2021年,，在省生態(tài)環(huán)境廳和市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市生態(tài)環(huán)保工作取得了顯著成績(jī),，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局,。全市CO、SO2,、PM10,、PM2.5均同比改善，優(yōu)良天數(shù)比例提高2.4個(gè)百分點(diǎn),，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善幅度列全省第7位,；7個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬷?個(gè)達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),，5個(gè)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，水體優(yōu)良比率連續(xù)多年保持100%,；土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障；輻射環(huán)境總體穩(wěn)定,，廢舊放射源安全收貯率保持100%,；未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控總體平穩(wěn),。

　　2022年是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，是“工業(yè)強(qiáng)市,、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵一年,，也是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”的決勝之年。今年,，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),，以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量為主線，以“創(chuàng)建生態(tài)家園,、鍛造過(guò)硬隊(duì)伍”為目標(biāo),，聚焦“做強(qiáng)主業(yè)、夯實(shí)根基,，服務(wù)發(fā)展,、建設(shè)鐵軍”，協(xié)同推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，為“工業(yè)強(qiáng)市,、產(chǎn)業(yè)興市”奠定堅(jiān)實(shí)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，切實(shí)提升人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度,，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi),。根據(jù)工作安排和部署，將重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作：

　　（一）抓實(shí)四個(gè)治理,，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

　　以推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)向好為目標(biāo),，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同治理，實(shí)施PM2.5與臭氧“雙控雙減”,。一是實(shí)施VOCs污染治理,。對(duì)大中型化工企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查，對(duì)有機(jī)化工企業(yè)動(dòng),、靜密封點(diǎn)的LDAR(泄漏檢測(cè)與修復(fù))開(kāi)展10%抽檢,，開(kāi)展原輔料VOCs含量、儲(chǔ)罐、裝卸,、敞開(kāi)頁(yè)面,、LDAR、廢氣收集,、廢氣旁路,、治理設(shè)施、非正常工況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)治理,。二是強(qiáng)化工業(yè)源廢氣深度治理,。淘汰落后產(chǎn)能及小規(guī)模污染企業(yè)，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)?？?jī)效評(píng)級(jí)工作,，提高工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理水平，改造提升治污工藝,。三是深化非道路移動(dòng)機(jī)械污染治理,。持續(xù)開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記、定位管控,，擴(kuò)大免費(fèi)噴碼,、限高區(qū)劃定等相關(guān)政策宣傳，穩(wěn)步實(shí)施非道機(jī)械“代碼銷售”,，加大柴油車常態(tài)化路查路檢和入戶監(jiān)督抽測(cè)力度,，基本消除冒黑煙現(xiàn)象。四是推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理,。堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)依法治污,，加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)，完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案,，建立健全企業(yè)應(yīng)急減排措施清單,。大力推進(jìn)道路、建筑施工工地,、工礦企業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理和秸稈禁燒工作,。

　　（二）聚焦三個(gè)關(guān)鍵，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

　　以水質(zhì)持續(xù)改善和河湖生態(tài)健康為目標(biāo),，深化“三水共治、三水統(tǒng)籌”,。一是聚焦河流斷面指標(biāo),。圍繞重點(diǎn)斷面、重點(diǎn)指標(biāo)開(kāi)展精準(zhǔn)治理,，持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量,。加快推進(jìn)全市4433個(gè)入河湖排污口整治工作。對(duì)全市水功能區(qū)進(jìn)行重新劃分，確保全市水功能區(qū)更科學(xué),、合理,。防范汛期河湖水質(zhì)反彈，將汛前河湖水質(zhì)隱患問(wèn)題排查整治工作常態(tài)化,。二是聚焦城鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù),。強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)區(qū)管理，調(diào)整《城市飲用水水源保護(hù)劃分方案》,，并實(shí)施城市飲用水源規(guī)范化整治工作,，開(kāi)展巖馬水庫(kù)飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定。三是聚焦南四湖流域綜合整治,。嚴(yán)格執(zhí)行《南四湖流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》,，編制并實(shí)施《棗莊市2022年度南四湖流域水污染綜合整治工作計(jì)劃》，加大工礦企業(yè)硫酸鹽,、全鹽量治理力度,，開(kāi)展南四湖流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法，確保南四湖水質(zhì)安全,。打造水污染防治樣板,，梳理水環(huán)境治理方面的工作經(jīng)驗(yàn)，形成流域水環(huán)境治理提升長(zhǎng)效工作機(jī)制,，確保一泓清水永續(xù)北上,。

　　（三）堅(jiān)持三個(gè)嚴(yán)格，深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

　　以讓人民群眾“吃的放心,、住的安心”為目標(biāo),，全面落實(shí)“土十條”，統(tǒng)籌加強(qiáng)土壤和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,。一是嚴(yán)格建設(shè)用地安全利用,。完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)污染地塊名錄制度,，嚴(yán)把建設(shè)用地準(zhǔn)入關(guān),。以化工、焦化,、香精香料等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),，推動(dòng)土壤污染源頭管控。二是嚴(yán)格推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,。建立健全農(nóng)村生活污水和黑臭水體日常監(jiān)管制度,，加強(qiáng)已建農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，推動(dòng)各區(qū)（市）全面建立農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,，確保完成省級(jí)下達(dá)的2022年生活污水治理任務(wù),。三是嚴(yán)格農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理,。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理的監(jiān)督指導(dǎo)，編制完成棗莊市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,，建立健全畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)督檢查機(jī)制,，持續(xù)加強(qiáng)秸稈全年禁燒，助力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,。

