城市發(fā)展需要什么,？對于棗莊而言,，答案已經(jīng)明確。

       隨著中國共產(chǎn)黨山東省第十二次代表大會(huì)的開幕,，省黨代會(huì)報(bào)告以“十二個(gè)方面重點(diǎn)工作”為藍(lán)圖,，山東未來五年的攻堅(jiān)方向已然清晰，以棗莊為代表的十六地市亦開啟了發(fā)展的新篇章,。

       事實(shí)上,，對于城市而言，有了“藍(lán)圖”,，更需要城市具備“一張藍(lán)圖干到底”的精神,。

       城市建設(shè)如果有一張好的規(guī)劃藍(lán)圖,，最關(guān)鍵的就是堅(jiān)持不懈的讓構(gòu)想逐一落實(shí)。羅馬不可能一天建成,，城市是積累而成的,，按照規(guī)劃接續(xù)努力，持之以恒干下去,，才會(huì)最終繪就一幅宏圖,。

        棗莊，亦如是,。

以“智”打造社會(huì)治理新模式

       當(dāng)前，我國社會(huì)正在從“數(shù)字社會(huì)”向“智能社會(huì)”轉(zhuǎn)型,?！笆糯蟆闭匍_以來，社會(huì)治理智能化作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容被強(qiáng)調(diào),，意味著我國社會(huì)治理邁入了智能化的新紀(jì)元,。

       為加快推進(jìn)國家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)綜合基地建設(shè)工作，2022年5月20日,，棗莊市國家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)綜合基地建設(shè)大會(huì)召開,。作為全國首批10個(gè)國家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)綜合基地之一、省內(nèi)唯一入選的市,，棗莊市承擔(dān)著抓試點(diǎn),、闖新路、出經(jīng)驗(yàn)的使命,。

       面對這項(xiàng)開創(chuàng)性課題,，棗莊大膽創(chuàng)新、先行先試,，主動(dòng)開展對智能社會(huì)治理的探索,，探索出了一條具有棗莊特色的智能社會(huì)治理新路子。

       棗莊市從服務(wù)中心大局的方向入手,，與現(xiàn)有工作做好結(jié)合,，同時(shí)試點(diǎn)先行，突出重點(diǎn)工作領(lǐng)域,，聚焦“工業(yè)強(qiáng)市,、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，把智能化手段運(yùn)用到社會(huì)治理的更多領(lǐng)域,、更多方面,，全面提升社會(huì)治理效能，加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程,。

       2021年,，棗莊市以基金為抓手，以智能化為方向，創(chuàng)新推出“政投保貸券服企”的智能化技改新模式,，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”,。同時(shí)，布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，發(fā)揮“寬帶中國示范城市”“互聯(lián)網(wǎng)一級(jí)節(jié)點(diǎn)城市”基礎(chǔ)優(yōu)勢,，進(jìn)一步向云端發(fā)力、用數(shù)據(jù)賦能,，加快芯恒基,、魯南大數(shù)據(jù)中心造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。二期等項(xiàng)目建設(shè),，支持云享天空,、泰盈科技等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加快發(fā)展。在基層社會(huì)治理方面,，棗莊積極創(chuàng)新,，競相涌現(xiàn)出“榴鄉(xiāng)訴遞”“e呼善應(yīng)”“e訴通”“融e通”“e張網(wǎng)”等智慧化治理模式，市級(jí)層面上形成了“棗治理·一網(wǎng)辦”市域社會(huì)治理特色品牌,。

       此次山東省黨代會(huì)報(bào)告將社會(huì)治理效能實(shí)現(xiàn)新躍升列為今后五年工作的主要目標(biāo)之一,。棗莊也將進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任,、強(qiáng)化要素保障,，形成上下對應(yīng)、左右協(xié)同的“一盤棋”工作格局,，切實(shí)激活智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)的“源頭活水”,，努力為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出棗莊貢獻(xiàn)。

以“速”奏響發(fā)展最強(qiáng)音

       建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市,，沒有強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)支撐,，一切都是空談?！跋劝呀?jīng)濟(jì)搞上去”已經(jīng)成為棗莊的共識(shí),，也是未來?xiàng)椙f發(fā)展的首要任務(wù)、唯一選擇,，而城市經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展離不開項(xiàng)目的支撐,。

       僅2021年，棗莊新開工過億項(xiàng)目就達(dá)489個(gè),，其中50億元以上項(xiàng)目25個(gè),，“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2424億元，同比增長26%,，其中“棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)集群”入選國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,。

       不難看出,，過去的五年間，棗莊用成績證明了“先把經(jīng)濟(jì)搞上去”絕非一句空談,。

       今年一季度,，棗莊全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)478.66億元，同比增長6.3%,，增速歷史性首次躍居全省第一,。第一產(chǎn)業(yè)增加值為31.31億元，同比增長5.4%,；第二產(chǎn)業(yè)增加值為201.34億元,，同比增長5.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為246.01億元,，同比增長7.1%,。實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展由量到質(zhì)的深刻變化、由穩(wěn)到進(jìn)的全面起勢,。

       其中，規(guī)上,、規(guī)下工業(yè)增加值齊頭并進(jìn),，取得“兩個(gè)第一”。規(guī)上工業(yè)增加值增長11%,，高于全省平均5.1個(gè)百分點(diǎn),，增速居全省第1位；規(guī)下工業(yè)增加值增長6.1%,，高于全省平均0.9個(gè)百分點(diǎn),，增速居全省第1位。

