上海浦東,,洋山深水港四期全自動碼頭,橋吊起落裝卸繁忙,,近百條國際航線晝夜運轉(zhuǎn),,港口集裝箱吞吐量去年再創(chuàng)歷史新高。
福建三明,,打破醫(yī)保管理“九龍治水”,,糾偏公立醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗全國推廣,。
甘肅平?jīng)?,抓緊落實土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度,靜寧縣八里鎮(zhèn)靳坪村農(nóng)民鄒顏龍拿著土地承包證,,信心滿滿,,“土地確權(quán)好,農(nóng)民有依靠,?!?/p>
“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,。”
黨的十八大以來,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍,,推進(jìn)更高水平對外開放,,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,,黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機活力,。
不停頓,全面深化改革取得歷史性偉大成就
2013年深秋,,黨的十八屆三中全會召開,。這次具有劃時代意義的大會,,對全面深化改革做出頂層設(shè)計和全面部署,實現(xiàn)了改革由局部探索,、破冰突圍到系統(tǒng)集成,、全面深化的改變,開創(chuàng)了我國改革開放新局面,。
黨的十八大以來,,改革全面發(fā)力、多點突破,、蹄疾步穩(wěn),、縱深推進(jìn),從夯基壘臺,、立柱架梁到全面推進(jìn),、積厚成勢,再到系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效,,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革,、系統(tǒng)性重塑,、整體性重構(gòu)。
——統(tǒng)攬全局,,系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性著力增強,,改革廣度有歷史性拓展。
“手續(xù)辦得特別順利,,很開心,。”2月15日,,廣西河池市政務(wù)服務(wù)中心內(nèi),,不到半小時,杜榮中就辦完了開公司的申請手續(xù),。
不僅是廣西,,放眼中國,在全面深化改革的大潮中,,“臉難看,、門難進(jìn)、腿跑斷”的辦證困擾逐漸消失,,“一網(wǎng)通辦,、一日辦結(jié)”讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng),。
2000多個改革方案密集出臺,全面深化改革涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè),、國防和軍隊建設(shè)、黨的建設(shè)等所有領(lǐng)域,?!暗轿覀凕h成立一百年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效”的目標(biāo)如期實現(xiàn),。
——謀定未來,,戰(zhàn)略性、前瞻性,、針對性不斷提升,,改革高度有歷史性躍升。
黨的十八屆三中全會,,將完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化確立為全面深化改革的總目標(biāo),把對改革重要作用的認(rèn)識上升到了新的歷史高度,,并合理布局了戰(zhàn)略重點,、優(yōu)先順序、主攻方向,、工作機制,、推進(jìn)方式和時間表、線路圖,,形成了完整的戰(zhàn)略設(shè)計,。
提綱挈領(lǐng),綱舉目張,。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,,政府管理模式實現(xiàn)重大變革;加強產(chǎn)權(quán)保護(hù)和要素市場制度建設(shè),,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步成熟定型;推進(jìn)國企改革三年行動,,中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型,;合理劃分中央地方事權(quán)和支出責(zé)任,推進(jìn)“營改增”改革,,深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,,下好全國“一盤棋”……一項項改革利當(dāng)前,、謀長遠(yuǎn),護(hù)航中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行,、邁向高質(zhì)量發(fā)展,。
——問題導(dǎo)向,敢于擔(dān)當(dāng),,敢于啃硬骨頭,,敢于涉險灘,改革深度有歷史性突破,。
“幸虧市里大專家常年在鎮(zhèn)里坐診,,第一時間給我做手術(shù),保住了這只手,?!笨粗諠u康復(fù)的右手,湖南瀏陽市北盛鎮(zhèn)居民鄧志根滿是感激,。推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”,,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,越來越多群眾看病不再難,。
