棗莊市老舊小區(qū)改造成果如何,，看這里······

日期：2021-10-09 來源：棗莊日報(bào)

截至去年底，棗莊全市已全面完成496個(gè)老舊小區(qū)改造,受益居民17.8萬戶,；今年確定實(shí)施的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目30個(gè),、191個(gè)小區(qū)，目前已完成總?cè)蝿?wù)量的80%,。

　　近年來,，市政府始終把老舊小區(qū)改造作為一項(xiàng)重要民生工程來抓，從百姓關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題著手,，堅(jiān)持政府主導(dǎo),、以點(diǎn)帶面、分批推進(jìn),、確保實(shí)效的工作思路,，重點(diǎn)補(bǔ)齊配套短板，完善小區(qū)功能,，改善人居環(huán)境,，提升了居民的獲得感、幸福感,。截至2020年底,，全市已全面完成496個(gè)老舊小區(qū)改造,受益居民17.8萬戶；今年全市確定實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目30個(gè),、191個(gè)小區(qū),、3.99萬戶、376萬平方米,，目前所有項(xiàng)目全部開工建設(shè),，改造工程已完成總?cè)蝿?wù)量的80%。

　　強(qiáng)化改造三個(gè)環(huán)節(jié),。拉單子,，聚力“多方共治”。建立“市級籌劃指導(dǎo),、區(qū)（市）級統(tǒng)籌實(shí)施,、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)配合,、居民自治參與”的工作機(jī)制,，各部門、各單位根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)配合并整合政策,、資源參與支持老舊小區(qū)改造,。科學(xué)編制施工組織設(shè)計(jì),，合理確定改造工期和施工工序,，確保在最短時(shí)間內(nèi)完成改造,。堅(jiān)持拆改結(jié)合，依法依規(guī)拆除違章建筑,，為老舊小區(qū)改造掃清障礙,；堅(jiān)持先地下后地上，先期實(shí)施群眾最關(guān)心的屋頂防水,、小區(qū)排水等工程,。優(yōu)聯(lián)審，開辟“綠色通道”,。建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目審批“綠色通道”,，將立項(xiàng)、用地,、規(guī)劃等手續(xù)并聯(lián)辦理,，將工程各專業(yè)專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工綜合驗(yàn)收統(tǒng)籌辦理，壓縮審批辦理時(shí)間,。嚴(yán)制度,，緊盯“質(zhì)量安全”。明確施工隊(duì)日檢,、施工總承包單位周檢,、建設(shè)單位月檢、監(jiān)督單位不定期檢等“四方巡檢”制度,，建立項(xiàng)目部,、施工總承包單位、區(qū)（市）老舊小區(qū)改造牽頭單位定期安全質(zhì)量報(bào)告制度,，劃定安全質(zhì)量監(jiān)督職責(zé),，形成由業(yè)主代表和建設(shè)、設(shè)計(jì),、監(jiān)理等部門專員組成的監(jiān)督管理機(jī)制,。

　　構(gòu)建五方融資機(jī)制。實(shí)施財(cái)政資金“補(bǔ)”,。積極爭取各級財(cái)政資金支持,，市、區(qū)兩級財(cái)政盡力“擠”,，累計(jì)列支獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.2億元,；今年共爭取中央預(yù)算內(nèi)和中央、省補(bǔ)助資金4.49億元,創(chuàng)歷年之最,。鼓勵(lì)專營單位“投”,。鼓勵(lì)供水、燃?xì)?、供熱,、通訊等專營單位參與老舊小區(qū)所屬項(xiàng)目配套改造,，對改造費(fèi)用給予稅收“計(jì)提折舊”優(yōu)惠，作為項(xiàng)目融資來源,。吸引社會(huì)資本“進(jìn)”,。通過盤活存量資源，合理使用閑置地塊,、提供稅收優(yōu)惠政策等措施吸引社會(huì)資本投資,。承擔(dān)省級試點(diǎn)的四個(gè)片區(qū)通過大片區(qū)統(tǒng)籌、小區(qū)自籌平衡等模式吸引社會(huì)資本投資1.7億元,，用于完善和提升類項(xiàng)目改造,。引導(dǎo)居民出資“貼”。引導(dǎo)居民和原產(chǎn)權(quán)單位通過資金自籌,、投工投勞,、小區(qū)公共收益等方式參與老舊小區(qū)改造，實(shí)現(xiàn)共建共改共治共享,。臺兒莊區(qū)鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位出資400余萬元,，將廢舊車間改造成籃球訓(xùn)練場館1處、便利店4處,、食品加工廠1處,。利用金融機(jī)構(gòu)“托”。市住建部門與農(nóng)發(fā)行棗莊支行簽訂合作框架協(xié)議,，滕州市,、市中區(qū)抓住國家將老舊小區(qū)改造納入專項(xiàng)債支持范圍的政策機(jī)遇，成功申請發(fā)行地方債2.6億元,，成為金融機(jī)構(gòu)以可持續(xù)方式支持老舊小區(qū)改造的典型案例,。

　　探索長效管理五種模式。帶動(dòng)模式,，即按照以大帶小,、以新帶舊、就近整合原則,，選聘新建大型小區(qū)物業(yè)公司時(shí),，把兼管“失管、難管”規(guī)模較小,、距離較近老舊小區(qū)作為必要條件,，促進(jìn)物業(yè)管理擴(kuò)大覆蓋面。臺兒莊區(qū)改造的51個(gè)老舊小區(qū),，通過物業(yè)公司對老舊小區(qū)進(jìn)行兼管,，實(shí)現(xiàn)小區(qū)改造與物業(yè)進(jìn)駐無縫銜接,，做到“隨改隨接,、長效鞏固”,。托底模式，即建立“區(qū)級指導(dǎo),、鎮(zhèn)街主導(dǎo),、社區(qū)與物業(yè)聯(lián)建機(jī)制”，區(qū)級政府設(shè)立專項(xiàng)資金,，對實(shí)施物業(yè)管理老舊小區(qū)給予政策性補(bǔ)助,；鎮(zhèn)街根據(jù)不同情況對老舊小區(qū)進(jìn)行分類管理。市中區(qū)通過財(cái)政列支資金3000萬元,，對交付使用滿15年老舊小區(qū),，按照每平方米0.2元的標(biāo)準(zhǔn)給予政策性補(bǔ)助，惠及住宅小區(qū)448個(gè),、居民10萬余戶,。片區(qū)模式，即對老舊小區(qū)進(jìn)行連片打包整合,，由物業(yè)公司進(jìn)行管理,，街道列支資金對物業(yè)公司保底補(bǔ)貼。薛城區(qū)臨城街道委托物業(yè)公司統(tǒng)管轄區(qū)120個(gè)老舊小區(qū),，惠及居民1.1萬戶,。合作模式，即推行社區(qū)居委會(huì)與物業(yè)公司“雙向進(jìn)入,、交叉任職”,，將物業(yè)管理納入到社區(qū)工作，通過集體收入保證物業(yè)公司運(yùn)轉(zhuǎn)需要,。滕州市龍泉苑社區(qū)居委會(huì)將出租門面房形成的集體收益用于社區(qū)物業(yè)管理,，物業(yè)公司由商業(yè)屬性改為公益屬性，只開展服務(wù),，不收取費(fèi)用,。自治模式，即鼓勵(lì)無主管理小區(qū),，推選有威望,、有能力、熱心腸的業(yè)主牽頭實(shí)施自治管理,。臺兒莊文化小區(qū)推選出業(yè)主代表進(jìn)行自治管理,，業(yè)主代表按照最低收費(fèi)價(jià)格、星級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展物業(yè)服務(wù),，每月對物業(yè)收費(fèi),、支出、管理等情況進(jìn)行公示，自覺接受業(yè)主監(jiān)督,。

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