鄉(xiāng)村興則國(guó)家興,，盤活農(nóng)村閑置小院是解決“空心村”問(wèn)題和發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急和應(yīng)有之義。近年來(lái),，棗莊市山亭區(qū)馮卯鎮(zhèn)探索實(shí)施“閑置小院復(fù)活工程”,，由村級(jí)黨組織領(lǐng)辦合作社,，在村民自愿前提下，盤活村民房屋使用權(quán),，以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為平臺(tái),，通過(guò)征收、租賃,、共享,、股份四種方式，打造“一院一型、一院一品”的業(yè)態(tài)小院,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)房有價(jià)值,、村民有收入、集體有積累,，走出一條鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之路,，被山東省列入打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板典型案例。

活力李莊魅力無(wú)限（攝影：姜玉樹）

       李莊村是山亭區(qū)馮卯鎮(zhèn)探索實(shí)施“閑置小院復(fù)活工程”的試點(diǎn)村之一,。這個(gè)村坐落在棗莊市最大水庫(kù),、國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)——巖馬湖右岸，是國(guó)家傳統(tǒng)村落獨(dú)孤城村的一個(gè)自然村,。全村230戶,，812人，400人常年外出打工,，村里以老年人和幼童為主,，閑置房屋較多，村莊越來(lái)越空心化,。近年來(lái),，馮卯鎮(zhèn)黨委引導(dǎo)李莊村成立旅游專業(yè)合作社，通過(guò)征收,、租賃,、共享、股份四種方式流轉(zhuǎn),，把農(nóng)民的閑置小院收儲(chǔ)到合作社,，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、功能定位,，植入土生土長(zhǎng)的業(yè)態(tài),，孕育原汁原味的文化，讓每個(gè)老院都實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和文化的高度契合,，催生出一個(gè)個(gè)非遺小院,、產(chǎn)業(yè)小院和旅游小院，昔日封閉落后的小山村涌現(xiàn)出鄉(xiāng)村振興大景象,。

閑置小院煥發(fā)生機(jī)（來(lái)源：山東省棗莊市山亭區(qū)馮卯鎮(zhèn)政府）

摸實(shí)情,、尊民意，讓閑置小院“活”起來(lái)

       村“兩委”運(yùn)用“三步走”工作法,，統(tǒng)籌配置資源,，激活“閑置小院”使用權(quán)。第一步,，調(diào)查研究,，摸清底數(shù)。針對(duì)“空心村”現(xiàn)狀，馮卯鎮(zhèn)組織人員下村入戶開展閑置小院調(diào)查摸底工作,，據(jù)統(tǒng)計(jì),，馮卯鎮(zhèn)戶籍13781戶，宅基地20771個(gè),，一戶多宅及空置占比33.6%,。在調(diào)研中，95%的群眾愿意將閑置小院租賃給村級(jí)合作社使用,，發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。李莊村共調(diào)查摸底了152戶,，其中長(zhǎng)期居住使用65戶,，短期居住使用15戶，閑置房屋72戶,，閑置率達(dá)到47.37%,。主要有兩種類型：一種是村民搬新房留下的老房子，另一種是村民大部分時(shí)間在外打工,，逢年過(guò)節(jié)回家,，其余時(shí)間都是閑置狀態(tài)。第二步,，黨建引領(lǐng),，抓好平臺(tái)建設(shè)。以合作社為主體,，流轉(zhuǎn)“閑置小院”及村內(nèi)其他空閑集體用地的使用權(quán),，將農(nóng)村“閑置小院”集約利用。第三步,，靈活流轉(zhuǎn),，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌。尊重民意促流轉(zhuǎn),，對(duì)村內(nèi)集體閑置用地以集體土地資源評(píng)估作價(jià),，入股合作社；對(duì)群眾閑置小院的使用權(quán),，按照房地一體原則,，尊重群眾意愿，以征收,、租賃,、共享、股份四種方式進(jìn)行流轉(zhuǎn),，大多數(shù)群眾選擇入股方式流轉(zhuǎn),。

培育特色業(yè)態(tài)，讓閑置小院“美”起來(lái)

       在如何培育復(fù)活閑置小院中，村級(jí)合作社根據(jù)閑置小院區(qū)域分布情況進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,，分類建設(shè),。在建設(shè)中堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、集約利用,、功能定位,、特色培育，讓一個(gè)個(gè)閑置小院打造成活力小院,、魅力小院,。

