棗莊市建立集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與村干部獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬掛鉤機(jī)制,創(chuàng)新設(shè)立集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“增量獎(jiǎng)”“保持獎(jiǎng)”,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)激情,,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,。
明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),,讓村干部更有干勁
“2020年,我們村5名村干部領(lǐng)取了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)金4.68萬元,。今年我們要擼起袖子加油干,,用足用好各項(xiàng)政策,,盤活閑置資源,力爭集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大突破,?!毖Τ菂^(qū)常莊街道吳莊村黨支部書記張?jiān)E竽玫姜?jiǎng)金后,,滿懷信心地說。吳莊村成立山里紅生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,,發(fā)展采摘農(nóng)業(yè),,建設(shè)精品采摘園,,吸引健袖生態(tài)科技,、宜邦建材等項(xiàng)目成功落戶,2020年,、2021年村集體收入連續(xù)突破100萬元,,其中2021年村集體收入134.9萬元,。
為推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,棗莊市于2019年出臺(tái)《全市發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,,針對(duì)年度村集體經(jīng)濟(jì)收入增長較多的村,,從當(dāng)年度村集體經(jīng)濟(jì)收入增量中拿出不低于20%的比例獎(jiǎng)勵(lì)村干部;針對(duì)有穩(wěn)定收入來源且增收后保持村集體經(jīng)濟(jì)總量不減的村,,以享受“增量獎(jiǎng)”的當(dāng)年度村集體經(jīng)濟(jì)收入增量為核算基礎(chǔ),,拿出10%的比例作為保持獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行持續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)。近年來,全市累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金2923.8萬元,,真金白銀的獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)一步激發(fā)了村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力,,增強(qiáng)了村級(jí)造血功能。
規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)程序,,讓村干部更有方向
棗莊市確定流程線,,嚴(yán)格規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)程序,明確規(guī)定按照“四議兩公開”程序決策實(shí)施,,獎(jiǎng)勵(lì)流程分為四個(gè)環(huán)節(jié),,年初符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的村黨組織經(jīng)村“兩委”會(huì)議研究同意后,向鎮(zhèn)街黨(工)委提出書面申請(qǐng),;鎮(zhèn)街黨(工)委及時(shí)成立審核組,對(duì)上報(bào)村的年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核,;審核通過后,,村黨組織及時(shí)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決,鎮(zhèn)街派員參加,,在“三務(wù)”公開欄進(jìn)行公示,,將獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放至村干部個(gè)人賬戶;鎮(zhèn)街年度獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)情況報(bào)區(qū)(市)委組織部門,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行備案。
臺(tái)兒區(qū)馬蘭屯鎮(zhèn)西張莊村黨支部于年初向鎮(zhèn)黨委提交書面申請(qǐng)報(bào)告,,鎮(zhèn)級(jí)審核通過后,,召開村民代表大會(huì)表決通過“增量獎(jiǎng)”發(fā)放方案,,在村“三務(wù)”公開欄公示后,,將集體經(jīng)濟(jì)“增量獎(jiǎng)”2.6萬元,、“保持獎(jiǎng)”0.57萬元發(fā)放至村干部個(gè)人賬戶,。領(lǐng)取獎(jiǎng)金后,西張莊村黨支部帶領(lǐng)村“兩委”成員開展“承諾,、亮諾,、踐諾”活動(dòng),,進(jìn)一步做活“邊角經(jīng)濟(jì)”,,硬化道路13500平方米,,安裝太陽能路燈40套,,村黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng),,有力提升了群眾獲得感和滿意度。
樹立鮮明導(dǎo)向,,讓村干部更有動(dòng)力
一項(xiàng)政策激活一池春水,。村集體經(jīng)濟(jì)增收多,,村干部獲得的獎(jiǎng)勵(lì)就多,,獎(jiǎng)勵(lì)措施“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)正逐步凸顯,?!叭ツ耆?zhèn)共有10個(gè)村獲得獎(jiǎng)勵(lì),沒有拿到獎(jiǎng)勵(lì)的村干部都鉚足了勁奮起直追,,爭取也能拿到獎(jiǎng)勵(lì)?!笔兄袇^(qū)孟莊鎮(zhèn)黨委書記武洋介紹。2021年以來,,孟莊鎮(zhèn)侯莊村緊抓農(nóng)村集體“三資”集中清理,、百企聯(lián)百村行動(dòng)契機(jī),,盤活整合閑置土地,,牽手棗莊鮮農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司,發(fā)展奇異莓(軟棗)種植,,打造鮮農(nóng)農(nóng)場(chǎng)近郊游項(xiàng)目,,走出一條“以企帶村、以村促企,、村企共贏”的發(fā)展新路徑,2021年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到24.8萬元,,較2020年增長14.8萬元,,獲發(fā)“增量獎(jiǎng)”“保持獎(jiǎng)”共3.7萬元,真正體現(xiàn)了干多干少不一樣,、干好干孬不一樣。
棗莊市不斷健全完善村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)懲機(jī)制,,突出“多干多得,、少干少得,、不干懲戒”的鮮明導(dǎo)向,,對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)成效顯著的村黨組織進(jìn)行表彰或表揚(yáng),,并優(yōu)先推薦“干事創(chuàng)業(yè)好班子”“先進(jìn)基層黨組織”,;對(duì)表現(xiàn)突出的村黨組織書記,,優(yōu)先推薦各級(jí)“兩代表一委員”“擔(dān)當(dāng)作為好書記”;對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)重視不夠,、措施不力的,,及時(shí)調(diào)整村干部。
嶧城區(qū)古邵鎮(zhèn)大劉莊村通過“村集體+企業(yè)+土地流轉(zhuǎn)”模式,,積極開展“三資”清理行動(dòng),,與村駐地企業(yè)凱博港口聯(lián)手成立勞務(wù)合作社,2021年村集體收入57.97萬元,,比2020年增加17.4萬元,。該村村干部獲發(fā)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“增量獎(jiǎng)”,同時(shí),,村黨支部書記劉明明被推選為區(qū)人大代表,,并被嶧城區(qū)委組織部納入專業(yè)化管理村黨組織書記,。