鄉(xiāng)村興則國家興,，盤活農(nóng)村閑置小院是解決“空心村”問題和發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急和應(yīng)有之義。近年來,，棗莊市山亭區(qū)馮卯鎮(zhèn)探索實施“閑置小院復(fù)活工程”，由村級黨組織領(lǐng)辦合作社,，在村民自愿前提下，盤活村民房屋使用權(quán),，以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為平臺,，通過征收、租賃,、共享,、股份四種方式,，打造“一院一型、一院一品”的業(yè)態(tài)小院,，實現(xiàn)農(nóng)房有價值、村民有收入,、集體有積累,，走出一條鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之路,，被山東省列入打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板典型案例。

活力李莊魅力無限（攝影：姜玉樹）

       李莊村是山亭區(qū)馮卯鎮(zhèn)探索實施“閑置小院復(fù)活工程”的試點村之一,。這個村坐落在棗莊市最大水庫、國家水利風(fēng)景區(qū)——巖馬湖右岸,，是國家傳統(tǒng)村落獨孤城村的一個自然村,。全村230戶，812人,，400人常年外出打工,，村里以老年人和幼童為主，閑置房屋較多,，村莊越來越空心化,。近年來，馮卯鎮(zhèn)黨委引導(dǎo)李莊村成立旅游專業(yè)合作社,，通過征收,、租賃、共享,、股份四種方式流轉(zhuǎn),，把農(nóng)民的閑置小院收儲到合作社，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,、功能定位,，植入土生土長的業(yè)態(tài)，孕育原汁原味的文化,，讓每個老院都實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和文化的高度契合,，催生出一個個非遺小院、產(chǎn)業(yè)小院和旅游小院,，昔日封閉落后的小山村涌現(xiàn)出鄉(xiāng)村振興大景象,。

閑置小院煥發(fā)生機(jī)（來源：山東省棗莊市山亭區(qū)馮卯鎮(zhèn)政府）

摸實情、尊民意,，讓閑置小院“活”起來

       村“兩委”運用“三步走”工作法,，統(tǒng)籌配置資源，激活“閑置小院”使用權(quán)。第一步,，調(diào)查研究,，摸清底數(shù)。針對“空心村”現(xiàn)狀,，馮卯鎮(zhèn)組織人員下村入戶開展閑置小院調(diào)查摸底工作,，據(jù)統(tǒng)計，馮卯鎮(zhèn)戶籍13781戶,，宅基地20771個,，一戶多宅及空置占比33.6%。在調(diào)研中,，95%的群眾愿意將閑置小院租賃給村級合作社使用,，發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。李莊村共調(diào)查摸底了152戶,，其中長期居住使用65戶,，短期居住使用15戶，閑置房屋72戶,，閑置率達(dá)到47.37%,。主要有兩種類型：一種是村民搬新房留下的老房子，另一種是村民大部分時間在外打工,，逢年過節(jié)回家,，其余時間都是閑置狀態(tài)。第二步,，黨建引領(lǐng),，抓好平臺建設(shè)。以合作社為主體,，流轉(zhuǎn)“閑置小院”及村內(nèi)其他空閑集體用地的使用權(quán),，將農(nóng)村“閑置小院”集約利用。第三步,，靈活流轉(zhuǎn),，實現(xiàn)統(tǒng)籌。尊重民意促流轉(zhuǎn),，對村內(nèi)集體閑置用地以集體土地資源評估作價,，入股合作社；對群眾閑置小院的使用權(quán),，按照房地一體原則,，尊重群眾意愿，以征收,、租賃,、共享,、股份四種方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，大多數(shù)群眾選擇入股方式流轉(zhuǎn),。

培育特色業(yè)態(tài),，讓閑置小院“美”起來

       在如何培育復(fù)活閑置小院中，村級合作社根據(jù)閑置小院區(qū)域分布情況進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,，分類建設(shè),。在建設(shè)中堅持規(guī)劃引領(lǐng)、集約利用,、功能定位,、特色培育，讓一個個閑置小院打造成活力小院,、魅力小院,。