       工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁起步,、亮點(diǎn)紛呈,，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全省、名列前茅,，高新技術(shù)企業(yè),、科技型企業(yè)，以及高層次人才對于棗莊的青睞,，正是棗莊市不斷優(yōu)化營商環(huán)境的有力保證,。

       棗莊率先在全省實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)，創(chuàng)新設(shè)立“棗惠達(dá)”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)集成服務(wù)平臺(tái),，推動(dòng)8100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金直達(dá)市場主體,，率先探索建立不動(dòng)產(chǎn)登記與繳稅“一窗辦結(jié)”模式，推出289項(xiàng)“全省通辦”,、132項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng),，累計(jì)取消下放市級(jí)行政權(quán)力263項(xiàng),、減稅降費(fèi)167.5億元，實(shí)現(xiàn)“一業(yè)一證”50個(gè)行業(yè)全域覆蓋,，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次辦好”率達(dá)到100%,，全市市場主體總數(shù)達(dá)到49.1萬戶、較2016年增長64.4%,。

       一切榮光皆為序章,。新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)不是一蹴而就的，而是一個(gè)長期漸進(jìn)的過程,，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市目標(biāo),，棗莊，既要直面差距,、敢于擔(dān)當(dāng),，更要堅(jiān)定信心、奮起直追,，與快者賽跑,、與強(qiáng)者比拼。

以“新”實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換動(dòng)能

       明代馮夢龍《醒世恒言》第三卷中有一句“自古道,，靠山吃山,，靠水吃水”，比喻因地制宜,，利用自己的優(yōu)勢資源來生存和發(fā)展,。

       山東省黨代會(huì)報(bào)告提到，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)省建設(shè)的重中之重,，要縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省，塑造成高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,。

       棗莊,，用實(shí)際行動(dòng)踐行老工業(yè)城市的使命擔(dān)當(dāng)，打好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“主動(dòng)仗”,。

       隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速孕育,，區(qū)域競爭格局正在被重塑，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換已經(jīng)成為棗莊實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),、搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn),、實(shí)現(xiàn)發(fā)展“變道超車”的關(guān)鍵。

       新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，不是另起爐灶,、從頭再來。

       棗莊市委書記陳平表示,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，要堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能丟,、新興產(chǎn)業(yè)求突破，“對煤炭,、紡織,、建材等實(shí)施智能化改造升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向高端化,、智慧化,、綠色化方向發(fā)展。加強(qiáng)招商引資力度,，完善提升產(chǎn)業(yè)鏈條,，快速做大做強(qiáng)新材料、精細(xì)化工,、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè),。”

       從變革存量起步,，棗莊向存量要增量,，蓄力再造新優(yōu)勢。

       為了全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，棗莊市圍繞促進(jìn)水泥,、紡織、造紙,、煤電、食品加工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，持續(xù)開展千項(xiàng)技改,、千企提質(zhì)“雙千”工程，支持企業(yè)加大核心基礎(chǔ)零部件,、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等領(lǐng)域的技改投入，全方位推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升,，力爭新入庫技改項(xiàng)目不少于200個(gè),、完成年度投資200億元以上。

       向增量要未來,，強(qiáng)力突破新興產(chǎn)業(yè),，棗莊尋找迸發(fā)活力的新增長點(diǎn)。

       2021年,，棗莊市落實(shí)新發(fā)展理念,，打造以高端裝備、高端化工,、新材料,、新能源,、新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等六大先進(jìn)制造業(yè)和高質(zhì)高效農(nóng)業(yè),、新型商貿(mào)物流業(yè),、特色文旅康養(yǎng)業(yè)為主體的“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，作為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新目標(biāo),。爭取用3到5年時(shí)間,，打造高端裝備和高端化工2個(gè)千億級(jí)、新材料1個(gè)五百億級(jí),、新能源和新醫(yī)藥2個(gè)三百億級(jí),、新一代信息技術(shù)1個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，形成“2121產(chǎn)業(yè)雁陣”,。

       同年,，棗莊市規(guī)模以上新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè),、高端化工產(chǎn)業(yè)和新能源新材料產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長40.7%,、34.2%、18.30%和12.6%,。

       如今的棗莊市,，較之五年前綜合實(shí)力大幅提升，棗莊在履行“工業(yè)強(qiáng)市,、產(chǎn)業(yè)興市”等重大戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)程中,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨，新興產(chǎn)業(yè)快速崛起,，產(chǎn)業(yè)集群漸成規(guī)模,，更具完成自身使命的底氣。

       2017-2021年,，棗莊萬元GDP能耗累計(jì)下降21.3個(gè)百分點(diǎn),，連續(xù)三年獲得全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效考核優(yōu)秀等次，闖出了老工業(yè)基地浴火重生的“棗莊路徑”,。

       破繭重生的棗莊,，再現(xiàn)勃勃“新”機(jī)。未來五年,，棗莊市將繼續(xù)堅(jiān)守“工業(yè)強(qiáng)市,、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，進(jìn)一步做強(qiáng)工業(yè),、做優(yōu)產(chǎn)業(yè),，堅(jiān)定不移走好工業(yè)現(xiàn)代化之路，以騰飛之勢,，擘畫新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市的宏偉藍(lán)圖,。

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