       比如，李莊村在“閑置小院復(fù)活工程”建設(shè)中,，不搞大拆大建,，做到修舊如舊，保留原汁原味,，把每個(gè)閑置小院都改造成不同主題類型的業(yè)態(tài)小院,，呈現(xiàn)出獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村品味。李莊先鋒驛站,，利用老村部閑置場(chǎng)地進(jìn)行建設(shè),，實(shí)現(xiàn)“小驛站、大服務(wù)”,，成為黨員活動(dòng)中心,、游客服務(wù)中心、農(nóng)品展銷中心和電商服務(wù)中心,，體現(xiàn)著“鄉(xiāng)村振興,、黨建引領(lǐng)”思想；非遺傳習(xí)所,，讓村民的手工藝有了展示,、體驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)的空間；種藍(lán)坊,，讓手工織染技藝得以傳承,；石磨坊豆腐宴，可以讓游客體驗(yàn),、品嘗,、購(gòu)買；煎餅坊的大鏊菜煎餅,，成為李莊地方特色美食小吃,；油坊，讓游客眼見著飽滿的花生,，壓榨出噴香的花生油,；辣椒小院,，把火紅的辣椒加工成各種醬菜，成為熱銷的旅游產(chǎn)品,；現(xiàn)炒的李莊辣子雞,，讓人回味無(wú)窮；李莊大席,，吸引著絡(luò)繹不絕的游客品味傳統(tǒng)“四涼八熱”,。粗茶淡飯農(nóng)家樂(lè)，天天預(yù)約滿滿,；葫蘆小院喝大碗茶,、聽大鼓書、看莊戶??；左鄰右居、鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親和玫瑰小院主題民宿實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)定,。這里有景觀的看頭，文化的說(shuō)頭,，產(chǎn)品的賣頭,，再來(lái)的念頭，和農(nóng)民的盼頭……吸引著城里人到這里來(lái),，聽故事,、尋鄉(xiāng)愁、放飛心靈,、放松身心,，成為鄉(xiāng)村旅游目的地、攝影目的地和網(wǎng)紅打卡地,。

李莊村曬秋小院（攝影：姜玉樹）

統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng),，讓村民腰包“鼓”起來(lái)

       做好業(yè)態(tài)小院運(yùn)營(yíng)管理，不僅需要專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng),，更需要鄉(xiāng)村特色化服務(wù),，展現(xiàn)出鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)小院的文化底蘊(yùn)和體驗(yàn)價(jià)值。李莊村采取合作社統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)小院,，讓群眾不僅有財(cái)產(chǎn)性收入,，還有工資性收入。分類設(shè)崗：針對(duì)建檔立卡貧困戶做到因人設(shè)崗,，提高貧困戶工資性收入,；針對(duì)業(yè)態(tài)小院管理，堅(jiān)持因崗設(shè)人,，績(jī)效考核,，兌現(xiàn)工資,，做到人盡其才。黨員服務(wù)：探索驛站坐班制,、黨員街長(zhǎng)制,，發(fā)揮黨員先鋒作用，為群眾和游客服務(wù),，為鄉(xiāng)村代言,。游客參與：業(yè)態(tài)小院的特色旅游產(chǎn)品及農(nóng)家土特產(chǎn)品由游客定價(jià)，大眾點(diǎn)評(píng),，讓鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品有口碑,，更有銷路。

新李莊風(fēng)館成留守兒童的新樂(lè)園（攝影：姜玉樹）

李莊村實(shí)施閑置小院復(fù)活工程雖然剛剛兩年,，但已初見成效,。

突出鄉(xiāng)村美，實(shí)現(xiàn)環(huán)境利民

       李莊村每一條街巷都有一個(gè)主題特色,，街巷兩旁遍種豐花月季,，“月季大道”“月季小巷”“遇見花海”等月季主題,，使其成為遠(yuǎn)近聞名的“活力月季村”,。今天的小李莊已成為網(wǎng)紅打卡地和鄉(xiāng)村旅游目的地，高峰期一天游客達(dá)3000人,?！懊利愢l(xiāng)村是我家，農(nóng)村不比城里差”這是李莊人的心聲,。他們拍攝《我和我的祖國(guó)》鄉(xiāng)村MV,，展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌，獲得中宣部?jī)?yōu)秀短視頻獎(jiǎng),；圍繞返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)題材,，拍攝《回家真好》微電影，在人民視頻展映,；舉辦《李莊影像·影響》攝影展,，記錄活力李莊點(diǎn)滴變化，成為山東畫報(bào)社攝影基地,。