       比如，李莊村在“閑置小院復(fù)活工程”建設(shè)中,，不搞大拆大建,，做到修舊如舊，保留原汁原味,，把每個閑置小院都改造成不同主題類型的業(yè)態(tài)小院,，呈現(xiàn)出獨具特色的鄉(xiāng)村品味,。李莊先鋒驛站,，利用老村部閑置場地進(jìn)行建設(shè)，實現(xiàn)“小驛站,、大服務(wù)”,，成為黨員活動中心、游客服務(wù)中心,、農(nóng)品展銷中心和電商服務(wù)中心,，體現(xiàn)著“鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)”思想,；非遺傳習(xí)所,，讓村民的手工藝有了展示、體驗和經(jīng)營的空間,；種藍(lán)坊,，讓手工織染技藝得以傳承；石磨坊豆腐宴,，可以讓游客體驗,、品嘗、購買,；煎餅坊的大鏊菜煎餅,，成為李莊地方特色美食小吃,；油坊，讓游客眼見著飽滿的花生,，壓榨出噴香的花生油,；辣椒小院，把火紅的辣椒加工成各種醬菜,，成為熱銷的旅游產(chǎn)品,；現(xiàn)炒的李莊辣子雞，讓人回味無窮,；李莊大席,，吸引著絡(luò)繹不絕的游客品味傳統(tǒng)“四涼八熱”。粗茶淡飯農(nóng)家樂,，天天預(yù)約滿滿,；葫蘆小院喝大碗茶、聽大鼓書,、看莊戶?。蛔筻徲揖?、鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親和玫瑰小院主題民宿實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)定,。這里有景觀的看頭，文化的說頭,，產(chǎn)品的賣頭,，再來的念頭，和農(nóng)民的盼頭……吸引著城里人到這里來,，聽故事,、尋鄉(xiāng)愁、放飛心靈,、放松身心,，成為鄉(xiāng)村旅游目的地、攝影目的地和網(wǎng)紅打卡地,。

李莊村曬秋小院（攝影：姜玉樹）

統(tǒng)一管理運營,，讓村民腰包“鼓”起來

       做好業(yè)態(tài)小院運營管理，不僅需要專業(yè)運營團(tuán)隊的標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng),，更需要鄉(xiāng)村特色化服務(wù),，展現(xiàn)出鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)小院的文化底蘊(yùn)和體驗價值。李莊村采取合作社統(tǒng)一管理運營小院,，讓群眾不僅有財產(chǎn)性收入,，還有工資性收入。分類設(shè)崗：針對建檔立卡貧困戶做到因人設(shè)崗,，提高貧困戶工資性收入,；針對業(yè)態(tài)小院管理,，堅持因崗設(shè)人，績效考核,，兌現(xiàn)工資,，做到人盡其才。黨員服務(wù)：探索驛站坐班制,、黨員街長制,，發(fā)揮黨員先鋒作用，為群眾和游客服務(wù),，為鄉(xiāng)村代言,。游客參與：業(yè)態(tài)小院的特色旅游產(chǎn)品及農(nóng)家土特產(chǎn)品由游客定價，大眾點評,，讓鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品有口碑,，更有銷路。

新李莊風(fēng)館成留守兒童的新樂園（攝影：姜玉樹）

李莊村實施閑置小院復(fù)活工程雖然剛剛兩年,，但已初見成效,。

突出鄉(xiāng)村美，實現(xiàn)環(huán)境利民

       李莊村每一條街巷都有一個主題特色,，街巷兩旁遍種豐花月季,，“月季大道”“月季小巷”“遇見花海”等月季主題,，使其成為遠(yuǎn)近聞名的“活力月季村”,。今天的小李莊已成為網(wǎng)紅打卡地和鄉(xiāng)村旅游目的地，高峰期一天游客達(dá)3000人,?！懊利愢l(xiāng)村是我家,，農(nóng)村不比城里差”這是李莊人的心聲,。他們拍攝《我和我的祖國》鄉(xiāng)村MV，展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌,，獲得中宣部優(yōu)秀短視頻獎,；圍繞返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)題材，拍攝《回家真好》微電影,，在人民視頻展映,；舉辦《李莊影像·影響》攝影展，記錄活力李莊點滴變化,，成為山東畫報社攝影基地,。

