面對創(chuàng)新發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)急需的高層次,、高技能人才不足，人才流動的體制性障礙尚未消除等制約因素，我市聚焦“先把經(jīng)濟搞上去”,，圍繞“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略部署,，堅持以創(chuàng)新為主線,，以人才為支撐，實施雙輪驅(qū)動,，傾力打造“創(chuàng)新棗莊·共贏未來”品牌,，走出了一條創(chuàng)新人才機制驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑。2018年以來,，累計柔性引進各類高層次人才506人,，本碩博人才6882人，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題198個,，創(chuàng)建省級以上企業(yè)創(chuàng)新平臺100余個,，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化經(jīng)濟效益近3億元，我市招才引智考核連續(xù)兩年位列全省第一,。

創(chuàng)新機構(gòu)設(shè)置

變“人人都做”為“專業(yè)而為”

抓住機構(gòu)改革契機,，整合專門工作機構(gòu)，設(shè)立創(chuàng)新研究院和高層次人才服務(wù)中心,，進一步匯聚招才引智的專業(yè)力量,。

整合創(chuàng)新機構(gòu)。為推動科技創(chuàng)新,，整合中科院技術(shù)研究所棗莊創(chuàng)新研究院成立事業(yè)單位,。主要負責(zé)協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)及管理,、科技創(chuàng)新資源整合等工作，健全科技創(chuàng)新工作制度體系,，解決制約科技創(chuàng)新平臺發(fā)展的瓶頸問題,，提升企業(yè)科技含量和智能化水平，形成創(chuàng)新資源共享效應(yīng),。

增設(shè)人才機構(gòu),。在發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)作用和人才科室職能作用的基礎(chǔ)上，加強對人才的服務(wù)保障,，增設(shè)高層次人才服務(wù)中心,，設(shè)立周轉(zhuǎn)編制200個。主要承擔(dān)人才對接洽談,、人才項目推介,、活動組織及人才引進后的服務(wù)扶持保障等工作，協(xié)調(diào)推進各項人才政策落實落地,，優(yōu)化高層次人才發(fā)展和服務(wù)環(huán)境,，保障人才各項工作開展更為高質(zhì)高效。

組建人才發(fā)展集團,。2019年組建市人才發(fā)展集團,，主要經(jīng)營人才公寓改造及運營管理，招聘招考,、勞務(wù)派遣,、教育培訓(xùn)等項目。已投資4000多萬元完成人才公寓改造項目,，累計為招才引智提供人力資源服務(wù)12.8萬人次,，策劃包裝人才培訓(xùn)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園項目，成功入選2021年全省重大項目,，集團逐步成為服務(wù)人才發(fā)展的專業(yè)公司,。

創(chuàng)新招引機制

變“機械引人”為“人智并引”

深化人才體制機制改革，堅持以用為本,，改變?nèi)氁M的片面觀點,，改變程序僵化的招引方法，變剛為柔,，化繁為簡,，聚天下英才而用之。

柔性引進高端人才,。發(fā)揮棗莊處于京滬高鐵中間段的區(qū)位優(yōu)勢,，強化“不求所有、但求所用”理念,，實施柔性引才“百人計劃”,，出臺《柔性引進高端人才暫行辦法》,，采取兼職創(chuàng)新、項目合作等形式,，每年柔性引進高端人才100人以上,，累計引進高層次人才506人。對柔性引進人才給予每人每年1萬元生活交通補貼,，按照支付勞務(wù)報酬20%的比例給予用人單位補助,。制定出臺《棗莊市柔性引才績效評估辦法》，評估結(jié)果作為人才及用人單位相關(guān)獎勵撥付的直接依據(jù),。

