國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在廊坊等33個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)

國(guó)函〔2022〕126號(hào)

河北省,、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū),、遼寧省、吉林省,、黑龍江省,、安徽省、福建省,、江西省,、山東省,、河南省、湖南省,、廣西壯族自治區(qū),、四川省、貴州省,、云南省,、西藏自治區(qū),、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府，商務(wù)部：

       你們關(guān)于設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的請(qǐng)示收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

       一,、同意在廊坊市、滄州市,、運(yùn)城市,、包頭市,、鞍山市、延吉市,、同江市,、蚌埠市、南平市,、寧德市,、萍鄉(xiāng)市、新余市,、宜春市,、吉安市、棗莊市,、濟(jì)寧市,、泰安市、德州市,、聊城市,、濱州市、菏澤市,、焦作市,、許昌市、衡陽(yáng)市,、株洲市,、柳州市、賀州市,、宜賓市,、達(dá)州市、銅仁市,、大理白族自治州,、拉薩市、伊犁哈薩克自治州等33個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),，名稱(chēng)分別為中國(guó)（城市或地區(qū)名）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),，具體實(shí)施方案由所在地省級(jí)人民政府分別負(fù)責(zé)印發(fā)。

       二,、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜合試驗(yàn)區(qū)）建設(shè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神，按照黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開(kāi)放,，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,，復(fù)制推廣前六批綜合試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮跨境電子商務(wù)助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的積極作用,，推動(dòng)外貿(mào)優(yōu)化升級(jí)，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó),。要堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,，抓好風(fēng)險(xiǎn)防范，堅(jiān)持在發(fā)展中規(guī)范,、在規(guī)范中發(fā)展,。要保障好個(gè)人信息權(quán)益，為各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境,。

       三,、有關(guān)省（自治區(qū)）人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),，健全機(jī)制,、明確分工、落實(shí)責(zé)任,，有力有序有效推進(jìn)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展,。要按照試點(diǎn)要求，盡快完善具體實(shí)施方案并抓好組織實(shí)施,。要進(jìn)一步細(xì)化先行先試任務(wù),，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用，有效引導(dǎo)社會(huì)資源,，合理配置公共資源,，扎實(shí)推進(jìn)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。要建立健全跨境電子商務(wù)信息化管理機(jī)制,，根據(jù)有關(guān)部門(mén)的管理需要,，及時(shí)提供相關(guān)電子信息。要定期向商務(wù)部等部門(mén)報(bào)送工作計(jì)劃,、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成效，努力在健全促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制,、推動(dòng)配套支撐體系建設(shè)等方面取得新進(jìn)展,、新突破,。各綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)涉及的重要政策和重大建設(shè)項(xiàng)目要按規(guī)定程序報(bào)批。

       四,、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照職能分工,，加強(qiáng)對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和政策支持，切實(shí)發(fā)揮綜合試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)作用,。按照鼓勵(lì)創(chuàng)新原則,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，著力在跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面探索創(chuàng)新,，研究出臺(tái)更多支持舉措,，為綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，更好促進(jìn)和規(guī)范跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。要進(jìn)一步完善跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系,，實(shí)行對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費(fèi)稅等支持政策，企業(yè)可以選擇企業(yè)所得稅核定征收,，對(duì)經(jīng)所在地海關(guān)確認(rèn)符合監(jiān)管要求的綜合試驗(yàn)區(qū)所在城市（地區(qū)）自動(dòng)適用跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口試點(diǎn)政策,，支持企業(yè)共建共享海外倉(cāng)。商務(wù)部要牽頭做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、跟蹤分析和督促指導(dǎo),，建立健全評(píng)估和退出機(jī)制，定期開(kāi)展評(píng)估,，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰,，會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，重大問(wèn)題和情況及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院,。

國(guó)務(wù)院

2022年11月14日

（http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-11/24/content_5728554.htm）