1月19日，市政府新聞辦舉行“提升民生福祉 創(chuàng)建滿意棗莊”主題系列新聞發(fā)布會第二十場，介紹延伸民生福祉 托起鄉(xiāng)村振興 棗莊市實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)情況,，并回答記者提問,。

       發(fā)布人

       張大鵬　市交通運輸局黨組成員、副局長

       孫啟明　市交通運輸事業(yè)服務(wù)中心黨委書記,、主任

       曹　虹　市交通運輸局發(fā)展規(guī)劃科負責(zé)人

       王式偉　市交通運輸事業(yè)服務(wù)中心農(nóng)村公路事務(wù)科負責(zé)人

　　一,、我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)基本情況

　　“四好農(nóng)村路”是習(xí)近平總書記親自提出、親自推動的一項民生工程,、民心工程,、德政工程。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),，先后三次對農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示,，強調(diào)既要把農(nóng)村公路建好，更要管好,、護好,、運營好。近年來,，市交通運輸局在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全社會的關(guān)心支持下，深入貫徹習(xí)近平總書記對“四好農(nóng)村路”建設(shè)作出的重要指示精神,，圍繞“工業(yè)強市,，產(chǎn)業(yè)興市”目標(biāo)定位，始終堅持把“四好農(nóng)村路”作為交通運輸惠民生,、補短板,、促發(fā)展的重中之重，持續(xù)暢通農(nóng)村公路“毛細血管”,，全面加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,，不斷創(chuàng)新農(nóng)村運輸發(fā)展模式，為全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供了優(yōu)質(zhì)高效的交通運輸支撐,。棗莊市被列為國家級“深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革試點市”和省級“交通強國‘四好農(nóng)村路’建設(shè)試點市”,，滕州市、市中區(qū)被授予省級“四好農(nóng)村路”示范縣,。2022年,，在全國推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展視頻會上，市級“創(chuàng)新發(fā)展市企聯(lián)合推進‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展”和5個區(qū)（市）級推動 “四好農(nóng)村路” 高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗在全國進行推廣,。

 　　二,、主要做法

　　（一）聚焦“建好”，農(nóng)村公路提質(zhì)增效加快推進,。加強農(nóng)村公路與國省干線公路,、城市道路、其他運輸方式銜接,，提高道路通行能力和運行效率,，促進城鄉(xiāng)互聯(lián)互通。持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效專項行動,，2022年度完成投資6.04億元,，實施路網(wǎng)延伸通達工程17公里，路網(wǎng)改造提升工程363公里,，路面狀況改善養(yǎng)護工程582公里,，整治鐵路平交道口76個，整治公路平交道口445個,。全市農(nóng)村公路總里程預(yù)計將達到8360公里,，等級路比例達到100%,，基本建成了布局合理、連接城鄉(xiāng),、安全暢通,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),。

　?。ǘ┚劢埂肮芎谩保r(nóng)村公路體制機制深化健全,。強化頂層設(shè)計,，健全管理養(yǎng)護制度，進一步夯實縣級人民政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體責(zé)任,。我市頒布實施了《棗莊市農(nóng)村公路條例》,，市政府出臺了《棗莊市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見》《棗莊市農(nóng)村公路“路長制”實施方案》等一系列政策文件，進一步明確完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制,，強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金保障,，健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制，搭建起農(nóng)村公路工作政策體系的“四梁八柱”,。全市共確定農(nóng)村公路路長2679人,，安裝責(zé)任公示牌2434塊，縣,、鄉(xiāng),、村三級農(nóng)村公路路長制管理體系構(gòu)建率達100%。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革被市委全面深化改革辦公室授予2022年度棗莊市十佳試點成果,。

　　（三）聚焦“護好”,，農(nóng)村公路養(yǎng)護水平穩(wěn)步提高。按照“有路必養(yǎng),、養(yǎng)必到位”的要求，建立起“縣級指導(dǎo),、鄉(xiāng)級負責(zé),、市場養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔”農(nóng)村公路管理養(yǎng)護新機制,，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%,，農(nóng)村公路年均養(yǎng)護比例達到7%，高于全國平均水平2個百分點,，實現(xiàn)小修保養(yǎng)常態(tài)化,。全面推行農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況評定現(xiàn)場自動化檢測，實現(xiàn)具備條件的農(nóng)村公路全覆蓋,。開發(fā)和應(yīng)用農(nóng)村公路管理養(yǎng)護信息化管理平臺系統(tǒng),，建立農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫,，開展“智慧農(nóng)路”出行服務(wù)系統(tǒng)研究，提升農(nóng)村公路智慧化和信息化水平,。加強農(nóng)村公路交通安全隱患治理,，及時推進農(nóng)村公路危橋改造，2022年度改造危舊橋梁20座,，實現(xiàn)了農(nóng)村公路危橋動態(tài)清零,。強化路域環(huán)境治理，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,，開展“養(yǎng)護管理標(biāo)準(zhǔn)路”建設(shè),，完善農(nóng)村公路交通標(biāo)志、標(biāo)線,，實施農(nóng)村公路路域環(huán)境潔化,、綠化、美化,，新改建公路服務(wù)驛站9個,，打造“美麗農(nóng)村路”200公里，促進了農(nóng)村公路與文化旅游,、特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。加大搶險設(shè)備和物資投入，全年投資761萬元,，修復(fù)災(zāi)毀公路11.8公里,、護坡13處，災(zāi)毀修復(fù)重建率為100%,，有效保證了農(nóng)村公路應(yīng)急通行能力,。