　　（四）提升三個(gè)能力,，守牢安全應(yīng)急底線

　　強(qiáng)化底線思維，樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié),，常態(tài)化抓好隱患排查，切實(shí)筑牢生態(tài)安全屏障,。一是提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力,。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，突出重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要時(shí)期,，緊盯“一廢一庫(kù)一品”等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,，同時(shí)加快推進(jìn)我市放射源在線監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化輻射安全監(jiān)管,，全面加大隱患排查力度,，保障生態(tài)環(huán)境安全。二是提升應(yīng)急處置能力,。完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，開(kāi)展區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平,，建立完善環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),。三是提升處置保障能力。毫不放松抓好疫情常態(tài)化醫(yī)療廢物處置監(jiān)管,，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)100%”要求,，確保醫(yī)療廢物及時(shí)有效處置。狠抓工業(yè)固體廢物專項(xiàng)整治,，建立覆蓋危廢產(chǎn)生,、收集、貯存,、運(yùn)輸,、利用、處置等全過(guò)程,、全鏈條式監(jiān)管體系,。

　　（五）聚力問(wèn)題整改，提升群眾滿意度

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，樹立有解思維，立足本職工作，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),，持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),，下更大力氣解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。一是抓好群眾反映問(wèn)題整改,。針對(duì)中央和省環(huán)保督察反饋,、信訪舉報(bào)、12345市民服務(wù)熱線反映問(wèn)題,，梳理問(wèn)題清單,，實(shí)行掛賬銷號(hào)，進(jìn)行分類管控,，將問(wèn)題項(xiàng)目化,、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化,、清單實(shí)效化,，強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)到位見(jiàn)效,，確保問(wèn)題件件有著落,、事事有回音。二是推進(jìn)全民參與生態(tài)環(huán)保,。做好政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作,，加大新聞宣傳報(bào)道力度，做好重要政策,、重點(diǎn)信息解讀和生態(tài)文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā),。主動(dòng)與環(huán)保社會(huì)組織溝通，引導(dǎo)有序參與生態(tài)環(huán)境事業(yè),。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放,，更大范圍開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色家庭,、綠色社區(qū)等綠色創(chuàng)建系列活動(dòng),，推動(dòng)全社會(huì)共同行動(dòng)。三是加大宣傳普及,。利用六五環(huán)境日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，開(kāi)展群眾滿意度調(diào)查生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)宣傳，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的視頻,、舞蹈,、話劇等形式,，綜合運(yùn)用“兩微一報(bào)一網(wǎng)”等融媒體方式宣傳環(huán)保成效，展現(xiàn)環(huán)保形象,，講好環(huán)保故事,，提升群眾對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)可度；創(chuàng)新治理方式,，喚醒公眾環(huán)保責(zé)任,，大力實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)，鼓勵(lì)群眾通過(guò)隨手拍等方式反映問(wèn)題,。

　　（六）服務(wù)發(fā)展大局,，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　以思想能力作風(fēng)建設(shè)“五比五看”活動(dòng)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察為契機(jī)，推動(dòng)思想解放,、能力提升,、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。一是加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,。深入推動(dòng)“四減四增”，嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入,，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),，深化排污權(quán)交易試點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化,，推動(dòng)寶貴的資源環(huán)境要素從舊動(dòng)能當(dāng)中轉(zhuǎn)換出來(lái),，向發(fā)展質(zhì)量更高、綜合效益更好的項(xiàng)目流動(dòng),。充分發(fā)揮“三線一單”及規(guī)劃環(huán)評(píng)的引導(dǎo)作用,，實(shí)現(xiàn)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,。二是加快提高審批效能。主動(dòng)當(dāng)好企業(yè)發(fā)展,、項(xiàng)目建設(shè)的“店小二”“服務(wù)員”,，簡(jiǎn)化、優(yōu)化環(huán)評(píng)審批,，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入的差異化管理,；對(duì)重大項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行并聯(lián)提速,、即來(lái)即審,，提高審批效能。構(gòu)建以排污許可證為核心的污染源監(jiān)管制度體系,，督促和指導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)排污許可事項(xiàng)和管理要求,，實(shí)現(xiàn)排污許可管理全面覆蓋,。三是加快提升監(jiān)管服務(wù)能力。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰厚愛(ài)結(jié)合,、幫包監(jiān)管服務(wù)并舉,，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管的同時(shí)，持續(xù)做好為企指導(dǎo)服務(wù),，協(xié)助企業(yè)解決難題。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)環(huán)境違法處罰的企業(yè)做到無(wú)事不擾,，降低檢查頻次,，對(duì)故意違法的企業(yè)依法從嚴(yán)從重從快處罰，切實(shí)保障守法企業(yè)權(quán)益,。