展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)美，實現(xiàn)業(yè)態(tài)富民

       李莊村實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)收入從零到10萬元的轉(zhuǎn)變,，群眾戶均年收入可增加1200元左右,。李莊村每月經(jīng)營收入達(dá)到6萬元,，實現(xiàn)了村民在家創(chuàng)業(yè)和村集體增收。目前,，合作社新增了6處流轉(zhuǎn)閑置的院子,，下一步計劃再流轉(zhuǎn)20處。比如,，美麗的“玫瑰小院”是在房子年久失修,、房頂已塌的基礎(chǔ)上修建的，現(xiàn)在老房子修繕了,，房主每年能獲得1.6萬元租金,。

吸引村民回村創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)空間

       一個閑置小院“復(fù)活”后,，就能帶動20人就業(yè),。實現(xiàn)了村民在家致富和外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，同時還為部分有勞動能力的老年人提供了就業(yè)崗位,。比如,，非遺傳習(xí)所展示并銷售李莊村的柳編虎頭帽、布魚等手工制品,。69歲的劉振鳳既熱心又有手藝,，合作社聘她來管理傳習(xí)所，除了每月500元工資,，加上出售自己縫制的沙包,、毽子等，一個月下來收入上千元,。又如,，58歲的王克花選擇了共享合作模式，把2間房交給合作社,，經(jīng)過改造裝修,，打造成“左鄰右居”家庭民宿，合作社還幫她建了小超市,。她高興地說：“院子里有客人住,，南腔北調(diào)，拉拉呱也不覺得孤單了,。小超市除了賣些煙酒,，還賣自家地里產(chǎn)的小米、桃子,，每天有五六十塊錢的收入,，比之前光種那點地收入多了好幾倍?！?/p>

突出特色,，形成示范效應(yīng)

       央視《新聞聯(lián)播》“十三五”成就巡禮中對李莊村“復(fù)活”閑置小院的實踐探索進(jìn)行了專題報道,，馮卯鎮(zhèn)被評為山東全省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)，李莊村也成為山東省委黨校教研基地,、山東社科院調(diào)研基地和上海商學(xué)院實習(xí)基地,，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為聯(lián)系點。

李莊非遺館（攝影：姜玉樹）

馮卯鎮(zhèn)探索實施“閑置小院復(fù)活工程”經(jīng)驗啟示

把改革作為推動鄉(xiāng)村振興的“關(guān)鍵一招”

        改革創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的活力之源,。馮卯鎮(zhèn)抓住改革機(jī)遇,，運用國家和山東省的改革政策，創(chuàng)新思路,，積極探索,，循序漸進(jìn)，創(chuàng)造性“復(fù)活”了李莊村的閑置小院,，激活了農(nóng)村發(fā)展的一盤棋,。

順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)律

       “活力李莊”實踐表明，盤活農(nóng)村閑置資源,，充分挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的多種功能,，培育類型多樣的農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，能有效推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，為鄉(xiāng)村振興提供新動能,。

游客紛至沓來（來源：山東省棗莊市山亭區(qū)馮卯鎮(zhèn)政府）

探索了文旅融合發(fā)展新模式

       文化與旅游深度融合是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長低點。李莊村通過把盤活閑置小院與鄉(xiāng)村文化,、鄉(xiāng)村電商發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，催生了農(nóng)村新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),，也培育了一批農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),。

構(gòu)建了共建共享機(jī)制

       鄉(xiāng)村振興只有共建共享,，才有可持續(xù)的生機(jī)活力。從村民來看,，小院流轉(zhuǎn)有資產(chǎn)收益,，小院業(yè)態(tài)有經(jīng)營收益,，合作社年終有分紅收益,，農(nóng)村手工藝品、土特產(chǎn)品成為熱銷的旅游產(chǎn)品,，增加了村民收入,。從村集體來看，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)由黨支部領(lǐng)辦的合作社運營,，增加了村集體收入,。隨著人氣聚集,，李莊村不僅有民宿和文化旅游，還會出現(xiàn)一些農(nóng)居SOHO,，形成環(huán)巖馬湖的鄉(xiāng)村風(fēng)光帶,。