　　（四）聚焦“運營好”，農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系持續(xù)完善,。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、客貨并舉、融合發(fā)展”的原則,，實施運輸服務(wù)升級工程,，全面提升農(nóng)村客運和物流服務(wù)水平。全市64個鎮(zhèn)（街）2111個行政村全部開通了城鄉(xiāng)公交,，城鄉(xiāng)公交的鎮(zhèn)（街）通達率,、建制村通達率均達到100%。山亭區(qū)“六個全覆蓋”的城鄉(xiāng)公交一體化運作機制和創(chuàng)新經(jīng)驗被交通運輸部列為全國農(nóng)村客運發(fā)展典型案例,。依托農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),，打造“一點多能、一網(wǎng)多用、深度融合”的綜合運輸服務(wù)站點,，建設(shè)農(nóng)村公路與農(nóng)村物流深度融合的多元農(nóng)村物流三級網(wǎng)絡(luò)體系,，推動鎮(zhèn)級物流中轉(zhuǎn)站、村級物流網(wǎng)點建設(shè),；依托郵政系統(tǒng)郵樂網(wǎng)站等服務(wù)平臺鼓勵開展農(nóng)產(chǎn)品銷售,、農(nóng)村寄遞“最后一公里”等基本服務(wù)，幫助農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品,，助推鄉(xiāng)村振興,。滕州市作為全省唯一的縣入選“山東省交通物流一張圖建設(shè)試點單位”。

　　農(nóng)村公路連接著四面八方,，連接著農(nóng)民的幸福,、農(nóng)村的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的振興,，下一步,，市交通運輸局將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全市各界的大力支持下,，全面貫徹落實黨的二十大精神,，以建設(shè)交通強國山東示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握發(fā)展機遇,，推動交通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，加快補齊發(fā)展短板，加快推進農(nóng)村公路串點成線,、連線成網(wǎng),、提檔升級，著力構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)“外通內(nèi)聯(lián),、通村暢鄉(xiāng),、客車到村、安全便捷”的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,、共同富裕提供堅實的交通保障。

答記者問

       01,、大眾日報記者：圍繞“加快建設(shè)交通強國山東示范區(qū)”,，我市將在“四好農(nóng)村路”工作方面采取哪些措施？

　　孫啟明：“四好農(nóng)村路”是“交通強國山東示范區(qū)”建設(shè)的重要組成部分,，對于提升農(nóng)村公路服務(wù)品質(zhì)，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力具有積極促進作用,，我們將堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，著力打造三個“四好農(nóng)村路＋”融合發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)村公路的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和公益性作用,，將農(nóng)村公路建設(shè)成郵政發(fā)展壓艙石,、旅游發(fā)展風(fēng)向標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推器,。

　　一是“四好農(nóng)村路＋郵政快遞”融合發(fā)展,。我們將不斷暢通“微循環(huán)”，加快構(gòu)建服務(wù)均等,、便民優(yōu)惠的農(nóng)村運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，推動農(nóng)村物流便捷化，降低農(nóng)村物流成本,，讓郵政快遞車輛在農(nóng)村公路上飛馳前行,。同時，我們將積極協(xié)調(diào)郵政管理部門加強基層郵政業(yè)監(jiān)管,，推動各區(qū)（市）成立郵政發(fā)展服務(wù)機構(gòu),，保障快遞物流安全暢通。為滿足農(nóng)村消費需求,，我們將聯(lián)合郵政管理部門積極發(fā)揮運輸紐帶功能和快遞媒介作用,，推進電商、物流,、商貿(mào),、農(nóng)資等全面深度融合發(fā)展。未來,，依托暢通便捷的農(nóng)村公路,，快遞進村服務(wù)范圍會不斷擴大，讓更多老百姓能在村子里收到自己的郵件快件,、農(nóng)用物品,，真正省時省心又省力。

　　二是“四好農(nóng)村路＋文化旅游”融合發(fā)展,。我們鼓勵各區(qū)（市）在“四好農(nóng)村路”規(guī)劃建設(shè)中,，真正做到因地制宜,巧妙融入地域特色、山水資源,、人文景觀和文化內(nèi)涵, 打造集紅色文化,、歷史文化、旅游景點,、特色民宿,、綠色生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路,激發(fā)鄉(xiāng)村文化旅游新動能。比如,，山亭區(qū)巖馬湖旅游路,、嶧城區(qū)榴園旅游路,、臺兒莊區(qū)濤溝橋旅游路等都曾入選全國“十大最美農(nóng)村路”推選宣傳活動。今后,，我們相信還會出現(xiàn)更多的景觀路,、生態(tài)路、致富路等美麗農(nóng)村路,。

