受?chē)?guó)務(wù)院委托,，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)肖捷作關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說(shuō)明,。

       重新組建科學(xué)技術(shù)部

       根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,，重新組建科學(xué)技術(shù)部。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)部推動(dòng)健全新型舉國(guó)體制,、優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理,、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合等職能,，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃,、體制改革、資源統(tǒng)籌,、綜合協(xié)調(diào),、政策法規(guī)、督促檢查等宏觀管理職責(zé),，保留國(guó)家基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng),、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),、科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè),、科研誠(chéng)信建設(shè)、國(guó)際科技合作,、科技人才隊(duì)伍建設(shè),、國(guó)家科技評(píng)獎(jiǎng)等相關(guān)職責(zé)，仍作為國(guó)務(wù)院組成部門(mén),。

       將科學(xué)技術(shù)部的組織擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和政策,、指導(dǎo)農(nóng)村科技進(jìn)步職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。將科學(xué)技術(shù)部的組織擬訂科技促進(jìn)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政策職責(zé)分別劃入國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì),、生態(tài)環(huán)境部,、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等部門(mén)。將科學(xué)技術(shù)部的組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和政策,，指導(dǎo)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等科技園區(qū)建設(shè),，指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng),、科技中介組織發(fā)展等職責(zé)劃入工業(yè)和信息化部,。將科學(xué)技術(shù)部的負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外智力工作職責(zé)劃入人力資源和社會(huì)保障部，在人力資源和社會(huì)保障部加掛國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局牌子,。

       深化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革,，完善中央財(cái)政科技計(jì)劃執(zhí)行和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)管理體制，調(diào)整科學(xué)技術(shù)部的中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng),、基金等）協(xié)調(diào)管理,、科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)評(píng)估等職責(zé)，將科學(xué)技術(shù)部所屬中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開(kāi)發(fā)中心劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,，中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心劃入國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì),，中國(guó)21世紀(jì)議程管理中心、科學(xué)技術(shù)部高技術(shù)研究發(fā)展中心劃入國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì),。

       國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)仍由科學(xué)技術(shù)部管理,。

       科學(xué)技術(shù)部不再保留國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局牌子。

       組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局

       根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,，組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局,。統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管,、行為監(jiān)管,、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管,、持續(xù)監(jiān)管,，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范處置,，依法查處違法違規(guī)行為,，作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

       國(guó)家金融監(jiān)督管理總局在中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)基礎(chǔ)上組建,，將中國(guó)人民銀行對(duì)金融控股公司等金融集團(tuán)的日常監(jiān)管職責(zé),、有關(guān)金融消費(fèi)者保護(hù)職責(zé)，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)的投資者保護(hù)職責(zé)劃入國(guó)家金融監(jiān)督管理總局,。

       不再保留中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),。

       深化地方金融監(jiān)管體制改革

       根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案，深化地方金融監(jiān)管體制改革,。建立以中央金融管理部門(mén)地方派出機(jī)構(gòu)為主的地方金融監(jiān)管體制,，統(tǒng)籌優(yōu)化中央金融管理部門(mén)地方派出機(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備。地方政府設(shè)立的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)專(zhuān)司監(jiān)管職責(zé),，不再加掛金融工作局,、金融辦公室等牌子,。

       中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)

       根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),。中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)由國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),。強(qiáng)化資本市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，劃入國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的企業(yè)債券發(fā)行審核職責(zé),，由中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)公司（企業(yè)）債券發(fā)行審核工作,。

       統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)改革

       根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案，統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)改革,。撤銷(xiāo)中國(guó)人民銀行大區(qū)分行及分行營(yíng)業(yè)管理部,、總行直屬營(yíng)業(yè)管理部和省會(huì)城市中心支行，在31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）設(shè)立省級(jí)分行，在深圳,、大連、寧波,、青島,、廈門(mén)設(shè)立計(jì)劃單列市分行。中國(guó)人民銀行北京分行保留中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部牌子,，中國(guó)人民銀行上海分行與中國(guó)人民銀行上?？偛亢鲜疝k公。