問題是時代的聲音,,也是改革的原動力。全面深化改革迎難而上,,解決中國現(xiàn)實問題,。
不斷完善市場機制有效、微觀主體有活力,、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,,有效增強經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力;持續(xù)深入推動科技體制改革,,銳意改革重大科技項目立項和組織管理方式,,實行“賽馬”等新舉措,為實現(xiàn)科技自立自強提供更好的創(chuàng)新環(huán)境,;建立健全生態(tài)文明建設(shè)制度框架,推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性,、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化;領(lǐng)導(dǎo)開展新中國成立以來最為廣泛,、最為深刻的國防和軍隊改革,,人民軍隊實現(xiàn)整體性革命性重塑……一項項改革沖破束縛、突破藩籬,,回答時代之問,,順應(yīng)群眾期待,,形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破。
不止步,,堅定不移實行高水平對外開放
“站在新的歷史起點,,中國開放的大門只會越開越大?!薄靶掳l(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán),,而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)?!秉h的十八大以來,,我們順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化大勢,堅定不移實行高水平對外開放,,積極融入世界經(jīng)濟(jì),,全方位、全領(lǐng)域開放格局愈加明顯,。
——關(guān)稅更低,、“清單”更短,開放大門越開越大,。
巴基斯坦駱駝皮燈,、斯里蘭卡紅茶、阿富汗松子,,今年春節(jié),,上海市民張媛的年貨清單很豐富:“超市里的全球特色商品越來越多,年貨花樣更多了,!”
年貨清單之變折射中國開放成效,。
進(jìn)口商品越來越豐富。連續(xù)舉辦4屆進(jìn)口博覽會,;關(guān)稅總水平降至7.4%,;進(jìn)口整體通關(guān)時間降至32.97小時,較2017年縮短了66.14%,。我國不斷擴(kuò)大進(jìn)口,,與世界共享中國機遇。
外商信心越來越堅定,?!靶鹿诜窝滓咔榘l(fā)生后,我們在中國新建了8個事業(yè)基地,,將冷鏈設(shè)備生產(chǎn),、銷售等更多業(yè)務(wù)板塊轉(zhuǎn)移至中國?!彼上录瘓F(tuán)全球副總裁本間哲朗表示,,中國一貫的開放政策和穩(wěn)定的營商環(huán)境讓外資企業(yè)安心扎根于此,。
頒布實施外商投資法,連續(xù)5年縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,,開放領(lǐng)域延伸至金融,、電信等服務(wù)領(lǐng)域……打造市場化、法治化,、國際化的一流營商環(huán)境,,使我國吸收外資保持全球第二。
——領(lǐng)域更寬,、層次更深,,開放質(zhì)量穩(wěn)步提升。
公布施行《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》,,出臺首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,,擴(kuò)大“一線放開、二線管住”進(jìn)出口管理制度試點……海南自由貿(mào)易港建設(shè)蹄疾步穩(wěn),,制度型開放按下快進(jìn)鍵,。
從無到有、從東到西,,黨的十八大以來,,我國分批次設(shè)立21個自由貿(mào)易試驗區(qū)?!斑@21個自貿(mào)試驗區(qū),,以不足全國千分之四的國土面積,實現(xiàn)了全國18.5%的外商投資額和17.3%的進(jìn)出口額,,為穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資作出了積極貢獻(xiàn)?!鄙虅?wù)部綜合司司長郭婷婷表示,。
推動規(guī)則、規(guī)制,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,,我國形成更大范圍、更寬領(lǐng)域,、更深層次對外開放格局,。
——突破更多、優(yōu)勢更強,,開放合作走深走實。
冬日暖陽里,,云南昆明王家營西集裝箱中心站內(nèi)裝車繁忙,,琳瑯滿目的商品即將通過中老鐵路被運往老撾首都萬象,。“中老鐵路讓兩國雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作更加便利高效,?!崩现需F路有限公司總經(jīng)理袁明豪信心滿懷。