　　三是“四好農(nóng)村路＋特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展,。我們將積極推進農(nóng)村公路與農(nóng)副產(chǎn)品深加工等地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有效銜接，加快通往主要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟節(jié)點公路建設(shè),，做到哪里特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有需求,，農(nóng)村公路就延伸到哪里，讓人流,、物流,、資金流在城鄉(xiāng)間自由流動，使特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)蓬勃發(fā)展,，人民群眾實現(xiàn)增收致富,，有力促進農(nóng)村公路與特色產(chǎn)業(yè)有機融合發(fā)展，全力支撐和促進鄉(xiāng)村全面振興,，實現(xiàn)共同富裕,。

       02、魯網(wǎng)記者：2022年我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得了顯著成效,，那么2023年交通部門還有哪些工作打算,？

　　曹虹：近年來，我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得了顯著成效,，為打贏脫貧攻堅,、決勝全面小康、助推鄉(xiāng)村振興提供了堅實可靠的服務(wù)保障,。2023年,，我們將重點開展三項工作。

　　一是抓好試點創(chuàng)建收官,。根據(jù)創(chuàng)建進程,，全面完成“交通強國四好農(nóng)村路建設(shè)試點市”和“深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點市”兩個試點創(chuàng)建驗收工作，打造好“四好農(nóng)村路”棗莊新模式,、齊魯新樣板,。

　　二是抓好專項行動續(xù)航。繼續(xù)開展路網(wǎng)提升,、道路通達,、通行安全保障、融合發(fā)展樣板,、運輸服務(wù)升級“五大工程”,，計劃完成投資3億元,，新改建農(nóng)村公路150公里，提升改造農(nóng)村公路橋梁5座,，持續(xù)保持農(nóng)村公路危橋動態(tài)清零。

　　三是抓好質(zhì)量服務(wù)提升,。深入開展農(nóng)村公路日常養(yǎng)護保潔工程,，農(nóng)村公路列養(yǎng)率持續(xù)保持100%。積極參與全國最美農(nóng)村路創(chuàng)建,，圍繞“一路一亮點,、一路一特色、一路一景觀”主題,，加快實施“美麗農(nóng)村公路”和“養(yǎng)護管理標(biāo)準(zhǔn)路”建設(shè),，實現(xiàn)農(nóng)村公路與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,、特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，全力推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，提升棗莊農(nóng)村公路雙重試點市影響力,。

       03,、棗莊日報記者：請問推進“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作，我市下一步有哪些具體舉措,？

　　王式偉：交通運輸部組織開展的“四好農(nóng)村路”示范縣是提質(zhì)擴面,、以點帶面，推動農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的重要活動,，為加快建設(shè)交通強國,、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅實保障,。為打造棗莊市“四好農(nóng)村路”縣級示范品牌,，我們將采取三項措施推動“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建，確保取得實實在在的成效,。

　　一是加強行業(yè)指導(dǎo),。近期，市交通運輸局聯(lián)合市財政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市鄉(xiāng)村振興局印發(fā)了《棗莊市“十四五”期“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見》,，指導(dǎo)各區(qū)（市）切實落實主體責(zé)任，加快示范縣創(chuàng)建步伐,。下步,，我們將繼續(xù)做好行業(yè)指導(dǎo)，制定具體方案,，細化工作舉措,，壓實工作責(zé)任,，爭取資金支持，抓好工作落實,，定期督導(dǎo)調(diào)度,，共同推動創(chuàng)建工作平穩(wěn)有序開展。

　　二是豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,。常態(tài)化開展農(nóng)村公路日常巡查和小修保養(yǎng),，積極開展農(nóng)村公路預(yù)防養(yǎng)護，進一步提升農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況和服務(wù)水平,。實施農(nóng)村公路與干線公路,、產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)、旅游生態(tài)景區(qū)和紅色教育基地等設(shè)施節(jié)點融合銜接,，改善“雙十鎮(zhèn)”,、鄉(xiāng)村旅游景點、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)業(yè)基地等交通運輸條件,。落實各級路長責(zé)任,，推行“路長制”巡查手機APP，加快建設(shè)農(nóng)村公路信息化管養(yǎng)平臺,，提高路面自動化檢測和應(yīng)用能力,。

　　三是推廣典型經(jīng)驗。采取典型引路,、考察學(xué)習(xí)的方式,，及時學(xué)習(xí)總結(jié)示范單位可借鑒、可推廣的經(jīng)驗,，通過現(xiàn)場會,、經(jīng)驗交流、培訓(xùn)講座,、專題宣傳等多種形式,，推廣示范創(chuàng)建的經(jīng)驗，營造比學(xué)趕超氛圍,，全面提升“四好農(nóng)村路”發(fā)展水平,。

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