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棗莊市人民政府發(fā)布

關于修改部分市政府行政規(guī)范性文件的決定

各區(qū)（市）人民政府,，棗莊高新區(qū)管委會,，市政府各部門單位，各大企業(yè)：

       為了貫徹落實《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》等法律法規(guī),，優(yōu)化營商環(huán)境,，維護法制統(tǒng)一，促進依法行政,，市政府對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進行了清理,。經(jīng)研究，決定對下列市政府行政規(guī)范性文件予以修改,。

       一,、對《棗莊市城市節(jié)約用水管理辦法》（棗政辦發(fā)〔2018〕21號）作出修改

       1．將第一條修改為：“為了加強城市節(jié)約用水管理，提高城市用水效率,，保障城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國水法》《山東省節(jié)約用水條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,?！?/p>

       2．將第四條修改為：“市城鄉(xiāng)水務部門（以下稱市城市節(jié)水主管部門）負責全市節(jié)約用水的日常監(jiān)督管理、法律法規(guī)宣傳貫徹,、評優(yōu)創(chuàng)先,、業(yè)務指導等工作。

       “市發(fā)展改革,、財政,、科學技術、工業(yè)和信息化,、自然資源和規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設,、市場監(jiān)督管理,、城市管理等部門單位，按照各自職責做好城市節(jié)約用水的相關工作,?！?/p>

       3．將第九條修改為：“城市節(jié)水主管部門應當會同有關部門根據(jù)用水定額、經(jīng)濟技術條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量,，制定年度用水計劃,，對本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實行總量控制?！?/p>

       4．將第十條修改為：“納入取水許可管理的單位和其他用水大戶調(diào)整年計劃用水總量的,，應當向節(jié)水主管部門提出用水計劃調(diào)整建議，并依法提交計劃用水總量增減原因的說明和相關材料,。”

       5．將第十七條修改為：“禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水?！?/p>

       6．將第二十一條修改為：“建立城市節(jié)水數(shù)字化管理平臺，加強節(jié)約用水工作信息化管理,，實現(xiàn)計劃用水管理、節(jié)水設施配套建設管理,、用水大戶監(jiān)控,、節(jié)水統(tǒng)計匯總和分析等數(shù)字信息化服務,?！?/p>

       二,、對《棗莊市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》（棗政辦發(fā)〔2018〕27號）作出修改

       1．將第一條修改為：“為了推進市場主體登記便利化,，優(yōu)化營商環(huán)境,，促進大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)社會投資活力,，根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,?！?/p>

       2．將第四條修改為：“市,、區(qū)（市）行政審批服務部門和市場監(jiān)管部門是市場主體住所（經(jīng)營場所）的登記機關?！?/p>

       3．將第六條“《市場主體住所（經(jīng)營場所）申報承諾書》”修改為“《山東省市場主體住所（經(jīng)營場所）申報承諾書》”,。

       4．刪去第七條第二款,。

       5．將第九條第一款中的“《中華人民共和國物權法》”修改為“《中華人民共和國民法典》”,。

       6．將第十條修改為：“住所（經(jīng)營場所）依法應當經(jīng)審批的,，經(jīng)有關部門審批后方可開展經(jīng)營活動,?！?/p>

       7．附件中的《市場主體住所（經(jīng)營場所）申報承諾書》按照山東省統(tǒng)一格式要求作調(diào)整。

       三,、對《棗莊市鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法》（棗政辦字〔2020〕55號）作出修改

       將第四條修改為：“市鄉(xiāng)村之星每年選拔一次,，每次人數(shù)不超過50名，管理期限為4年,?！?/p>

       四,、對《棗莊市政府專職消防隊伍管理辦法》（棗政辦發(fā)〔2021〕11號）作出修改

       將第十四條第一款修改為：“政府專職消防隊員招收對象為十八至三十周歲的男性公民。退役軍人以及具有中級以上相應專業(yè)職稱或者職業(yè)資格證書的人員,，適當放寬年齡限制,；國家綜合性消防救援隊伍退出人員和職業(yè)院校的消防及相關專業(yè)畢業(yè)生優(yōu)先錄用,。”

       五、對《棗莊市建設用地使用權轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押二級市場管理辦法（試行）》（棗政辦字〔2021〕62號）作出修改

       1．將第十二條修改為：“有下列情形之一的,，建設用地使用權不得轉(zhuǎn)讓：

       “（一）司法,、行政機關依法裁定,、決定查封或者以其他形式限制權利的,；

       “（二）未依法登記領取權屬證書的；

       “（三）權屬有爭議的,；

       “（四）共有建設用地使用權,，未經(jīng)其他共有人書面同意的；

       “（五）依法需收回建設用地使用權的,；

       “（六）依照法律,、法規(guī)及合同約定不得轉(zhuǎn)讓的其他情形。

       “以出讓方式取得的建設用地使用權,，屬于房屋建設工程的,建設用地使用權人未完成開發(fā)投資總額的25%以上的,，不得轉(zhuǎn)讓；屬于成片開發(fā)土地的,，未形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件的,，不得轉(zhuǎn)讓?！?/p>

       2．將第二十七條第一款修改為：“建立自然資源和規(guī)劃,、人民法院,、財政,、住房城鄉(xiāng)建設,、國資、地方金融監(jiān)管,、行政審批服務,、稅務等部門信息共享和執(zhí)行聯(lián)動機制。對以劃撥方式取得的建設用地使用權實施司法處置,，證載用途與規(guī)劃用途一致的,，受讓方需按要求補辦出讓手續(xù),；證載用途與規(guī)劃用途不一致的,，可先行按證載用途處置,，后續(xù)根據(jù)規(guī)劃與收儲計劃收回土地,，按照新規(guī)劃用途依法實施供地,。司法處置土地可進入棗莊市土地二級市場交易平臺發(fā)布信息,?！?/p>

       修改的行政規(guī)范性文件,，根據(jù)本決定作修改,，對相關條款順序作調(diào)整后,，重新公布,，并按照原有效期執(zhí)行。

       本決定自公布之日起施行,，有效期至2027年12月30日,。

棗莊市人民政府

2022年12月31日

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（http://www.zaozhuang.gov.cn/zcwjk/szfwj/202301/t20230109_1593723.html）