凜冽寒風(fēng)里,,75025次中歐班列從沈陽東站緩緩駛出,,奔向俄羅斯馬格尼托哥爾斯克?!爸袣W班列的月最高發(fā)車量,,從剛運行時的四五列增長到現(xiàn)在的22列,勢頭很猛,!”中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司貨運部副主任王德昌喜不自禁,。
目前,我國已與147個國家,、32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件,;《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效,將帶動全球近三分之一的經(jīng)濟(jì)體量形成統(tǒng)一的超大規(guī)模市場……構(gòu)建互利共贏,、多元平衡,、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢不斷增強,。
不動搖,,推動新時代改革開放走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)
“我國改革和發(fā)展實踐告訴我們,,唯有全面深化改革,,才能更好踐行新發(fā)展理念,破解發(fā)展難題,、增強發(fā)展活力,、厚植發(fā)展優(yōu)勢?!秉h的十八大以來,,全面深化改革開放,啃下了不少硬骨頭,,闖過了不少急流險灘,,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷呈現(xiàn)新氣象。
既劃定紅線,,也激發(fā)活力,,改革開放持續(xù)增強發(fā)展動力。
1月8日,經(jīng)過上千日夜奮戰(zhàn),,中國首條民營資本投資控股高鐵——杭臺高鐵正式通車,。民營聯(lián)合體代表、復(fù)星國際董事長郭廣昌感慨:“民營企業(yè)能參與投資建設(shè)高鐵,,離不開市場環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,,更離不開改革紅利的不斷釋放?!?/p>
從“現(xiàn)場辦,、群眾跑、多次辦”到“線上辦,、數(shù)據(jù)跑,、一次辦”,商事制度改革有效暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),;從“唯論文,、唯職稱、唯學(xué)歷”到“揭榜掛帥”“英雄不問出處”,,科技體制改革充分挖掘創(chuàng)新潛力,;深化新三板改革,設(shè)立北京證券交易所,,打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地……全面深化改革開放推動高質(zhì)量發(fā)展,,截至去年底,全國市場主體突破1.5億戶,,較2012年底增長1.8倍,;全國2億多農(nóng)戶領(lǐng)到土地承包經(jīng)營權(quán)證,吃上“定心丸”,,經(jīng)濟(jì)活力充分迸發(fā),。
有力度,更有溫度,,改革開放不斷惠及美好生活,。
北京大學(xué)第一醫(yī)院兒科三病房內(nèi),罕見病患兒果果注射了降價特效藥——諾西那生鈉,。歷經(jīng)兩輪9次醫(yī)保集采談判,,該注射液價格由每支70萬元降至3.3萬元,并進(jìn)入新醫(yī)保目錄,,患者自付費用大幅降低,。
江蘇揚州市長江三江營水域,近10頭江豚躍出水面,,護(hù)魚員楊懷忠興奮不已,。亮出中央環(huán)保督察“利劍”,出臺“史上最嚴(yán)”環(huán)保法,建立健全河湖長制,,助力美麗中國畫卷躍然眼前,。
“人民有所呼,、改革有所應(yīng),。”國家常態(tài)化,、制度化實施藥品集中帶量采購,,藥品“集采”平均降價超50%,累計減輕群眾負(fù)擔(dān)超過2600億元,;實施就業(yè)優(yōu)先,,延續(xù)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策,2013年至2021年,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)保持在1100萬人以上……全面深化改革開放,,讓天更藍(lán)、水更清,、日子更甜,,人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感更加充盈,。
“中國將堅定不移推進(jìn)改革開放。中國改革開放永遠(yuǎn)在路上,。不論國際形勢發(fā)生什么變化,,中國都將高舉改革開放的旗幟?!苯衲?月17日,,國家主席習(xí)近平在北京出席2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會議并發(fā)表演講時,鄭重宣示,。
改革只有進(jìn)行時,,沒有完成時。新時代改革的系統(tǒng)性和復(fù)雜性,,要求全黨必須以更大的政治智慧推進(jìn)全面深化改革,,必須拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙,。
浩渺行無極,,揚帆但信風(fēng)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,將改革開放進(jìn)行到底,我們一定能在新征程上不斷創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡!