眾“先進(jìn)頭銜”,,以榜樣立規(guī)矩,、塑人心,、促善治,,引導(dǎo)村民自覺維護(hù)個(gè)人信用、破除陳規(guī)陋習(xí),、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),、推動(dòng)基層治理。目前,,該村“紅灰榜”已更新3期,,評(píng)出文明家庭、五好家庭,、模范家庭各20戶,;最美黨員、最美干部,、最美公婆,、最美媳婦各5名。
如今,,信用積分的積極影響深入到陳樓村鄉(xiāng)村治理的方方面面,。鄒塢鎮(zhèn)推深做實(shí)農(nóng)村信用體系建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村治理邁出了一大步,,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)逐步推進(jìn),,人居環(huán)境全面提升,村級(jí)事務(wù)共商共建?!懊裰?,政之所向。我們將在全鎮(zhèn)逐步推進(jìn)鄉(xiāng)村信用體系建設(shè),,探索信用積分在農(nóng)村工作中發(fā)揮更大作用的新機(jī)制,。”鄒塢鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人說,。