       不再保留中國(guó)人民銀行縣（市）支行,，相關(guān)職能上收至中國(guó)人民銀行地（市）中心支行,。對(duì)邊境或外貿(mào)結(jié)售匯業(yè)務(wù)量大的地區(qū)，可根據(jù)工作需要,，采取中國(guó)人民銀行地（市）中心支行派出機(jī)構(gòu)方式履行相關(guān)管理服務(wù)職能,。

       完善國(guó)有金融資本管理體制

       根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案，完善國(guó)有金融資本管理體制,。按照國(guó)有金融資本出資人相關(guān)管理規(guī)定,，將中央金融管理部門(mén)管理的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)類(lèi)機(jī)構(gòu)剝離，相關(guān)國(guó)有金融資產(chǎn)劃入國(guó)有金融資本受托管理機(jī)構(gòu),，由其根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)統(tǒng)一履行出資人職責(zé),。

       加強(qiáng)金融管理部門(mén)工作人員統(tǒng)一規(guī)范管理

       根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案，加強(qiáng)金融管理部門(mén)工作人員統(tǒng)一規(guī)范管理,。中國(guó)人民銀行,、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì),、國(guó)家外匯管理局及其分支機(jī)構(gòu),、派出機(jī)構(gòu)均使用行政編制,，工作人員納入國(guó)家公務(wù)員統(tǒng)一規(guī)范管理，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)員工資待遇標(biāo)準(zhǔn),。

       組建國(guó)家數(shù)據(jù)局

       根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,，組建國(guó)家數(shù)據(jù)局。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用,，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等,，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)管理。

       將中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室承擔(dān)的研究擬訂數(shù)字中國(guó)建設(shè)方案,、協(xié)調(diào)推動(dòng)公共服務(wù)和社會(huì)治理信息化,、協(xié)調(diào)促進(jìn)智慧城市建設(shè)、協(xié)調(diào)國(guó)家重要信息資源開(kāi)發(fā)利用與共享,、推動(dòng)信息資源跨行業(yè)跨部門(mén)互聯(lián)互通等職責(zé),，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)的統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,、推進(jìn)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度建設(shè),、推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)等職責(zé)劃入國(guó)家數(shù)據(jù)局。

       優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職責(zé)

       根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職責(zé),。為統(tǒng)籌抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項(xiàng)工作，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),，將國(guó)家鄉(xiāng)村振興局的牽頭開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶,，組織擬訂鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和重點(diǎn)地區(qū)幫扶政策，組織開(kāi)展東西部協(xié)作,、對(duì)口支援,、社會(huì)幫扶，研究提出中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)資金分配建議方案并指導(dǎo),、監(jiān)督資金使用,，推動(dòng)鄉(xiāng)村幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)發(fā)展等職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加掛國(guó)家鄉(xiāng)村振興局牌子,。

       全國(guó)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后的過(guò)渡期內(nèi)，有關(guān)幫扶政策,、財(cái)政支持,、項(xiàng)目安排保持總體穩(wěn)定，資金項(xiàng)目相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行管理,。

       不再保留單設(shè)的國(guó)家鄉(xiāng)村振興局,。

       完善老齡工作體制

       根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,，完善老齡工作體制。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù),，將國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)的組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施、承擔(dān)全國(guó)老齡工作委員會(huì)的具體工作等職責(zé)劃入民政部,。全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室改設(shè)在民政部,，強(qiáng)化其綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo),、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展職責(zé),。

       中國(guó)老齡協(xié)會(huì)改由民政部代管。

       完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制

       根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制,。加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運(yùn)用,、保護(hù)、管理和服務(wù)水平,，將國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局管理的國(guó)家局調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),。商標(biāo)、專(zhuān)利等領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé)繼續(xù)由市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān),，相關(guān)執(zhí)法工作接受?chē)?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。

       國(guó)家信訪局調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)

       根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,，國(guó)家信訪局調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作,，更好維護(hù)人民根本利益,，將國(guó)家信訪局由國(guó)務(wù)院辦公廳管理的國(guó)家局調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

       精減中央國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制

       根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,，精減中央國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制,。中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)人員編制統(tǒng)一按照5%的比例進(jìn)行精減，收回的編制主要用于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要工作,。

（https://mp.weixin.qq.com/s/AerpEZBw700Ufe0NCd448g）