今年以來,,滕州市政協(xié)廣泛動員省、市,、縣三級政協(xié)委員當(dāng)好基層社會治理的參與者和實踐者,,依托政協(xié)委員議事廳,,積極化解矛盾,參與社會治理,,以善商量理念溫情服務(wù)民生,切實把人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為集思廣益商量事,、集中力量辦大事的制度效能,。
創(chuàng)新協(xié)商凝共識
知常明變者贏,,守正創(chuàng)新者進(jìn),。滕州市政協(xié)堅持把協(xié)商作為主責(zé)主業(yè),,精選協(xié)商議題,,增加協(xié)商頻次,通過“委員+專家學(xué)者+群眾代表+N”模式,,把群眾基礎(chǔ)好,、專業(yè)能力強,、威望比較高的賢達(dá)人士組成“智囊團(tuán)”,,促進(jìn)協(xié)商觸角向基層延伸,最大限度地釋放協(xié)商效能,。
“集”為方法。滕州政協(xié)現(xiàn)有界別26個,,分成19個界別組,目前已創(chuàng)建“委員領(lǐng)銜,、社區(qū)服務(wù)、界別特色,、黨派主導(dǎo)”4種類型的委員協(xié)商議事廳20個,。各界別委員按照值班表和協(xié)商議題輪流值班,與“智囊團(tuán)”一同定期征集社區(qū)(村居)建設(shè)治理中存在的問題和意見建議,,及時確定群眾關(guān)心的熱點、難點,、焦點。
“議”為常態(tài),。一張桌,幾張凳,,委員群眾就文化進(jìn)村,、非遺傳承,、教育醫(yī)療等活動開展發(fā)表意見,、交流想法、凝聚共識,,是各個委員議事廳的常見景象,。議事廳常態(tài)化開展活動以來,,隨時隨地的協(xié)商活動每天可見,,協(xié)商效果也立竿見影,政協(xié)協(xié)商已真正成為黨委政府的“好幫手”,、服務(wù)群眾的“連心橋”,。
“服”為載體。通過班子成員聯(lián)系專委會,,專委會聯(lián)系界別,,界別委員聯(lián)系群眾的工作機(jī)制,引領(lǐng)全市427名政協(xié)委員進(jìn)村居,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)田間,,廣泛開展“流動協(xié)商”“微協(xié)商”,、志愿服務(wù)活動等,,推出系列面向基層群眾的協(xié)商內(nèi)容,,為構(gòu)建基層社會治理新格局貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量,。
縱橫到底扎基層
如何著力打通基層協(xié)商的“最后一公里”,?滕州市政協(xié)依托政協(xié)委員人才薈萃,、智力密集,、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,,通過工作重心下沉、陣地前移,,堅持好商量早商量善商量,眾人的事情由眾人商量,,讓群眾真正在家門口感受到協(xié)商民主的陽光與花香,。
“和”為貴,。走進(jìn)北辛街道文化路社區(qū)的協(xié)商議事廳,,“和合政協(xié)”的字眼格外醒目,,在政協(xié)委員秦真平的服務(wù)接待日這天,,他主動邀請“智囊團(tuán)”相關(guān)人員共同協(xié)商奧體華府小區(qū)居民私自更改房屋承重結(jié)構(gòu)違規(guī)裝修問題,。“應(yīng)及時將拆除的墻體恢復(fù)原狀,,確保居民生活安全,。”律師專家委員朱琳現(xiàn)場支招,,就《物業(yè)管理條例》《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等法律法規(guī)中涉及的房屋裝修問題向大家詳細(xì)說明,。大家各抒己見,疏散了情緒,,凝聚了共識,,一場因違法裝修導(dǎo)致的矛盾糾紛在充分協(xié)商后迎刃化解。
“新”易舊,。龍泉街道陽光尚城小區(qū)東墻綠化帶地面裸露,,委員生昌柱將整修綠化帶的建議帶到委員議事廳,“智囊團(tuán)”組成人員積極發(fā)言,,決策形成了實施“口袋公園”建設(shè)的方案,。目前已完成陽光口袋公園、尚城口袋公園兩個“袖珍”公園的建設(shè),,補植草坪1400平方米,,設(shè)置景觀小品15個,建設(shè)健身步道300米,,安裝健身器材5套,,既盤活了閑置土地,又優(yōu)化了環(huán)境,,贏得了居民點贊,。
“德”潤心,。洪志遠(yuǎn)是濱湖鎮(zhèn)東古村村主任,,作為少數(shù)民族界委員,他一邊走家串戶向群眾及時傳達(dá)黨的方針政策,,做好防疫,、防汛、防溺水,、文明創(chuàng)建等工作,;一邊引導(dǎo)村民加強民族團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力自治,,將移風(fēng)易俗內(nèi)容和要求納入村規(guī)民約,,破除陳規(guī)陋習(xí),形成村規(guī)民約“大家提,、大家議,、大家定、大家守”的良好風(fēng)尚,。
春風(fēng)化雨暖民心
滕州市政協(xié)充分發(fā)揮政協(xié)凝聚共識,、化解矛盾、反映民意,、維護(hù)穩(wěn)定的重要作用,,把政協(xié)思維,、政協(xié)資源融入信訪積案破解工作,,畫好推動基層社會治理的最大同心圓。
團(tuán)隊“專業(yè)”,。充分釋放“統(tǒng)戰(zhàn)+人民調(diào)解”機(jī)制效能,,組建政協(xié)委員參與矛盾糾紛化解工作專家?guī)?,對專家?guī)斐蓡T,定期開展社會形勢,、法律政策,、職業(yè)道德、專業(yè)知識,、調(diào)解技能等專業(yè)培訓(xùn),,指導(dǎo)參與重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛調(diào)解工作。
方法“藝術(shù)”,。村民李曉娥與其所在村委會因宅基地,、責(zé)任田分配糾紛多次赴省進(jìn)京上訪,且在上訪期間出現(xiàn)家庭變故,,對其個人心理造成一定影響,,致使衍生了系列訴求。政協(xié)委員牛善永等以“傾聽者”身份充分溝通,,在了解到其子面臨中考但成績不理想的情況下,,聯(lián)系有從教經(jīng)歷者進(jìn)行幫扶,使其子順利考入高中,。歷時兩個月,,委員們適時做好政策解讀和法律解答,動之以情解心結(jié),,曉之以理舒怨氣,,終于化解了這項長達(dá)10年的信訪糾紛。
成效“和諧”,。信訪人張宗安因土地承包,、本村修路工程承攬等糾紛上訪8年,對有關(guān)部門喪失了信任,。政協(xié)委員燕中民,、孫小平靈活運用“善商量”工作方法,推進(jìn)法理情規(guī)融合,、案結(jié)事了人和,。“政協(xié)委員參與調(diào)解工作,,因為沒有任務(wù)壓力,,暖心和溫情就是打開信訪人心鎖最好的鑰匙?!毖嘀忻裾f,。