12月6日,,市政府新聞辦舉行“提升民生福祉 創(chuàng)建滿意棗莊”系列主題新聞發(fā)布會第十二場,,介紹棗莊市持續(xù)推進環(huán)城綠道建設(shè)提升 打造生態(tài)文明建設(shè)靚麗名片有關(guān)情況,并回答記者提問,。
發(fā)布人
楊新廷 市林業(yè)和綠化局黨組成員,、副局長
朱 偉 市林業(yè)事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任
龍滕周 市林業(yè)事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心副主任
近年來,市委,、市政府深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,,積極響應(yīng)市民期盼,持續(xù)推進環(huán)城綠道建設(shè)提升,,加強環(huán)城綠道保護管理,。2021年10月,我市頒布實施了《棗莊市環(huán)城綠道管理條例》,,奠定了環(huán)城綠道保護管理的法治基礎(chǔ),。《條例》頒布實施一年來,,全市各級各有關(guān)部門依法履職盡責,,環(huán)城綠道管理體系基本建立,環(huán)城綠道和沿線生態(tài)資源得到有效保護,,環(huán)城綠道建設(shè)提升工作取得積極進展,。環(huán)城綠道生態(tài)體驗、休閑游憩,、體育健身等持續(xù)帶動沿線林果,、文旅、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,進一步成為市民共享生態(tài)福祉的重要場所,、全市生態(tài)文明建設(shè)的一張靚麗名片。
一,、加快環(huán)城綠道建設(shè)提升,,豐富環(huán)城綠道綜合功能。市委陳平書記,、市政府張宏偉市長先后多次深入一線調(diào)研,,主持召開專題會議,為環(huán)城綠道建設(shè)提升把關(guān)定向,。市政府將綠道提升寫入政府工作報告,,列入全市“山水林田大會戰(zhàn)”年度實施方案,分解下達綠道提升類工程項目28個,,目前已完成項目21個,,完成投資近5億元,。全市新建和提升綠道134.6公里、驛站4處,,綠化彩化綠道沿線山體7000余畝,。棗莊鳳凰綠道片區(qū)生態(tài)綜合治理提升(一期)PPP項目順利通過財政部審核入庫并進入公開招標,,薛城區(qū)楊樹林先行段,、市中區(qū)鳳凰谷先行段建設(shè)扎實推進。積極圍繞環(huán)城綠道探索生態(tài)價值實現(xiàn)新路徑,,合理適度開發(fā)觀光采摘,、民宿研學(xué)、健身康養(yǎng)等“綠道+”融合產(chǎn)業(yè),,新培育3A級以上旅游景區(qū),、鄉(xiāng)村旅游點10余處。
二,、落實環(huán)城綠道管理主體責任,,健全環(huán)城綠道管理體系。組建“棗莊市環(huán)城綠道管理中心”,。市委,、市政府將加強環(huán)城綠道保護管理納入市、區(qū),、鎮(zhèn),、村四級林長責任體系,作為2022年度全市“山水林田大會戰(zhàn)”的重要任務(wù),,進一步壓實沿線區(qū)(市)責任,。市交通運輸局、市城市管理局等部門對環(huán)城綠道借用的農(nóng)村公路,、城市道路等,,依法依規(guī)落實監(jiān)管措施。各區(qū)(市),、棗莊高新區(qū)明確環(huán)城綠道管理部門,,初步形成“事有人管、責有人擔,、上下協(xié)同”的環(huán)城綠道管理體系,。
三、加強環(huán)城綠道監(jiān)管執(zhí)法,,保護綠道和沿線生態(tài)資源,。市、區(qū)兩級公安,、民政,、自然資源,、林業(yè)等部門依法依規(guī)加大對環(huán)城綠道沿線亂砍濫伐、亂采亂挖,、亂搭亂建等行為的巡查監(jiān)管力度,,實現(xiàn)全市破壞環(huán)城綠道違法案件零發(fā)生。嚴格落實森林防火,、林業(yè)病蟲害防治網(wǎng)格化管理,,在重要節(jié)點、進山入口等增設(shè)智能音視頻卡口監(jiān)控設(shè)備50余套,,有效遏制環(huán)城綠道沿線森林火災(zāi)和林業(yè)有害生物危害,,保護環(huán)城綠道沿線生態(tài)資源安全。
