棗莊市創(chuàng)新實(shí)施百村突破行動(dòng),通過(guò)黨建引領(lǐng),、集智聚力,、搭建載體,著力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,。
精確建立臺(tái)賬。在深入摸底排查的基礎(chǔ)上,,以鎮(zhèn)街為單位,,抽調(diào)有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)骨干集中辦公,對(duì)區(qū)位優(yōu)勢(shì),、“兩委”班子運(yùn)行現(xiàn)狀,、困難短板、資產(chǎn)要素與村級(jí)發(fā)展的匹配度等逐項(xiàng)分析,、逐村過(guò)篩,,建立《集體經(jīng)濟(jì)薄弱村重點(diǎn)攻堅(jiān)突破臺(tái)賬》,掛圖作戰(zhàn),、銷(xiāo)號(hào)管理,,分類(lèi)指導(dǎo)、靶向發(fā)力,。 精細(xì)制定措施,。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,,按照“項(xiàng)目實(shí)施扶持一批,、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批、資源盤(pán)活壯大一批”的思路,,因地制宜,、一村一策,,逐村制定詳細(xì)具體的增收措施和發(fā)展規(guī)劃,確保到2023年底,,全面完成“破十”任務(wù),。 優(yōu)先培育產(chǎn)業(yè),。重點(diǎn)支持幫助引導(dǎo)薄弱村黨組織領(lǐng)辦經(jīng)營(yíng),、勞務(wù)、服務(wù)等類(lèi)型合作社,,指導(dǎo)區(qū)(市),、鎮(zhèn)街探索組建合作社聯(lián)盟和合作社聯(lián)合社,帶動(dòng)合作社抱團(tuán)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),。大力支持農(nóng)村電商發(fā)展,,探索推進(jìn)鄉(xiāng)村“研學(xué)游”,積極引導(dǎo)鎮(zhèn)村探索發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、農(nóng)創(chuàng)文旅等多產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)多村共享、按股分紅的特色工業(yè)園,、產(chǎn)業(yè)園,,以強(qiáng)帶弱、共同發(fā)展,。薛城區(qū)率先成立合作社聯(lián)盟,,定期組織農(nóng)技庫(kù)專(zhuān)家線下授課,、因需施教,組建專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)靠上指導(dǎo),,持續(xù)推動(dòng)村黨組織領(lǐng)辦合作社擴(kuò)面提質(zhì),,逐步帶動(dòng)薄弱村共同發(fā)展。 支持資源盤(pán)活,。引導(dǎo)薄弱村利用村民房前屋后,、溝渠路旁的邊角資源做文章,大力發(fā)展果品,、苗木等產(chǎn)業(yè),,以“邊角經(jīng)濟(jì)”發(fā)展帶動(dòng)集體持續(xù)增收;支持薄弱村管好用好集體資產(chǎn),,將清理回收的舊村部,、老校舍、廢棄廠房等固定資產(chǎn)升級(jí)改造,,鼓勵(lì)村集體通過(guò)合作經(jīng)營(yíng),、固定資產(chǎn)租賃等方式,盤(pán)活未利用的集體資產(chǎn),。嶧城區(qū)古邵鎮(zhèn)大汪村堅(jiān)持黨建引領(lǐng),,依托“三資”清理出的集體土地13畝,采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式種植金銀花,,通過(guò)土地資金入股,、合作經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品加工,,預(yù)計(jì)年可增加集體收入3.9萬(wàn)元,。 優(yōu)化駐村力量,。借助第一書(shū)記與工作隊(duì)優(yōu)化整合契機(jī),,在保證現(xiàn)有駐村力量不改變的前提下,繼續(xù)向67個(gè)薄弱村增派第五輪第一書(shū)記,,選派63名選調(diào)生到薄弱村任職,,建立“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、科級(jí)干部包村,、機(jī)關(guān)干部幫村,、第一書(shū)記駐村”工作機(jī)制,進(jìn)一步支持薄弱村優(yōu)先發(fā)展,。山亭區(qū)水泉鎮(zhèn)云峰山村在村書(shū)記和駐村第一書(shū)記的帶領(lǐng)下,,采取“集體土地+企業(yè)出資”方式發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)每年可為村集體增收20萬(wàn)元,。 推進(jìn)人才集聚,。深入實(shí)施農(nóng)村在外優(yōu)秀人才、本鄉(xiāng)本土大學(xué)生回引計(jì)劃,,利用“七一”,、中秋、春節(jié)等節(jié)點(diǎn)召開(kāi)“返鄉(xiāng)英才”座談會(huì),,巧打“家鄉(xiāng)牌”“感情牌”,,今年先后吸引農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員等優(yōu)秀人才300余人回村任職,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),;優(yōu)先將黨建助理員招聘計(jì)劃向薄弱村傾斜,為村級(jí)發(fā)展注入源頭活水,。臺(tái)兒莊區(qū)邳莊鎮(zhèn)小李莊村在鎮(zhèn)村共同努力下,,回引“致富能手”朱善福返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),村黨支部領(lǐng)辦火龍果種植專(zhuān)業(yè)合作社,,朱善福以技術(shù)入股,,管理經(jīng)營(yíng)火龍果種植大棚2個(gè),,年可帶動(dòng)集體增收2萬(wàn)余元,。 強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,。采取項(xiàng)目化管理模式,,節(jié)點(diǎn)化推進(jìn),、清單式管理,結(jié)合鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”,,經(jīng)常性組織走村觀摩,,力爭(zhēng)一月見(jiàn)思路、三月見(jiàn)行動(dòng),、六月見(jiàn)成效,。百村突破行動(dòng)結(jié)束后,組織,、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)等部門(mén)成立專(zhuān)項(xiàng)審查組,,逐村過(guò)堂,、逐項(xiàng)審計(jì),以審計(jì)結(jié)果檢驗(yàn)工作成效,。 強(qiáng)化考核激勵(lì),。把百村突破行動(dòng)完成情況作為抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容和鄉(xiāng)村組織振興考核評(píng)價(jià)的重要參考。全面落實(shí)村黨組織書(shū)記待遇報(bào)酬與集體經(jīng)濟(jì)收入相掛鉤的考評(píng)制度,,每年組織集中發(fā)放發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)“增量獎(jiǎng)”“保持獎(jiǎng)”,。對(duì)百村突破行動(dòng)成效突出的,優(yōu)先推薦參加各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),,對(duì)符合條件的村黨組織書(shū)記直接納入專(zhuān)業(yè)化管理,。