為進一步方便市場主體和群眾辦事需求，推進政務服務便民化,，山東省棗莊市審批服務局創(chuàng)新推行“午間不斷檔·全年不打烊”延時服務,，持續(xù)深化“放管服”改革,，政務服務大廳綜合受理窗口“一窗辦理”；“雙全雙百”窗口,，為主題服務事項提供“一鏈辦理”等,，不斷提高企業(yè)和群眾獲得感和滿意度,，為實施“工業(yè)強市,、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，打造高質(zhì)量營商環(huán)境提供了有效政務服務保障,。

　　堅持需求導向順民情,，辦事時間無斷檔。一是延長服務時間,，隨時辦,。為解決企業(yè)、群眾工作時間“沒空辦”,、休息時間又“沒處辦”難題,，市審批服務局推行“午間不斷檔·全年不打烊”服務，政務服務中心在午休時段,、雙休日,、節(jié)假日常態(tài)化開放。午休時間工作人員輪休,，保證窗口有人值班；下午下班后尚未辦好的事項,，則延遲下班確保辦結(jié)服務事項,；雙休日及法定節(jié)假日9:00-16:00開放，午間不休息,；除夕至正月初二實行預約服務,，最大程度滿足企業(yè)群眾辦事需要。二是延伸服務觸角,，隨地辦,。“午間不斷檔·全年不打烊”工作在全市范圍內(nèi)實施,，市,、區(qū)（市）政務服務中心及各分中心，各鎮(zhèn)（街道）便民服務中心按照方案要求貫徹執(zhí)行,，大力推進審批服務向基層延伸,，打通服務群眾“最后一公里”。對具備線上辦理條件的事項,，開展線上遠程辦理,，通過電話、網(wǎng)絡,、視頻等方式,，提供遠程咨詢、指導和幫辦，最大力度提升政務服務效能,。三是延展服務內(nèi)容,，隨心辦。市級第一批服務事項清單涉及行政審批,、社保醫(yī)保,、不動產(chǎn)登記、公積金,、司法,、公安等12大類134項，后期還將依據(jù)運行情況和群眾需求,，動態(tài)調(diào)整,。辦事大廳提供現(xiàn)場即辦、收件,、寄送,、幫辦代辦、自助辦理服務,。對現(xiàn)場申報立等可取的即辦事項,，即來即辦。對遠程辦理事項可以通過申請,，選擇雙向寄送服務,；對收件服務事項，可以申請單向寄送服務,，無需再次到現(xiàn)場取證,。自助辦理服務區(qū)為企業(yè)和群眾提供24小時服務及“自助辦”現(xiàn)場輔導服務，政務服務,、繳費服務以及金融服務專區(qū)自助終端機均已投入使用,。3月5日-9日，全市共受理政務服務事項369件,，辦結(jié)358件,。

　　堅持效果導向辦民事，優(yōu)質(zhì)服務無阻擋,。一是實施“一窗受理”,，政策更集成。按照“前臺綜合受理,、后臺分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”要求，科學合理設(shè)置無差別或分領(lǐng)域綜合窗口,，進一步發(fā)揮好政務服務大廳便民利企作用,。組織市,、區(qū)（市）兩級政務服務相關(guān)部門對依申請政務服務事項進行再梳理再細化，提高綜合窗口事項通辦比率,。目前,，市級政務服務大廳共入駐部門（單位）53個，設(shè)立窗口136個,，集中辦理行政審批,、公共服務、便民繳費等政務服務事項1121個,。市,、區(qū)（市）兩級實體政務服務大廳依申請政務服務事項“一窗通辦”率均達到99%，“一窗”集成度和通辦比率得到了極大提升,。二是升級“一鏈辦理”,，手續(xù)更精簡。在市,、區(qū)（市）兩級同步推進政務服務“雙全雙百”工程,，在政務服務大廳設(shè)置“雙全雙百”“一件事”服務專窗，開展全生命周期“一件事”流程再造,，打造“一鏈辦理”升級版,。通過整合表單、優(yōu)化環(huán)節(jié),、業(yè)務協(xié)同,、數(shù)據(jù)共享等方式，分階段,、分場景編制完成全生命周期“一件事”服務指南和工作規(guī)范,，提供“事項聯(lián)辦”和“一鏈辦理”主題式服務,。目前,，已梳理公布“雙全雙百”事項清單221項，打造企業(yè)開辦,、企業(yè)注銷,、投資建設(shè)及個人出生、就業(yè),、失業(yè),、保障性住房等“一件事一次辦”場景195個。三是推進“一網(wǎng)通辦”,，數(shù)據(jù)更共享,。依托全省一體化政務服務平臺，通過在線預審,、網(wǎng)上核驗,、數(shù)據(jù)共享,、物流寄遞等方式，不斷推進事項全程網(wǎng)上辦理,，提供申請受理,、審查決定、結(jié)果送達等全流程,、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務,。繼續(xù)提升政務服務事項“一網(wǎng)受理”覆蓋度，實現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）網(wǎng)上政務服務平臺全覆蓋,、政務服務事項（涉密事項除外）全部上網(wǎng)運行。探索推行“智能審批,、無人審批”,，夯實政務服務“不打烊不斷檔”平臺基礎(chǔ)，設(shè)立企業(yè)服務中心,，切實當好服務企業(yè)的“店小二”,，目前，我市市級依申請政務服務事項1433項,，可網(wǎng)辦比率96.5%,，全程網(wǎng)辦比率95%。

　　堅持問題導向察民意,，責任落實無空檔,。一是夯實制度保障。深入推行首問負責,、“窗口無否決權(quán)”“吐槽找茬”等工作制度,，進一步營造優(yōu)質(zhì)高效的政務服務環(huán)境。嚴格遵守考勤制度,，按時到崗,；對值班人員相應安排輪休、補休,。嚴格執(zhí)行窗口AB角制度,，不得空崗。探索推行考核激勵等相關(guān)制度,，為做好政務服務“午間不斷檔·全年不打烊”工作提供強大制度保障,。二是暢通投訴渠道。各級政務服務大廳設(shè)立并公布監(jiān)督投訴電話,，接受群眾和社會監(jiān)督,。全面實施“好差評”制度，可通過政務服務“好差評”系統(tǒng),，對業(yè)務辦理及服務情況進行評價和投訴,；與“12345”政務熱線對接,，群眾可以通過撥打“12345”熱線對已辦事項進行評價。設(shè)立“辦不成事”服務窗口等投訴處理機構(gòu),，接到企業(yè)和群眾訴求后,，按照有關(guān)規(guī)定和程序，及時調(diào)度相關(guān)情況,，答復企業(yè)和群眾訴求,，解決存在問題，解釋相關(guān)政策,。三是加強調(diào)度考核,。市政務服務管理辦公室建立完善檢查抽查工作機制，實行定期通報制度,，加強對各級政務服務大廳推行政務服務“午間不斷檔·全年不打烊”工作的跟蹤問效,。推廣亮點經(jīng)驗，督促改進問題和不足,，并納入年度工作考核,。

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