2020年，全市用水總量5.81億立方米,，控制在省下達(dá)的10.12億立方米控制目標(biāo)以內(nèi),，萬元GDP用水量比2015年下降24.66%，萬元工業(yè)增加值用水量比2015年下降12.57%,，超額完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)。

       2021年上半年,，全市集約節(jié)約用水效果持續(xù)顯著,，全市用水總量2.74億立方米，約占全年控制目標(biāo)的27.1%,，萬元GDP用水量同比下降7.6%,，萬元工業(yè)增加值用水量同比下降10.9%。

       今年初,，我市被命名為“國家節(jié)水型城市”,。

       這些成效，是我市深入踐行“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水思路，全面貫徹“以水定城,、以水定地,、以水定人、以水定產(chǎn)”要求,，針對(duì)以煤電,、化工、造紙,、紡織等高耗水企業(yè)為主的重化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),，以促進(jìn)水資源集約節(jié)約利用為核心，以推動(dòng)水資源管理制度創(chuàng)新為抓手,，不斷完善節(jié)水長效機(jī)制帶來的必然結(jié)果,，也走出了一條水安全有效保障、水資源有效利用,、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路,，為助推全市“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供用水保障,。

       實(shí)施總量強(qiáng)度雙控

       水資源管理“剛性約束”

       落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，全面實(shí)施水資源消耗總量與強(qiáng)度雙控行動(dòng),，堅(jiān)決守住水資源開發(fā)利用控制,、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,。

       夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),。形成包括用水戶取水口坐標(biāo)位置、許可水量和責(zé)任人等管理信息“一張圖”,；完善監(jiān)督檢查計(jì)劃,、時(shí)間、發(fā)現(xiàn)問題,、整改情況等日常監(jiān)管工作“一本賬”,；建立覆蓋用水計(jì)劃執(zhí)行、水量核定和水資源稅繳納等情況“一個(gè)平臺(tái)”,； 出臺(tái)《棗莊市水資源管理監(jiān)督檢查辦法（試行）》和《棗莊市節(jié)約用水監(jiān)督檢查辦法（試行）》,，健全水資源管理“一套機(jī)制”。

       嚴(yán)格計(jì)劃管理,。將“水資源集約節(jié)約”納入市對(duì)區(qū)（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核,，每年度分解下達(dá)各區(qū)（市）用水總量和用水效率控制目標(biāo)，強(qiáng)化高耗水行業(yè)用水定額管理,，對(duì)達(dá)到或者超過年度用水總量控制目標(biāo)的區(qū)域,，嚴(yán)格實(shí)施取水許可限批,。對(duì)年用水1萬立方米以上非農(nóng)業(yè)重點(diǎn)用水戶的計(jì)劃用水管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并向年用水量1萬立方米以下用水戶延伸,。

       規(guī)范用水行為,。開展非農(nóng)自備井排查、取水許可規(guī)范化管理,、取用水管理等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng),，重點(diǎn)整治未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水、未按規(guī)定條件取水,、取水計(jì)量不規(guī)范等問題,，累計(jì)排查登記各類取水口23112個(gè)，建立了規(guī)范化管理工作臺(tái)賬,。2021年,，累計(jì)完成全市174個(gè)用水問題整改提升工作。建立國家,、省,、市三級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控單位名錄，對(duì)重點(diǎn)取水口實(shí)行身份證式編號(hào)管理,，在線監(jiān)控率達(dá)到100%,，對(duì)違法違規(guī)取用水行為及時(shí)查處、堅(jiān)決糾正,。

       注重統(tǒng)籌優(yōu)化配置

       水資源利用“集約安全”

       以實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)籌調(diào)配和供水安全保障為目標(biāo),，堅(jiān)持開源節(jié)流、多措并舉,，構(gòu)建“多源供給,、水系連通、調(diào)配順暢,、保障有力”的水資源配置體系,，促進(jìn)水資源集約利用效益最大化。

