《棗莊市網(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已于2022年11月12日經(jīng)棗莊市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò),并于2022年12月21日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議批準(zhǔn),,自2023年3月1日起施行,。
《條例》共二十六條,從網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè),、網(wǎng)格員職責(zé),、網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)及流程、網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)共治機(jī)制,、網(wǎng)格化信息平臺(tái)建設(shè)和網(wǎng)格化服務(wù)管理保障措施等多個(gè)方面對(duì)我市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作予以規(guī)范?!稐l例》的施行為網(wǎng)格化服務(wù)管理活動(dòng)提供了法律遵循和制度保障,,有助于提升我市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作法治化、規(guī)范化,、專業(yè)化水平,,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局,加速推進(jìn)我市市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
《條例》明確了網(wǎng)格以及網(wǎng)格化服務(wù)管理的概念,。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與、法治保障,、科技支撐的原則,,規(guī)定網(wǎng)格由區(qū)(市)網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照邊界清晰,、因地制宜,、便于服務(wù)管理的原則統(tǒng)一編碼,、科學(xué)劃分,并根據(jù)工作需要適時(shí)調(diào)整,。棗莊市域內(nèi)網(wǎng)格調(diào)整,、編碼變更須經(jīng)市網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案審查,避免出現(xiàn)網(wǎng)格劃分不合理,、網(wǎng)格編碼不規(guī)范等問(wèn)題,。
《條例》就加強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)做出具體規(guī)定。明確網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)配備網(wǎng)格長(zhǎng),、網(wǎng)格指導(dǎo)員和網(wǎng)格員,,規(guī)定了人員配置要求、任職條件等,,明確了網(wǎng)格隊(duì)伍選任,、配備、調(diào)整,、退出等機(jī)制,,保障了網(wǎng)格服務(wù)管理工作有效開(kāi)展。規(guī)定每個(gè)網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)至少配備一名網(wǎng)格員,,可以由區(qū)(市)網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式配備,,也可以從符合條件的社區(qū)工作者、鎮(zhèn)(街道)工作人員中選配,。
《條例》明確了網(wǎng)格員的職責(zé),。規(guī)定網(wǎng)格員具體負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集,、法律政策宣傳,、民生事項(xiàng)服務(wù)、矛盾糾紛排查化解,、安全隱患排查,、社會(huì)治安防控等工作,明確行政許可,、行政處罰,、行政強(qiáng)制以及其他不應(yīng)由網(wǎng)格員承擔(dān)的事項(xiàng),為網(wǎng)格員減負(fù),。明確網(wǎng)格服務(wù)管理人員依法履行職責(zé)的行為受法律保護(hù),,規(guī)范了網(wǎng)格服務(wù)管理行為。
《條例》明確網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)及流程,。界定了職責(zé)分工,,規(guī)定了市、區(qū)(市)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心以及相關(guān)職能部門(mén),鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)的具體職責(zé),;鼓勵(lì)人民團(tuán)體、社會(huì)組織以及各類志愿者等共同參與做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,。明確了網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,劃清部門(mén),、鎮(zhèn)街、網(wǎng)格員等網(wǎng)格主體的職責(zé)界限,,明確網(wǎng)格員作為“巡查員,、信息員”“辦小事、報(bào)大事”的職責(zé)定位,。規(guī)范了網(wǎng)格事項(xiàng)閉環(huán)流轉(zhuǎn)處置流程和要求,,明確了問(wèn)題反饋流轉(zhuǎn)、聯(lián)動(dòng)處置等責(zé)任,,確保各項(xiàng)工作高效,、規(guī)范運(yùn)行。
《條例》規(guī)定了網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)共治機(jī)制,。明確要建立并完善網(wǎng)格事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)處置清單,,厘清不同層級(jí)、部門(mén),、崗位之間的職責(zé)邊界,。同時(shí)規(guī)定聯(lián)動(dòng)部門(mén)對(duì)負(fù)責(zé)辦理的網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦結(jié)并反饋,,對(duì)委托網(wǎng)格承擔(dān)的工作事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的人員、經(jīng)費(fèi)配置到網(wǎng)格,,并對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),、相關(guān)技能培訓(xùn),提供服務(wù)支持,。
《條例》就全市網(wǎng)格化信息平臺(tái)建設(shè)作出規(guī)定。明確由市網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市網(wǎng)格化信息平臺(tái),,加強(qiáng)業(yè)務(wù)信息、數(shù)據(jù)的對(duì)接融合,,消除數(shù)據(jù)壁壘,。同時(shí),規(guī)定要加強(qiáng)網(wǎng)格化信息安全管理,,嚴(yán)格落實(shí)信息系統(tǒng)安全管理責(zé)任,,建立安全管理和應(yīng)急處置機(jī)制,確保數(shù)據(jù)安全。
《條例》強(qiáng)化了網(wǎng)格化服務(wù)管理保障措施,。規(guī)定了經(jīng)費(fèi)保障,、薪酬補(bǔ)助、技能培訓(xùn)等制度機(jī)制,,保障網(wǎng)格服務(wù)管理工作順利開(kāi)展,。《條例》規(guī)定網(wǎng)格服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)要列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算,;各區(qū)(市)應(yīng)合理確定網(wǎng)格服務(wù)管理人員的薪酬和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),明確網(wǎng)格服務(wù)管理人員依法享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。同時(shí),,規(guī)定各級(jí)要建立健全網(wǎng)格服務(wù)管理工作培訓(xùn)機(jī)制,。依托黨校(行政學(xué)院)、高等院校,、職業(yè)院校,、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)等開(kāi)展專業(yè)技能和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和水平,。
法律的生命力,,關(guān)鍵在于執(zhí)行。下一步,,全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),,提高全社會(huì)貫徹實(shí)施《條例》的積極性、自覺(jué)性,、主動(dòng)性,。要推進(jìn)《條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)商圈,,確保《條例》實(shí)施取得實(shí)效,,為服務(wù)保障“工業(yè)強(qiáng)市,,產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略提供有力網(wǎng)格支持,為全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面做出更大貢獻(xiàn),!
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