近年來，棗莊市把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”工程,，連續(xù)兩年將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為市委書記抓基層黨建突破項(xiàng)目，分別設(shè)立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展幫扶基金,、產(chǎn)業(yè)基金，配套出臺(tái)相應(yīng)的基金管理辦法，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“從無到有、由少到多”,。

       幫扶基金驅(qū)動(dòng)發(fā)展

       幫扶基金由市、區(qū)（市）按照5:5的比例共同出資認(rèn)股,，首期5000萬元，確保年化收益率不低于6%,，收益全部用于兜底幫扶部分10萬元以下,、暫無合適村級(jí)發(fā)展項(xiàng)目或增收渠道的村；按照“市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo),、區(qū)（市）組織實(shí)施,、鎮(zhèn)街研究申報(bào)、村級(jí)直接受益”的原則進(jìn)行具體運(yùn)作,，實(shí)行“村用鎮(zhèn)管區(qū)（市）監(jiān)督”的財(cái)務(wù)管理模式,，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。滕州市通過將幫扶基金投放到市城市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司進(jìn)行委托管理獲取收益,，保證幫扶的88個(gè)村年收益在6%以上,，即每村年收益1.2萬元；當(dāng)年資金投放一個(gè)月內(nèi),，受托方按年化率6%將當(dāng)年收益上繳市財(cái)政,，后續(xù)年度以此類推，收益由市財(cái)政統(tǒng)一撥付到幫扶村,，用于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和支部領(lǐng)辦合作社發(fā)展,。

       產(chǎn)業(yè)基金助力發(fā)展

       產(chǎn)業(yè)基金由市政府出資1000萬元，棗莊銀行按5倍系數(shù)放大至5000萬元,，為村集體項(xiàng)目和村集體入股的龍頭企業(yè)發(fā)放貸款,，貸款采取財(cái)政貼息的形式，由市,、區(qū)（市）財(cái)政分別承擔(dān)50%,，市財(cái)政承擔(dān)基金運(yùn)作的擔(dān)保費(fèi),，項(xiàng)目審查由擔(dān)保公司及合作銀行雙重把關(guān)審核。臺(tái)兒莊區(qū)泥溝鎮(zhèn)姜莊村,，借助產(chǎn)業(yè)基金80萬元,，助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，流轉(zhuǎn)土地500畝,，用于種植玉米和小麥,，每年兩季農(nóng)作物種植可實(shí)現(xiàn)300元/畝的利潤，村集體年增收15萬元以上,；通過集約化,、專業(yè)化、機(jī)械化,、智能化經(jīng)營,，實(shí)現(xiàn)提高土地利用效率、帶動(dòng)村民就業(yè)等綜合效益,。

       縱向延伸聯(lián)合發(fā)展

       在兩個(gè)基金助推發(fā)展基礎(chǔ)上,，指導(dǎo)區(qū)（市）、鎮(zhèn)街統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,，用于支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，集中力量破解難題；引導(dǎo)村集體通過興辦項(xiàng)目,、抱團(tuán)合作等方式,，注重形成村級(jí)固定資產(chǎn)，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ),、規(guī)模經(jīng)營,，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,，促進(jìn)農(nóng)民增收致富,，推動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展。薛城區(qū)圍繞解決個(gè)別村無集體經(jīng)濟(jì)增收點(diǎn)的問題,，建強(qiáng)“集體經(jīng)濟(jì)薄弱村+幫扶項(xiàng)目+幫扶資金+幫扶方案”模式,，發(fā)放“強(qiáng)村貸”1100萬元，落實(shí)“增量獎(jiǎng)”“保持獎(jiǎng)”544.16萬元,，回引薛城籍在外人才158名,，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。（大眾報(bào)業(yè)·大眾日報(bào)客戶端記者 張環(huán)澤 通訊員 黃士虎 報(bào)道）

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