       外調(diào)水,，提升水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力,。積極爭(zhēng)取南四湖取水項(xiàng)目，2020年新增南四湖下級(jí)湖用水指標(biāo)5873.5萬立方米/年,，有效補(bǔ)充市內(nèi)水資源缺口。

       內(nèi)聯(lián)通,，提升水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力,。立足地表水資源分布不均衡的現(xiàn)狀，做好跨區(qū)域跨流域水資源供需形勢(shì)分析,，規(guī)劃建設(shè)“兩庫四河”水系連通,、薛城區(qū)引湖入薛,、西城區(qū)水環(huán)境治理等河湖水系連通工程，配合做好南水北調(diào)東線二期工程建設(shè),，構(gòu)建系統(tǒng)完備,、調(diào)控有序、集約高效,、安全可靠的市域水網(wǎng),。

       調(diào)結(jié)構(gòu)，提升水資源供水保障能力,。加大地表水開發(fā)利用,，累計(jì)配置完成南水北調(diào)用水指標(biāo)7291萬立方米/年，加強(qiáng)巖馬水庫,、莊里水庫等地表水保護(hù)利用,；持續(xù)壓減地下水，研究確定全市地下水管控指標(biāo),，明確開采量上限和水位底線,，嚴(yán)防地下水超采；提高再生水資源化利用,，2020年再生水開發(fā)利用率達(dá)到52.15%,。

       強(qiáng)化節(jié)水載體建設(shè)

       水資源節(jié)約“擴(kuò)面提效”

       堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，強(qiáng)化用水需求管理,，推動(dòng)用水方式進(jìn)一步向集約節(jié)約轉(zhuǎn)變,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相適應(yīng)。

       加強(qiáng)組織保障,。制定《棗莊市落實(shí)國家節(jié)水行動(dòng)方案實(shí)施方案》,，提出節(jié)水行動(dòng)總體目標(biāo)，建立節(jié)約用水工作聯(lián)席會(huì)議制度,，協(xié)調(diào)推進(jìn)計(jì)劃用水,、階梯水價(jià)、中水建設(shè),、雨水利用,、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)等工作。

       突出重點(diǎn)領(lǐng)域,。實(shí)施田間節(jié)水改造,，推廣水肥一體化、覆蓋保墑等先進(jìn)適用技術(shù),，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6556,。加快企業(yè)節(jié)水改造，大力推廣王晁煤電公司濃水脫鹽回用和煙氣凝結(jié)酸性水回用,、市文體中心海綿體入滲補(bǔ)水和雨水集蓄循環(huán)降低熱島效應(yīng),、奧瑟亞化工公司蒸汽凝結(jié)水循環(huán)利用等節(jié)水技術(shù),，促進(jìn)節(jié)水科技成果轉(zhuǎn)化為行業(yè)新生效益，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高至95.29%,。推進(jìn)供水管網(wǎng)改造,，新建、改造供水管網(wǎng)88公里,，城市供水漏損率下降到9.7%,。近年來，全市累計(jì)投入節(jié)水資金6300余萬元用于節(jié)水基礎(chǔ)管理,、節(jié)水技術(shù)推廣,、節(jié)水設(shè)施改造與建設(shè)、再生水利用設(shè)施建設(shè)等,。

       加大宣傳引導(dǎo),。深化節(jié)水宣傳教育，以典型示范為引領(lǐng),，大力開展節(jié)水型單位建設(shè),，建設(shè)水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)標(biāo)桿7家，全市節(jié)水型居住小區(qū)覆蓋率17.34%,，節(jié)水型企業(yè)覆蓋率22.51%,，縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位覆蓋率超過30%，市直公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位覆蓋率67.5%,，縣域節(jié)水型社會(huì)建成率達(dá)到83.33%,。2020年市城鄉(xiāng)水務(wù)局成功通過山東省水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)評(píng)審驗(yàn)收，較好地起到了節(jié)水示范引領(lǐng)作用,。（記者 劉振江）