揭榜引進項目人才,。著力破除體制機制障礙，打通需求端,、供給端和服務(wù)端,，探索“揭榜掛帥”全球“懸賞引才”模式,，解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題,，集中資源力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。圍繞全市“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，面向企業(yè)征集篩選優(yōu)質(zhì)項目榜單29個,，總金額達8600萬元，榜單最高金額達到2000萬元,。截至目前,，30個專家（團隊）與24家企業(yè)共計26項榜單正在進行溝通對接，已有8個專家（團隊）與發(fā)榜企業(yè)簽訂合同,，6個項目達成初步合作意向,。

便捷引進急需人才。為培育“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，把引進急需緊缺人才作為當務(wù)之急,，支持和鼓勵事業(yè)單位簡化程序招人才。市直事業(yè)單位引進碩士研究生以上高學(xué)歷人才以及具有高級職稱的急需緊缺人才,，可以簡化錄用程序,，采取專家評議、組織考察的方式,。共征集發(fā)布市直事業(yè)單位急需緊缺崗位147個,、266人，目前已完成招錄128人,。

全面引進基礎(chǔ)人才,。舉辦棗莊高校人才直通車活動22場，組團到高校開展專場招聘,，組織近300家企事業(yè)單位開展網(wǎng)絡(luò)招聘活動,。全市企業(yè)新增本碩博6882人,，累計發(fā)放補貼3536.6萬元。開展青年人才優(yōu)選計劃,，每年從全日制博士,、碩士研究生以及重點高校全日制本科生中，擇優(yōu)引進青年人才進入事業(yè)單位,。全市共優(yōu)選青年人才1228人,，其中碩士以上學(xué)歷占66%，雙一流高校畢業(yè)生占比62%,。同時,，開展“技能強市”行動，分產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)企業(yè)學(xué)徒,，用好職業(yè)院校揭榜培訓(xùn)高技能人才,，打造“魯班傳人”職業(yè)技能競賽品牌，進一步夯實了人才發(fā)展基礎(chǔ),。

創(chuàng)新優(yōu)化平臺

變“以產(chǎn)聚才”為“才聚產(chǎn)興”

發(fā)揮人才支撐帶動作用,，推動“人才+項目+資本”融合發(fā)展，人才引領(lǐng),、項目跟進,、資本賦能、平臺聚力,，實現(xiàn)“才聚產(chǎn)興”,。2019和2020年全職引進高層次人才5人，2021年自主申報入選2人,。

舉辦創(chuàng)業(yè)大賽,。聚焦棗莊重點發(fā)展的高端裝備、高端化工,、新能源,、新材料、新醫(yī)藥,、新一代信息技術(shù)六大先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè),，連續(xù)兩年舉辦“創(chuàng)業(yè)棗莊·共贏未來”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽，吸引海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)人才帶技術(shù),、帶項目,、帶資金落戶棗莊，共有770個項目參賽,，評選獲獎項目41個,，簽約落地32個。我市引進的河北工業(yè)大學(xué)梁廣川教授與精工電子科技公司合作,，累計獲得專利40余項,，幫助創(chuàng)建省級工程實驗室,，推動企業(yè)成為鋰電池行業(yè)國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)。

推動資本賦能,。通過舉辦創(chuàng)業(yè)大賽,，為資本和項目搭建對接渠道。以優(yōu)質(zhì)項目為載體,，吸引達晨資本,、元航資本、長江證券等39家知名投資機構(gòu)派員參賽,，表達投資意向,。在引入外部金融資本的同時，引導(dǎo)市內(nèi)投資基金從本地創(chuàng)投基金角度對參賽項目進行評判投資,。對大賽前三名分別給予50萬,、10萬、5萬元獎勵,，大賽結(jié)束后先撥付20%獎勵資金,，一年內(nèi)在棗莊落地的，發(fā)放余下80%的獎金,，對符合棗莊英才申報條件的,，納入棗莊英才管理,，給予50-300萬元扶持獎勵資金,。

