第一條 為了加強和規(guī)范地名管理,,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展,、人民生產(chǎn)生活和國內(nèi)外交往的需要,,傳承保護地名文化,,根據(jù)國務(wù)院《地名管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本市實際,制定本辦法,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名,、更名、使用,、文化保護及其相關(guān)管理活動,,適用本辦法。
本辦法所稱地名包括:
(一)山,、河,、湖、泉等自然地理實體名稱,;
(二)行政區(qū)劃名稱,;
(三)村民委員會、居民委員會所在地名稱,;
(四)城鎮(zhèn)公園,、城鎮(zhèn)廣場、自然保護地名稱,;
(五)道路名稱,;
(六)具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇名稱,;
(七)具有重要地理方位意義的交通運輸,、水利、電力,、通信,、氣象等專業(yè)設(shè)施名稱;
(八)具有重要地理方位意義的其他地理實體名稱,。
第三條 市,、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全地名管理工作協(xié)調(diào)機制,指導(dǎo),、督促,、監(jiān)督地名管理工作,協(xié)調(diào)解決地名管理工作中的重大問題,。地名管理工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,。
市、區(qū)(市)民政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作,,會同有關(guān)部門編制地名方案,,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,。市民政部門應(yīng)當(dāng)建立地名專家?guī)欤瑸榈孛芾砉ぷ魈峁┳稍円庖?,對地名命名,、更名、文化保護等事項進行論證評估,。
公安,、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運輸,、城鄉(xiāng)水務(wù)、文化和旅游,、市場監(jiān)督管理,、城市管理、新聞出版等有關(guān)部門,,在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同開展有關(guān)地名管理工作,。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好本轄區(qū)的地名管理工作,。
第四條 地名由專名和通名兩部分組成,,專名反映地名的專有屬性,通名反映地名的類別屬性,。地名的命名,、更名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:
(一)含義明確、健康,,不違背公序良俗,;
(二)使用國家通用語言文字,避免使用生僻字,,羅馬字母拼寫應(yīng)當(dāng)適用《漢語拼音方案》和國家有關(guān)部門制定的拼寫規(guī)則,;
(三)體現(xiàn)棗莊的自然、歷史,、人文,、城市特色,凸顯始祖文化,、城邦文化,、運河文化、工業(yè)文化,、紅色文化等棗莊特色文化,;
(四)真實反映地理實體的實際地域、規(guī)模,、性質(zhì)等特征,。新建城市道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路寬度,、等級、功能定位使用大道,、路,、街、巷等通名,;等級相同且走向一致的連續(xù)道路,,以同一名稱命名;跨區(qū)(市)的同一條道路,,一般使用同一名稱。住宅區(qū),、樓宇不得使用刻意夸大,、崇洋媚外、怪異難懂的名稱,;
(五)一般不以人名作地名,,不以國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字、外國人名,、外國地名或者其簡稱,、特定稱謂作地名;
(六)不以企業(yè)名稱或者商標(biāo)名稱作地名,;
(七)同一區(qū)(市)的村民委員會,、居民委員會所在地名稱,本市建成區(qū)內(nèi)的城市道路,、具有重要地理方位意義的住宅區(qū)和樓宇名稱,,以及其他同類別地名不應(yīng)重名,并避免同音,;
(八)派生地名與主地名統(tǒng)一,,以地名命名的車站、港口,、碼頭,、機場、水庫等名稱與所在地的名稱一致,;
(九)一地多名,、一名多寫的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一名稱和用字,。
法律,、行政法規(guī)對地名命名規(guī)則另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第五條 地名命名,、更名應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一)新建的城市道路名稱,,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和建設(shè)單位在施工前告知同級民政部門,民政部門擬定命名方案后,,按程序報市人民政府批準(zhǔn),;滕州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的,由滕州市民政部門報滕州市人民政府批準(zhǔn),。已建成尚未命名或者需要更名的城市道路,,由區(qū)(市)城市管理等部門告知同級民政部門,按以上程序辦理,。農(nóng)村公路以及鎮(zhèn),、村內(nèi)道路的命名、更名按照相關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定辦理,;
