充分發(fā)揮改革先導(dǎo)作用，深刻把握全面深化改革的關(guān)鍵地位和重要作用,，自覺運(yùn)用改革思維謀劃和推動(dòng)各項(xiàng)工作,，切實(shí)提升改革精確發(fā)力和精準(zhǔn)落地能力。

       提高站位,、統(tǒng)籌謀劃,把牢改革“方向盤”,。市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)改革主體責(zé)任，鮮明提出沒有改革創(chuàng)新工作只算是完成了一半,，進(jìn)一步營造了全市想改革,、抓改革的濃厚氛圍，激發(fā)了勇于運(yùn)用改革思維和改革辦法推進(jìn)各項(xiàng)工作,、破除堵點(diǎn)難點(diǎn)的干事創(chuàng)業(yè)熱情,。同時(shí)，堅(jiān)持重大方案親自謀劃,、重要改革親自部署,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，2021年共召開市委深改委會(huì)議6次,，安排部署重點(diǎn)改革任務(wù)183項(xiàng),，批示改革事項(xiàng)64次,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)工作的重要抓手，327名市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,、部門負(fù)責(zé)同志牽頭推進(jìn)414項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),，確保力量向改革集中、精力向改革聚焦,，形成了抓改革的強(qiáng)大工作合力,。

       聚焦聚力、系統(tǒng)集成,繪好改革“施工圖”,。在全部承接省委深改委重點(diǎn)改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，緊盯“工業(yè)強(qiáng)市,、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)和“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育,，形成全市重點(diǎn)改革任務(wù)159項(xiàng)。出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！边M(jìn)一步深化放管服改革的實(shí)施意見》等40余項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,，形成工作機(jī)制17項(xiàng)。抓好試點(diǎn)布局,，全年?duì)幦』鹁嬷行膭?chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,、縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)等國家級(jí)和滕州系統(tǒng)集成改革、“好客山東·云游齊魯”智慧文旅等省級(jí)改革試點(diǎn)60余項(xiàng),。

       強(qiáng)化督察,、創(chuàng)新機(jī)制,打通“最后一公里”。市委改革辦充分發(fā)揮抓督導(dǎo),、抓協(xié)調(diào),、抓調(diào)度的職能作用，堅(jiān)持全員抓改革,，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí),。健全“述職+問詢+打分”機(jī)制，多維度查找問題不足,、多層次提出意見建議,、多角度推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。各專項(xiàng)小組承上啟下,，市區(qū)聯(lián)動(dòng),，部門協(xié)同，形成一級(jí)帶著一級(jí)干,、上下協(xié)同抓改革的生動(dòng)局面,。棗莊市打通改革落實(shí)“最后一公里”相關(guān)做法，在省委改革辦“四不兩直”督察中得到高度肯定,。

       緊緊抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)能、培育壯大新動(dòng)能,，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。“培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),，著力解決歷史遺留問題”等轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)獲國務(wù)院辦公廳督查激勵(lì)。

       “鏈長(zhǎng)”引領(lǐng),，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,。圍繞構(gòu)建以高端裝備、高端化工,、新材料、新能源,、新醫(yī)藥,、新一代信息技術(shù)等六大先進(jìn)制造業(yè)和高質(zhì)高效農(nóng)業(yè),、新型商貿(mào)物流業(yè),、特色文旅康養(yǎng)業(yè)為主體的“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí),。持續(xù)深化與中建材、中科院,、廣藥集團(tuán)等企業(yè)院所的戰(zhàn)略合作,；積極創(chuàng)建中國國際閑置品循環(huán)鏈試驗(yàn)區(qū)，主動(dòng)融入國內(nèi)國際雙循環(huán),，相關(guān)做法被全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合督查通報(bào)表揚(yáng),；聚焦長(zhǎng)三角地區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力，打造長(zhǎng)三角高端制造業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地,。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.8%,，居全省第10位；工業(yè)技改投資增長(zhǎng)3.2%,，高于全省平均7個(gè)百分點(diǎn),；鋰電產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)55.1%，3家單體企業(yè)營收突破100億元,，6家企業(yè)進(jìn)入中國石油和化工企業(yè)500強(qiáng),。

       創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次提升。打造浙大山東工業(yè)技術(shù)研究院,、中科院化工新材料中試及產(chǎn)業(yè)化基地,、中建材科創(chuàng)新技術(shù)研究院、北航機(jī)床創(chuàng)新研究院,、北理工魯南研究院等一批重大創(chuàng)新平臺(tái),，推動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求。鑫泰水處理劑,、康力醫(yī)療、中材鋰膜等13家企業(yè)被評(píng)為山東省瞪羚企業(yè),。全面實(shí)施棗莊市科技人才“揭榜掛帥”,，首期征集重大技術(shù)需求榜單29項(xiàng)，榜單總金額8580萬元,。開展科技型企業(yè)梯次培育行動(dòng),，110家企業(yè)納入國家高新技術(shù)企業(yè)備案公示；3家企業(yè)獲評(píng)國家專精特新“小巨人”企業(yè),，10家企業(yè)獲評(píng)省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)或省工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心企業(yè),，26家企業(yè)入選省“專精特新”中小企業(yè)。