四,、常態(tài)化開展環(huán)城綠道日常維護,,保障環(huán)城綠道整潔、安全,、通暢,。各有關(guān)區(qū)(市)建立健全環(huán)城綠道長效養(yǎng)護機制,采取日常檢查和月度考核等方式,,嚴格監(jiān)管綠道養(yǎng)護單位開展道路保潔,、綠化管養(yǎng)、設(shè)施維護等工作,。市城市管理局對環(huán)城綠道借用的重點城市道路,,及時組織開展行道樹和灌木綠籬補植、路沿石更換,、損毀路面修補等工作,。滕州市柴胡店鎮(zhèn)、山亭區(qū)西集鎮(zhèn),、薛城區(qū)沙溝鎮(zhèn)等,,組織環(huán)衛(wèi)力量和專業(yè)養(yǎng)護隊伍,定期對轄區(qū)內(nèi)綠道開展衛(wèi)生清掃和綠化帶養(yǎng)護管理,。嶧城區(qū)林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心與綠道綠化公司簽訂“建管一體”合同,,提升綠化養(yǎng)護水平。
五,、積極動員干部群眾共建共管,,形成全社會參與環(huán)城綠道保護管理強大合力。市委統(tǒng)戰(zhàn)部,、團市委等在環(huán)城綠道沿線建成“統(tǒng)戰(zhàn)林”“共青團林”等義務(wù)植樹基地近2萬畝,,每年組織機關(guān)企事業(yè)單位、社會組織等開展義務(wù)植樹活動。市直機關(guān)黨組織持續(xù)開展環(huán)城綠道黨員“增綠添彩”活動,,機關(guān)黨員干部帶頭參與環(huán)城綠道日常維護,、綠化提升等工作。環(huán)城綠道沿線各鎮(zhèn)街開發(fā)綠道管護,、山林巡護,、綠化保潔等生態(tài)公益崗位220個,發(fā)動社會力量參與到環(huán)城綠道管理維護工作中,。
環(huán)城綠道是我市生態(tài)文明建設(shè)的代表作,,在展示城市發(fā)展良好形象,推動全民共享生態(tài)福祉,,促進鄉(xiāng)村全面振興等方面發(fā)揮著重要作用,。請廣大市民自覺遵守《條例》規(guī)定,,共同建設(shè)好,、保護好、管理好,、開發(fā)利用好環(huán)城綠道,,積極爭做環(huán)城綠道建設(shè)提升的參與者,保護管理的監(jiān)督者,,生態(tài)成果的共享者,。
答記者問
01、大眾日報記者:環(huán)城綠道是我市生態(tài)文明建設(shè)的一張靚麗名片,,請介紹一下環(huán)城綠道的現(xiàn)狀情況,?
龍滕周:棗莊市環(huán)城綠道始建于2013年,近年來經(jīng)過全市上下持續(xù)不斷地共同努力,,綠道總里程達到265公里,。沿中心城區(qū)南部山系,建有鳳凰綠道,、榴園綠道,、仙人洞綠道;沿中心城區(qū)北部山系,,建有青龍綠道,、長峪山綠道;在中心城區(qū)的東西兩側(cè),,分別建有抱犢崮旅游大道和劉伶臺綠道,、十字河綠道。借助珠江路,、仙壇路等城市道路和店韓路,、棗臺路等干線公路相聯(lián)通,有效形成環(huán)繞中心城區(qū)的骨干綠道網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),。為進一步提高環(huán)城綠道的通達程度,,更好地方便市民休閑游憩,,還建成薄板泉、墨龍湖,、北龍?zhí)?、釣魚臺等支線綠道、綠道連接線,,以及總長度400余公里的休閑步道,。
通過統(tǒng)一規(guī)劃提升,環(huán)城綠道兩側(cè)綠化形成35段不同樹種的生態(tài)景觀,,打造綠化節(jié)點17處,。在綠道兩側(cè)山體栽植黃櫨、紅櫨,、五角楓,、紅楓等彩葉樹種1000余萬株,形成10萬余畝的多彩森林片區(qū),,進一步豐富提升了環(huán)城綠道沿線森林景觀,。環(huán)城綠道沿線建成休閑驛站18處、休憩點156個,、標識標牌700多套,,為廣大市民休閑游憩體驗提供了便利。鳳凰綠道被評為“中國森林體驗基地”,。
目前,,環(huán)城綠道共串聯(lián)省級以上森林(濕地)公園13處、鄉(xiāng)村旅游鎮(zhèn)村137個,、旅游景點景區(qū)55處,。一大批工商企業(yè)在綠道沿線開展森林康養(yǎng)、森林人家等生態(tài)觀光經(jīng)營,,采摘園,、農(nóng)家樂總數(shù)達到320家以上,特色經(jīng)濟林果種植基地160家以上,,有效帶動沿線群眾增收致富,,更好實現(xiàn)了綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化。
02,、齊魯晚報記者:鳳凰綠道片區(qū)建設(shè)受到了市民群眾的廣泛關(guān)注,,請問市里有哪些具體的建設(shè)提升計劃,目前進展如何,?
朱偉:鳳凰綠道片區(qū)建設(shè)提升是市委,、市政府的重要決策部署,對于優(yōu)化重塑我市城市格局、提升城市品味,、打造聯(lián)結(jié)新老城的森林生態(tài)公園,,實現(xiàn)生態(tài)價值的有效轉(zhuǎn)化具有重要意義。市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,通過多種形式調(diào)研、指導(dǎo),、把關(guān)片區(qū)建設(shè),。片區(qū)指揮部加快推動項目規(guī)劃、融資,、招標,、建設(shè)等工作,并取得階段性成效,。
一是科學(xué)謀劃,,高標準編制片區(qū)規(guī)劃設(shè)計。按照“城市生態(tài)高地,、綠色活力片區(qū),、城市中心公園”的目標定位,組織編制片區(qū)總體規(guī)劃,、先行段規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計,并反復(fù)研究論證,,不斷修改完善,,為片區(qū)建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。主要內(nèi)容是圍繞綠道提升,、水系聯(lián)通,、生態(tài)景觀營造等,建設(shè)功能相對完善的綠道網(wǎng)絡(luò)體系,、綠色生態(tài)體系及綜合服務(wù)體系,。
二是協(xié)同配合,扎實推進片區(qū)PPP項目入庫采購,。委托咨詢機構(gòu)高標準編制了片區(qū)PPP項目實施方案,、財政承受能力論證報告、物有所值評價報告等“兩評一案”,。棗莊鳳凰綠道片區(qū)生態(tài)綜合治理提升(一期)PPP項目順利通過財政部審核,,正式納入全國PPP綜合信息平臺項目管理庫的項目清單。經(jīng)過對有關(guān)社會資本方采購資格預(yù)審,、公示等程序,,報經(jīng)市政府同意后,發(fā)布了片區(qū)PPP項目社會資本方采購招標公告,預(yù)計12月底完成合同談判,。工程設(shè)計,、監(jiān)理、全過程審計等招標工作也同步進行,。
三是凝心聚力,,全力組織推進先行段建設(shè)。片區(qū)現(xiàn)場推進辦公室強化精品意識,,加強一線指揮調(diào)度,,形成了“每周一例會、一報告,、一通報”工作制度,,建立了施工現(xiàn)場問題處置機制,克服資金短缺,、疫情影響等多重困難,,全力組織推進先行段建設(shè)施工。截止11月底,,薛城區(qū)楊樹林先行段基本完成長白山路入口廣場,、連接線觀景平臺以及陌上花開景區(qū)的觀景臺、木棧道,、旱溪,、蓄水池等建設(shè),完成3.5公里新建綠道連接線路基整理,、水穩(wěn)鋪設(shè),,新建森林步道19.5公里;栽植喬灌木7.5萬株,、花卉68.8萬株,,鋪植草坪4.2萬平方米,回填種植土32.9萬立方米,,塑造地形15.8萬平方米,鋪設(shè)強弱電,、供排水管線9.6萬米。市中區(qū)鳳凰谷先行段完成新建綠道1.7公里和山頂輔道3.2公里,,完成綠化場地平整1.6萬平方米,,回填種植土8.6萬平方米,種植各類花卉6800平方米,、草坪3500平方米,;完成強弱電、供排水,、森林消防管道鋪設(shè)1.6萬米,;新建了智能陪跑屏,、智慧導(dǎo)覽屏、智慧路燈,、時空隧道等智慧綠道設(shè)施,。
下一步,我們將進一步深入貫徹市委,、市政府決策部署,,堅持以綠色生態(tài)為本,緊緊圍繞“高標準謀劃,、高質(zhì)量建設(shè)”要求,,協(xié)調(diào)督導(dǎo)、高效推進,,確保各項建設(shè)任務(wù)圓滿完成,,真正把鳳凰綠道片區(qū)打造成為可進入、可參與,,宜賞,、宜游的城市生態(tài)典范,讓市民更好地享受綠色生態(tài)發(fā)展成果,。
03,、魯網(wǎng)記者:在進一步加強環(huán)城綠道保護管理,更好滿足市民共享生態(tài)福祉需求方面,,有哪些具體的打算,?