展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)美,，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)富民

       李莊村實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)收入從零到10萬(wàn)元的轉(zhuǎn)變，群眾戶均年收入可增加1200元左右,。李莊村每月經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到6萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)了村民在家創(chuàng)業(yè)和村集體增收。目前,，合作社新增了6處流轉(zhuǎn)閑置的院子,，下一步計(jì)劃再流轉(zhuǎn)20處,。比如，美麗的“玫瑰小院”是在房子年久失修,、房頂已塌的基礎(chǔ)上修建的,，現(xiàn)在老房子修繕了，房主每年能獲得1.6萬(wàn)元租金,。

吸引村民回村創(chuàng)業(yè),，擴(kuò)大就業(yè)空間

       一個(gè)閑置小院“復(fù)活”后，就能帶動(dòng)20人就業(yè),。實(shí)現(xiàn)了村民在家致富和外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，同時(shí)還為部分有勞動(dòng)能力的老年人提供了就業(yè)崗位。比如,，非遺傳習(xí)所展示并銷售李莊村的柳編虎頭帽,、布魚等手工制品。69歲的劉振鳳既熱心又有手藝,，合作社聘她來(lái)管理傳習(xí)所,，除了每月500元工資，加上出售自己縫制的沙包,、毽子等,，一個(gè)月下來(lái)收入上千元。又如,，58歲的王克花選擇了共享合作模式，把2間房交給合作社,，經(jīng)過(guò)改造裝修,，打造成“左鄰右居”家庭民宿，合作社還幫她建了小超市,。她高興地說(shuō)：“院子里有客人住,，南腔北調(diào)，拉拉呱也不覺得孤單了,。小超市除了賣些煙酒,，還賣自家地里產(chǎn)的小米、桃子,，每天有五六十塊錢的收入,，比之前光種那點(diǎn)地收入多了好幾倍?！?/p>

突出特色,，形成示范效應(yīng)

       央視《新聞聯(lián)播》“十三五”成就巡禮中對(duì)李莊村“復(fù)活”閑置小院的實(shí)踐探索進(jìn)行了專題報(bào)道，馮卯鎮(zhèn)被評(píng)為山東全省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū),，李莊村也成為山東省委黨校教研基地,、山東社科院調(diào)研基地和上海商學(xué)院實(shí)習(xí)基地,，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為聯(lián)系點(diǎn)。

李莊非遺館（攝影：姜玉樹）

馮卯鎮(zhèn)探索實(shí)施“閑置小院復(fù)活工程”經(jīng)驗(yàn)啟示

把改革作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“關(guān)鍵一招”

        改革創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的活力之源,。馮卯鎮(zhèn)抓住改革機(jī)遇,，運(yùn)用國(guó)家和山東省的改革政策，創(chuàng)新思路,，積極探索,，循序漸進(jìn)，創(chuàng)造性“復(fù)活”了李莊村的閑置小院,，激活了農(nóng)村發(fā)展的一盤棋,。

順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)律

       “活力李莊”實(shí)踐表明，盤活農(nóng)村閑置資源,，充分挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的多種功能,，培育類型多樣的農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，能有效推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，為鄉(xiāng)村振興提供新動(dòng)能,。

游客紛至沓來(lái)（來(lái)源：山東省棗莊市山亭區(qū)馮卯鎮(zhèn)政府）

探索了文旅融合發(fā)展新模式

       文化與旅游深度融合是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)低點(diǎn)。李莊村通過(guò)把盤活閑置小院與鄉(xiāng)村文化,、鄉(xiāng)村電商發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，催生了農(nóng)村新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),，也培育了一批農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),。

構(gòu)建了共建共享機(jī)制

       鄉(xiāng)村振興只有共建共享,，才有可持續(xù)的生機(jī)活力。從村民來(lái)看,，小院流轉(zhuǎn)有資產(chǎn)收益,，小院業(yè)態(tài)有經(jīng)營(yíng)收益，合作社年終有分紅收益,，農(nóng)村手工藝品,、土特產(chǎn)品成為熱銷的旅游產(chǎn)品，增加了村民收入,。從村集體來(lái)看,，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)由黨支部領(lǐng)辦的合作社運(yùn)營(yíng)，增加了村集體收入,。隨著人氣聚集,，李莊村不僅有民宿和文化旅游，還會(huì)出現(xiàn)一些農(nóng)居SOHO,，形成環(huán)巖馬湖的鄉(xiāng)村風(fēng)光帶,。