       園區(qū)集聚,，壯大集群發(fā)展平臺(tái),。實(shí)施管委會(huì)瘦身強(qiáng)體，主要履行經(jīng)濟(jì)管理職能,，承擔(dān)落實(shí)發(fā)展規(guī)劃,、推動(dòng)政策落地、強(qiáng)化雙招雙引,、協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè),、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務(wù)。全面落實(shí)對(duì)開發(fā)區(qū)賦權(quán)工作,，對(duì)棗莊高新區(qū)賦權(quán)1375項(xiàng),、對(duì)各省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)賦權(quán)310項(xiàng);滕州開發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。各開發(fā)區(qū)均規(guī)劃了1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集群,。棗莊高新區(qū)突出鋰電首位產(chǎn)業(yè)，成立鋰電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、設(shè)立鋰電產(chǎn)業(yè)基金,，先后落地吉利、欣旺達(dá),、天能,、保力新能源等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目12個(gè),；“棗莊鋰電創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群”入選科技部國家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。

       以深化“放管服”改革為抓手,，聚焦政務(wù),、法治,、服務(wù)三個(gè)領(lǐng)域，持續(xù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),，全市營商環(huán)境水平得到顯著提升,。中央改革辦《改革情況交流》第107期專門指出棗莊市創(chuàng)建“企呼棗（早）應(yīng)”平臺(tái)做法，并給予肯定,。

       聚焦審批提速,，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一號(hào)申請(qǐng),、一窗受理,、一網(wǎng)通辦、一次辦好”,，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)的能力和水平,。根據(jù)企業(yè)和個(gè)人全生命周期的服務(wù)場(chǎng)景，在市,、區(qū)（市）兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“雙全雙百”“一件事”服務(wù)專窗,，已梳理公布“雙全雙百”事項(xiàng)清單221項(xiàng)，打造“一件事”辦事場(chǎng)景195個(gè),。將一個(gè)行業(yè)經(jīng)營涉及的多項(xiàng)行政許可事項(xiàng),，整合為一張載明相關(guān)行政許可信息的行業(yè)綜合許可證，實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”,，改革涉及的辦事環(huán)節(jié),、申請(qǐng)材料、審批時(shí)間平均壓減70%以上,，累計(jì)發(fā)放綜合許可證1.9萬張,，居全省第4位。

       聚焦公平公正,，進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,。以爭(zhēng)創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市為契機(jī)，強(qiáng)力推動(dòng)優(yōu)化法治環(huán)境改革攻堅(jiān),。持續(xù)推動(dòng)落實(shí)397項(xiàng)行政處罰“免罰,、輕罰”清單，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響,，惠及市場(chǎng)主體2萬余個(gè),。成立“4×4·專業(yè)+特色”法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),，為企業(yè)避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失20.6億元。建立全方位訴求辦理機(jī)制,，企業(yè)對(duì)訴求辦理滿意率達(dá)98%以上,。 在全國率先開展“證明事項(xiàng)告知承諾制”試點(diǎn)，公布636項(xiàng)證明事項(xiàng)實(shí)施清單,，切實(shí)做到“清單之外無證明”,。探索打造“1＋7＋N”信用差異化監(jiān)管模式，完善行政處罰信用修復(fù)機(jī)制,，累計(jì)為503家企業(yè)修復(fù)了2207條行政處罰信用信息。

       聚焦保障落實(shí),，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,。以12345政務(wù)服務(wù)熱線為依托,，整合各類熱線40余條,，創(chuàng)建“企呼棗（早）應(yīng),、接訴即辦”綜合平臺(tái),，做到企業(yè)訴求“統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一督辦,、統(tǒng)一回訪”,。2021年共接到企業(yè)訴求兩萬余件,，辦結(jié)率100%,，滿意率達(dá)到98%以上,。深化“標(biāo)準(zhǔn)地”制度改革，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)“拿地即開工”,。深化“畝產(chǎn)效益”分類評(píng)價(jià)改革,，為企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模提供土地支持722.8畝,。召開2021資本賦能“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”大會(huì),，組建金融人才服務(wù)團(tuán),，實(shí)現(xiàn)省,、市重點(diǎn)項(xiàng)目銀企對(duì)接全覆蓋，目前,，已協(xié)調(diào)落實(shí)工業(yè)貸款52.2億元，幫助企業(yè)設(shè)立投資基金6.4億元,。截至12月底，全市貸款余額2011.18億元，較年初增長(zhǎng)16.24%,，位居全省第5位。