楊新廷:為進一步依法加強環(huán)城綠道保護管理,提升環(huán)城綠道綜合功能,,促進生態(tài)文明建設(shè),,市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強環(huán)城綠道保護管理工作的通知》,從四個方面對下一步環(huán)城綠道保護管理工作做出具體安排,。
一是依法劃定環(huán)城綠道控制區(qū),明確執(zhí)法監(jiān)管的區(qū)域范圍,。環(huán)城綠道沿線各區(qū)(市),、棗莊高新區(qū),將從保障環(huán)城綠道的基本生態(tài)功能,、營造良好的景觀環(huán)境,、維護各項設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)出發(fā),根據(jù)實際需要,,沿環(huán)城綠道道路路沿外側(cè)劃定一定范圍作為環(huán)城綠道控制區(qū),,加以空間管制和重點監(jiān)管。
二是加強環(huán)城綠道日常養(yǎng)護管理,,確保環(huán)城綠道環(huán)境整潔,、安全通暢,。通過設(shè)立綠道管護責任公示牌,明確各路段的管護單位,、管護內(nèi)容,、責任區(qū)域、責任人,,并公開監(jiān)督電話,,接受社會監(jiān)督。同時,,鼓勵各級創(chuàng)新環(huán)城綠道日常養(yǎng)護機制,,通過政府購買服務(wù)等方式,切實做好環(huán)城綠道衛(wèi)生保潔,、綠化養(yǎng)護,、路面修復(fù)和配套設(shè)施維護等工作。
三是加強協(xié)調(diào)配合,,嚴格環(huán)城綠道執(zhí)法監(jiān)管,。市、區(qū)(市)有關(guān)職能部門,,將通過開展聯(lián)合執(zhí)法等形式,,依法嚴厲查處環(huán)城綠道及其控制區(qū)內(nèi)發(fā)生的亂砍濫伐林木、亂采亂挖山體,、亂傾亂倒廢棄物,、亂搭亂建建筑物、違規(guī)建墳等各類破壞生態(tài)資源和環(huán)境的行為,,以及《棗莊市環(huán)城綠道管理條例》禁止的其他行為,。發(fā)揮好林長制、河長制作用,,全面抓好森林防火,、林業(yè)有害生物防控、河湖水系保護等工作,,切實守住綠水青山,。
四是加快環(huán)城綠道提升,滿足市民多樣化需求,。結(jié)合“山水林田大會戰(zhàn)”,、鳳凰綠道片區(qū)建設(shè)等,統(tǒng)籌實施造林綠化,、濕地修復(fù),、破損山體治理、美麗幸福河湖等工程項目,,加快推進環(huán)城綠道線路優(yōu)化,、道路綠化,、景觀美化、山體彩化及驛站,、標識等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,適度合理發(fā)展休閑觀光、森林康養(yǎng),、文化旅游,、體育健身等綠色產(chǎn)業(yè),為市民提供自然生動,、別具匠心,、耳目一新的多樣化游覽體驗。
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