(二)具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇名稱,,由建設(shè)單位或者所有權(quán)人向所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出申請,,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門征求市民政部門的意見后批準(zhǔn);滕州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的,,由滕州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門征求滕州市民政部門的意見后批準(zhǔn),;
(三)城鎮(zhèn)廣場名稱,由城市管理部門征求同級民政部門意見后確定,;
(四)工廠,、學(xué)校等單位內(nèi)部的樓宇、道路需要命名,、更名的,,自行組織實施,不得違反本辦法有關(guān)命名,、更名的規(guī)定,;
(五)其他地名的命名、更名,,按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理,。
地名命名、更名后,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和時限報送備案,,并向社會公告。
地名應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定,。未經(jīng)批準(zhǔn),,任何單位和個人不得擅自決定對地名進行命名、更名。
第六條 市民政部門應(yīng)當(dāng)建立棗莊市城市道路名稱備選庫,,公開征集道路名稱,,經(jīng)綜合評估、專家論證后納入備選庫,。備選庫實行智能管理,、動態(tài)調(diào)整,提供名稱接收,、審核,、選取、規(guī)劃用名臨時鎖定等服務(wù),。
城市道路命名,、更名時,應(yīng)當(dāng)從備選庫中選取名稱,。自然資源和規(guī)劃等部門在編制道路交通等規(guī)劃時,,應(yīng)當(dāng)從備選庫中選取名稱作為道路規(guī)劃名稱。
第七條 地名標(biāo)志按照下列規(guī)定設(shè)置:
(一)城市道路地名標(biāo)志由區(qū)(市)民政部門負責(zé),,設(shè)在道路的起止點、交叉口處,。當(dāng)兩個交叉口間隔大于三百米時,,可以適當(dāng)增加地名標(biāo)志的設(shè)置數(shù)量;
(二)鎮(zhèn),、村地名標(biāo)志由鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處負責(zé),設(shè)在主要出入口處,;
(三)其他地名標(biāo)志由有關(guān)部門按照職責(zé)權(quán)限負責(zé),,設(shè)在主要出入口處或者顯著位置。
標(biāo)準(zhǔn)地名及相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)在地名標(biāo)志上予以標(biāo)示,。地名標(biāo)志的設(shè)置部門應(yīng)當(dāng)加強對地名標(biāo)志的維護管理,。任何單位和個人不得擅自設(shè)置、拆除,、移動,、涂改、遮擋,、損毀地名標(biāo)志,。
第八條 市、區(qū)(市)民政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)具有重要歷史文化價值,、體現(xiàn)中華歷史文脈的地名進行普查,,做好收集、記錄、統(tǒng)計等工作,,制定保護名錄并向社會公布,。對列入保護名錄的地名,應(yīng)當(dāng)采取下列措施加以保護利用:
(一)嚴(yán)格限制更名,;
(二)運用掛牌,、立碑等形式宣傳、保護相關(guān)歷史文化,;
(三)周邊地理實體命名,、更名時,合理派生使用,;
(四)已經(jīng)消失不用的,,在地理實體原址重建或者遷移時視情形恢復(fù)使用;
(五)其他保護利用措施,。
第九條 市,、區(qū)(市)民政部門和其他有關(guān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)地名的命名、更名,、使用,、文化保護存在問題的,應(yīng)當(dāng)及時提出整改建議,,下達整改通知書,,依法向有關(guān)部門提出處理建議;對涉嫌違反本辦法規(guī)定的有關(guān)責(zé)任人員,,必要時可以采取約談措施,,并向社會通報。
違反本辦法規(guī)定的行為,,法律,、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定,。
第十條 本辦法自2024年1月1日起施行,。
(http://www.632news.com/zznews/content/2023-10/06/content_63098.html)