共建合作平臺。開展“人才平臺載體提升年”活動,，深化產(chǎn)學(xué)研合作共贏,，先后與浙江大學(xué)共建山東工業(yè)技術(shù)研究院，與北京理工大學(xué)共建魯南研究院,，與北京航空航天大學(xué)共建機床創(chuàng)新研究院,，與常州大學(xué)合作成立國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，為廣大人才更好發(fā)揮作用提供了更多平臺,。配合打造綠色安全新能源典范城市建設(shè)目標,，用好1個國家級、5個省級鋰電科研平臺,，發(fā)揮高新區(qū)國家級鋰電新能源產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)盟作用,，成功舉辦第二屆下一代電池技術(shù)與市場應(yīng)用研討會、鋰電產(chǎn)業(yè)·智慧出行高峰論壇,、鋰電產(chǎn)業(yè)企業(yè)家進高校座談會等鋰電產(chǎn)業(yè)高端會議,，促進了鋰電企業(yè)和專家的交流合作。創(chuàng)新舉辦“新棗莊大講堂”,，邀請姚景源,、潘建偉等專家來棗授課31期,，講授經(jīng)濟前沿，傳播發(fā)展動態(tài),，推動思想解放,。

創(chuàng)新人才服務(wù)

變“單項輸出”為“多方互動”

政府服務(wù)人才體現(xiàn)責(zé)任，企業(yè)服務(wù)人才體現(xiàn)尊重,，人才服務(wù)發(fā)展體現(xiàn)價值,。人才當好企業(yè)攻堅“生力軍”，企業(yè)為人才施展才華提供“大舞臺”,，政府當好貼心服務(wù)的“店小二”,，打造有溫度的人才生態(tài)。

組建產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)團,。在發(fā)揮人才引用的組織模式上,，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域，打破傳統(tǒng)點對點,、一對一的引才用才方式,，轉(zhuǎn)而采用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專業(yè)服務(wù)團模式,，開展更加精準,、專業(yè)、高效的深度合作,，實現(xiàn)雙方互利共贏,。引進20名金融機構(gòu)干部人才來棗掛職，成立“金融人才服務(wù)團”,，按照“金融領(lǐng)域的參謀,、銀企合作的橋梁、雙招雙引的骨干,、金融人才的家園”的工作定位,，擬定參與金融政策制定、措施落實,、提出專業(yè)意見等9條職責(zé),。服務(wù)團成立以來，在工業(yè)貸款審批,、項目授信,、基金引進、政策參謀等方面取得明顯成效,，協(xié)調(diào)落實工業(yè)貸款資金52.2億元,，幫助企業(yè)設(shè)立投資基金6.4億元。目前，正在策劃成立35家企業(yè)和高校共同參加的鋰電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準助力,。

發(fā)揮企業(yè)用人主體積極性。廣大用人單位的人才意識不斷增強,，拿出真金白銀集聚優(yōu)秀人才,，幫助人才解決實際困難。企業(yè)更加重視人才隊伍建設(shè),，及時發(fā)布人才招聘信息,，積極參加高校直通車活動，主動用好各類政策支持人才發(fā)展,，為招聘人才申請補助,、租賃公寓，并組織企業(yè)開展技能人才自主評價,、技能人才補貼申報等事項,。

出臺惠才服務(wù)套餐。針對高層次人才面臨的子女就學(xué),、配偶就業(yè),、看病就醫(yī)等方面困難，出臺一系列暖人心的配套服務(wù)措施,，辦理高層次人才子女在全市范圍內(nèi)自由選擇公辦義務(wù)教育階段學(xué)校就讀195人次,，辦理事業(yè)單位配偶就業(yè)5人次，設(shè)立國際門診,，開通服務(wù)專線,，提供“一對一”診療服務(wù)600余人次。出臺《人才公寓管理辦法（試行）》,，全市共建成人才公寓1481套,，實現(xiàn)“不拎包就入住”標準。加大人才政策宣傳力度,，開展組織部長送人才政策進企業(yè)活動，開發(fā)棗籍人才手機APP,，建設(shè)棗莊籍在外人才信息庫,，繪制棗莊“人才地圖”，吸引在外人才來棗創(chuàng)業(yè),。（記者 劉振江）