       結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，出臺(tái)了一系列接地氣、暖人心,、小切口,、快見效的民生改革舉措,，切實(shí)讓人民群眾看到變化,、得到實(shí)惠。

       實(shí)施“微改革”,，破解群眾急難愁盼,。在教育醫(yī)療,、公共衛(wèi)生,、社會(huì)治理等領(lǐng)域,，全年推出380余項(xiàng)“微改革”事項(xiàng),，解決了一批長(zhǎng)期想解決而未解決的難題,。推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)改革，新增學(xué)位近3萬個(gè)、醫(yī)院床位2.5萬張,、就業(yè)崗位2.9萬個(gè),、機(jī)動(dòng)車位5000余個(gè)，切實(shí)解決群眾“上學(xué)難,、停車難,、就業(yè)難、看病難”等問題,。全力推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)向基層延伸,，率先在全省建成覆蓋市、區(qū)（市）,、鎮(zhèn)街三級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。累計(jì)完成老舊小區(qū)改造496個(gè),惠及群眾17.8萬戶，相關(guān)做法獲住建部?jī)纱伟l(fā)文推廣,。全面推行“榴鄉(xiāng)訴遞”基層社會(huì)治理創(chuàng)新模式,，去年以來累計(jì)處理各類訴求66.5萬件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)99.3%以上,。

       打好“生態(tài)牌”，提升宜居宜業(yè)水平。開展“山水林田大會(huì)戰(zhàn)”,，吹起綠色發(fā)展“沖鋒號(hào)”。全年完成造林2.6萬畝,，建設(shè)提升環(huán)庫林帶3078畝,，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21萬畝,，山體修復(fù)治理450.89公頃。全面融入南四湖流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,，國控?cái)嗝嫠w優(yōu)良比率100%,。大力推動(dòng)環(huán)城綠道建設(shè)，打通生態(tài)環(huán)境“大動(dòng)脈”。建設(shè)環(huán)城綠道258公里,，沿綠道集中打造多彩森林區(qū)域6萬余畝，串聯(lián)起省級(jí)以上森林濕地公園13處,、鄉(xiāng)村旅游鎮(zhèn)村137個(gè)、旅游景點(diǎn)景區(qū)55處,，帶動(dòng)林果采摘游、綠道騎行游等業(yè)態(tài)加快發(fā)展,。創(chuàng)新打造全域生態(tài)街巷,，疏通城市管理“毛細(xì)血管”。從離老百姓最近的背街小巷抓起,，在全省率先探索生態(tài)街巷建設(shè)，累計(jì)投資2.48億元,，建成生態(tài)街巷825條，修繕小巷路面137萬平方米，修整立面墻體56萬平方米,，完善水,、電等管網(wǎng)112千米,，建成健身休閑場(chǎng)所和袖珍公園125處，惠及群眾260余萬人,。

       畫好“同心圓”，推動(dòng)城鄉(xiāng)共同富裕。城鄉(xiāng)融合成效顯著,。開展鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)“雙十鎮(zhèn)”建設(shè)，全市10個(gè)示范鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入占全市13.51%,、較2020年提高4.4個(gè)百分點(diǎn),；工業(yè)增加值增長(zhǎng)29.9%,、高于全市18.5個(gè)百分點(diǎn),。全市農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到19553元，同比增長(zhǎng)10.5%,。集體經(jīng)濟(jì)日益壯大,。探索實(shí)施村黨組織書記專業(yè)化管理，配套建立專業(yè)化報(bào)酬體系和“全鏈條式”管理機(jī)制,，全市187個(gè)集體收入5萬元以下村當(dāng)年實(shí)現(xiàn)“清零”,。截至目前10萬元以上村占比超過80%，集體收入過百萬元村新增30余個(gè),。產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯,。積極開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，目前已經(jīng)入市8宗,，面積312.67畝,、出讓價(jià)款8301.1萬元。提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量,，1個(gè)鎮(zhèn)獲批國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、1家企業(yè)獲評(píng)國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。滕州落實(shí)藏糧于地藏糧于技戰(zhàn)略扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任做法被中央改革辦刊發(fā),。

       2022年是棗莊市“重點(diǎn)工作提升年”,全市上下將繼續(xù)以披荊斬棘的勇氣,、勇往直前的毅力、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)推進(jìn)改革,為工業(yè)經(jīng)濟(jì),、招商引資,、創(chuàng)新能力、營商環(huán)境,、民生福祉,、干部作風(fēng)“六大提升工程”注入強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)“工業(yè)強(qiáng)市,、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)全面提升,，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。