　　一是加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理,。依托全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估工作方案,，建立健全棗莊市危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位名單，實(shí)施分級(jí)分類重點(diǎn)管理,。通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),、警示教育、執(zhí)法檢查等活動(dòng),，提升企業(yè)知法,、懂法和守法意識(shí)，主動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，自覺(jué)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理,，確保轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的危險(xiǎn)廢物得到安全處置。

　　二是加快推進(jìn)固體廢物智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),。以轄區(qū)內(nèi)年產(chǎn)危險(xiǎn)廢物1噸及以上的企業(yè)為重點(diǎn),，列支專項(xiàng)資金，對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存庫(kù)及重點(diǎn)產(chǎn)廢環(huán)節(jié)安裝監(jiān)控設(shè)施,，配備物聯(lián)數(shù)據(jù)采集器,，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集,、轉(zhuǎn)移、貯存,、處置等全流程可視化,、精細(xì)化、數(shù)字化監(jiān)管,，全面提升危險(xiǎn)廢物科技化監(jiān)管水平,。

　　三是嚴(yán)厲打擊非法傾倒處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為。建立健全定期排查機(jī)制,，重點(diǎn)對(duì)沿河,、溝渠、山谷,、廢棄廠房,、閑置院落、坑塘,、交通干線兩側(cè),、廢品收購(gòu)點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及行政區(qū)劃交界地帶等定期開(kāi)展專項(xiàng)排查整治行動(dòng),。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)廢物及時(shí)落實(shí)防揚(yáng)散,、防流失、防滲漏等保護(hù)措施，消除環(huán)境隱患,。涉及違法犯罪的,，依法移交公安部門打擊處理，堅(jiān)決守住危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全底線,。

　　三月下旬以來(lái),，我局組織60余人成立了聯(lián)合檢查組，對(duì)醫(yī)院,、城鎮(zhèn)污水處理廠,、涉疫情醫(yī)療隔離點(diǎn)、醫(yī)廢處置單位“每日一查”,；嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,，組建了醫(yī)廢處置單位聯(lián)絡(luò)群，聯(lián)動(dòng)衛(wèi)生健康部門,，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)和集中隔離點(diǎn)對(duì)醫(yī)療廢物貯存,、轉(zhuǎn)運(yùn)中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。據(jù)統(tǒng)計(jì),，3月28日至5月8日,，我市累計(jì)安全處置涉疫情醫(yī)療廢物310余噸，實(shí)現(xiàn)了全市醫(yī)療廢物的及時(shí)收集,、安全轉(zhuǎn)運(yùn),、快速處置。

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色升級(jí)。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入要求,。實(shí)施更嚴(yán)格的污染物排放總量控制要求,，所需二氧化硫、氮氧化物,、VOCs排放量指標(biāo)要進(jìn)行倍量削減替代,，涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)模捎们鍧嵾\(yùn)輸方式,。二是推進(jìn)含VOCs原輔材料和產(chǎn)品源頭替代,，推廣使用低VOCs含量涂料。三是促進(jìn)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)集中涂裝中心,，建設(shè)集中回收處置中心,，推廣“一企一案”、“環(huán)保管家”第三方治理,。

　?。ǘ┞鋵?shí)燃煤替代，加速能源清潔化水平,。推動(dòng)園區(qū)企業(yè)集中供能,，倒逼燃煤鍋爐逐步改用清潔能源。加強(qiáng)禁燃區(qū)外散煤加工,、銷售點(diǎn)監(jiān)管,，嚴(yán)控散煤流入禁燃區(qū)。優(yōu)化補(bǔ)貼政策,，推動(dòng)中心城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖,。

　　（三）深化揚(yáng)塵精細(xì)化管控,。實(shí)施網(wǎng)格化管理,，強(qiáng)化非煤礦山、施工工地,、渣土運(yùn)輸,、道路、堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染控制,。切實(shí)降低機(jī)制砂,、水泥粉磨站等粉塵無(wú)組織排放較嚴(yán)重的行業(yè)揚(yáng)塵污染。開(kāi)展農(nóng)業(yè)NH3排放控制,。

　?。ㄋ模?qiáng)化NOx和VOCs管控。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,，研究開(kāi)展水泥、焦化及燃煤工業(yè)鍋爐超低排放改造,。推進(jìn)玻璃行業(yè)實(shí)施深度治理,。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)管理減排。

　?。ㄎ澹┨岣咧卫硭?，加快大氣治理智慧化。開(kāi)展PM2.5和臭氧協(xié)同控制科技攻關(guān),，構(gòu)建二次污染成因機(jī)理,、預(yù)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)溯源,、科學(xué)評(píng)估,、深度治理,、智慧監(jiān)管的科技支撐體系。完善大氣綜合監(jiān)管智慧平臺(tái),，構(gòu)建大氣環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn),、推送、整改,、反饋“一條龍”的監(jiān)管模式,。