7月26日,，山東省十四屆人大常委會第四次會議審查批準(zhǔn)了一批地方性法規(guī),。其中，《棗莊市鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例》的批準(zhǔn)受到了廣泛關(guān)注,，這是國內(nèi)第一件專門規(guī)定鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī),，也是通過地方立法推動新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體舉措，為棗莊市打造“中國北方鋰電之都”提供法治保障,。

       由于沒有直接上位法,，立法參考了國家政策文件及其他省、市出臺的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)定,。條例共五章四十二條,。包括總則、規(guī)劃發(fā)展,、科研創(chuàng)新,、服務(wù)保障和附則。明確了發(fā)展原則,，界定了鋰電產(chǎn)業(yè)的范圍,，規(guī)范了政府及相關(guān)部門工作職責(zé)。通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo),、品牌建設(shè),、建立健全鏈長融合聯(lián)動機制,、開展鋰電產(chǎn)品梯次利用、打造檢驗檢測高地等規(guī)定推動形成各具特色,、優(yōu)勢互補,、結(jié)構(gòu)合理的鋰電產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

       條例中充分體現(xiàn)了棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色與創(chuàng)新,。明確了建立健全鏈長,、鏈主,、聯(lián)盟融合聯(lián)動工作機制,。“鏈長”負責(zé)統(tǒng)籌鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局性工作,，“鏈主”一般由行業(yè)龍頭企業(yè)擔(dān)任,，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，“聯(lián)盟”由鋰電產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè),、高等院校,、科研機構(gòu)或者其他組織組建，通過政企聯(lián)動,、多方合力,，推動鋰電產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大。

       針對棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)對高層次人才“磁吸效應(yīng)”不強,，產(chǎn)業(yè)工人儲備不足,、斷層嚴重等問題，條例探索創(chuàng)新多種引才育才模式,。比如,，建立健全飛地研發(fā)新型模式，構(gòu)建“工作生活科研在外地,，成果轉(zhuǎn)化貢獻為棗莊”的引才模式,；在本地高等院校設(shè)置鋰電相關(guān)專業(yè)；支持高等院校,、科研機構(gòu)的科研人員按照有關(guān)規(guī)定在職創(chuàng)業(yè)或者到企業(yè)兼職從事鋰電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化,；申請鋰電特色專業(yè)職稱評審，為鋰電專業(yè)技術(shù)人員拓寬上升渠道,。

       為推動鋰電企業(yè)參與檢驗檢測工作,，豐富壯大棗莊市檢驗檢測產(chǎn)業(yè)鏈條，條例規(guī)定,，鼓勵鋰電企業(yè)開展鋰電產(chǎn)品檢驗檢測以及認證平臺建設(shè),，支持國家鋰電池產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心升級檢測設(shè)備，擴展檢測項目和服務(wù)范圍,，降低測試認證成本,，打造鋰電產(chǎn)品檢驗檢測高地,。

       對于鋰電業(yè)企業(yè)普遍關(guān)心的資金支持問題，條例通過規(guī)范產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金高效運作,、建立健全鋰電企業(yè)信貸激勵機制,、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、優(yōu)化融資服務(wù),、鼓勵增加融資擔(dān)保種類等規(guī)定拓寬融資渠道,，為鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引入“活水”。

       據(jù)悉,，該條例將于2023年10月1日施行,。

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