第一條 為了加強棗莊市環(huán)城綠道的保護和管理，提升環(huán)城綠道的綜合功能,，促進生態(tài)文明建設(shè),，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。

第二條 本市環(huán)城綠道的規(guī)劃、建設(shè),、管理,、維護和開發(fā)利用適用本條例。

第三條 本條例所稱環(huán)城綠道,，是指串聯(lián)棗莊環(huán)城國家生態(tài)公園以及周邊景區(qū),、景點、居住區(qū),，以游憩,、健身為主，兼具市民出行等功能的廊道,。

第四條 環(huán)城綠道按照目標功能劃分為骨干綠道,、支線綠道和綠道連接線：

（一）骨干綠道是指環(huán)繞棗莊環(huán)城國家生態(tài)公園，貫穿連通城市和郊野的主要綠道,，包括鳳凰綠道,、榴園綠道、青龍綠道,、十字河綠道,、仙人洞綠道、劉伶臺綠道等主要綠道,；

（二）支線綠道是指連接骨干綠道和景區(qū),、景點、居住區(qū)的綠道,；

（三）綠道連接線是指連接不同骨干綠道之間的道路,。

第五條 環(huán)城綠道工作應(yīng)當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜,、綠色發(fā)展的原則,。

第六條 市林業(yè)和綠化部門是環(huán)城綠道的主管部門，負責編制環(huán)城綠道規(guī)劃和建設(shè)計劃,、制定管護制度,、設(shè)置統(tǒng)一標識等工作，對環(huán)城綠道工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、指導和監(jiān)督,。

發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃,、交通運輸,、財政、公安,、城市管理,、審批服務(wù),、民政、文化和旅游,、體育等部門，按照各自職責共同做好環(huán)城綠道相關(guān)工作,。

區(qū)（市）人民政府負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)環(huán)城綠道相關(guān)工作,，區(qū)（市）林業(yè)和綠化主管部門負責牽頭推進環(huán)城綠道建設(shè)、管理,、維護和開發(fā)利用等工作,。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在職責范圍內(nèi)做好本轄區(qū)內(nèi)環(huán)城綠道相關(guān)工作,。

環(huán)城綠道借用的農(nóng)村公路和城市道路,，由交通運輸、城市管理等部門依據(jù)相關(guān)法律,、法規(guī)進行管理,，林業(yè)和綠化主管部門負責提升借用路段的綠化品質(zhì)和服務(wù)功能。

第七條 環(huán)城綠道的建設(shè),、管理和維護費用由區(qū)（市）人民政府承擔,，市人民政府對建設(shè)費用給予補助。

第八條 任何單位和個人都有愛護環(huán)城綠道及其配套設(shè)施的義務(wù),，對破壞環(huán)城綠道及其配套設(shè)施和影響環(huán)城綠道安全的行為有權(quán)勸阻和舉報,。

第九條 市林業(yè)和綠化主管部門會同有關(guān)部門編制環(huán)城綠道規(guī)劃，報市人民政府批準后向社會公布,。

經(jīng)批準的環(huán)城綠道規(guī)劃不得隨意調(diào)整,。確需調(diào)整的，按照原批準程序報批,。

編制,、調(diào)整環(huán)城綠道規(guī)劃應(yīng)當征求有關(guān)部門的意見，并采取適當方式征求專家和公眾的意見,。

第十條 市林業(yè)和綠化主管部門應(yīng)當按照環(huán)城綠道規(guī)劃制定環(huán)城綠道建設(shè)計劃,，報市人民政府批準后向社會公布，并由區(qū)（市）人民政府負責組織實施,。

第十一條 為保障環(huán)城綠道的基本生態(tài)功能,，維護各項設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，區(qū)（市）人民政府應(yīng)當在環(huán)城綠道路沿外側(cè)劃定一定范圍作為環(huán)城綠道控制區(qū),。

環(huán)城綠道控制區(qū)劃定后,，應(yīng)當向社會公布，并在控制區(qū)邊沿設(shè)立固定界樁,。

第十二條 環(huán)城綠道及其配套設(shè)施建設(shè)主要包括以下內(nèi)容：

（一）綠化保護帶和綠化隔離帶等綠色生態(tài)基底構(gòu)成的綠廊系統(tǒng),；

（二）機動車道,、自行車道和步行道構(gòu)成的道路系統(tǒng)；

（三）停車設(shè)施,、綠道與其他交通系統(tǒng)的接駁設(shè)施等構(gòu)成的交通銜接系統(tǒng),；

（四）交通信號和綠道指示標識、解說標識,、警示標識等構(gòu)成的標識系統(tǒng),；

（五）驛站、管理設(shè)施,、商業(yè)服務(wù)設(shè)施,、安全保障設(shè)施、無障礙設(shè)施,、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等構(gòu)成的服務(wù)設(shè)施系統(tǒng),；

（六）雕塑石刻、文化墻,、地面噴涂等構(gòu)成的文化展示和科普教育系統(tǒng),；

（七）景觀元素、觀光游樂設(shè)施,、健身設(shè)施等構(gòu)成的游憩健身系統(tǒng),。

第十三條 環(huán)城綠道建設(shè)應(yīng)當利用和依托現(xiàn)有設(shè)施，與村莊整治,、農(nóng)林水利工程,、生態(tài)環(huán)境修復治理工程、園林綠化工程等相結(jié)合,，避免對自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文資源造成破壞,。

第十四條 市林業(yè)和綠化主管部門負責在環(huán)城綠道的出入口、驛站等位置,，按照規(guī)范統(tǒng)一設(shè)置具有引導,、指示、解說,、警示等功能的各類標識,。

第十五條 環(huán)城綠道的維護采用政府監(jiān)管和市場化運作相結(jié)合的方式，可以通過委托或者公開招標等方式確定維護單位,。

環(huán)城綠道維護單位應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定對環(huán)城綠道進行維護,，及時修復更換破損、陳舊的配套設(shè)施,。

第十六條 環(huán)城綠道及其控制區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）亂丟垃圾,、擅自張貼涂寫刻畫等破壞環(huán)城綠道環(huán)境衛(wèi)生以及整體景觀的；

（二）占道經(jīng)營、打場曬糧,、堆放雜物等影響環(huán)城綠道正常使用的,；

（三）違規(guī)搭建臨時或者永久設(shè)施、建筑物,、構(gòu)筑物,，違規(guī)建墳立碑的；

（四）損壞花草樹木,、盜伐林木,、濫伐林木的；

（五）破壞環(huán)城綠道配套設(shè)施的,；

（六）擅自野外用火的；

（七）法律,、法規(guī)禁止的其他行為,。

第十七條 任何單位和個人不得擅自改變環(huán)城綠道控制區(qū)內(nèi)的土地性質(zhì)和功能。在劃定控制區(qū)前已經(jīng)合法修建的建筑物以及重點規(guī)劃建設(shè)項目和規(guī)劃道路,、橋梁,、涵洞等交通設(shè)施用地可以保留。

第十八條 任何單位和個人不得擅自占用,、挖掘環(huán)城綠道,。

建設(shè)項目確需占用、挖掘環(huán)城綠道的,，應(yīng)當告知林業(yè)和綠化主管部門,，并按照有關(guān)法律、法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù),；屬于農(nóng)村公路和城市道路的,，由交通運輸、城市管理等部門依據(jù)相關(guān)法律,、法規(guī)辦理,。臨時占用、挖掘環(huán)城綠道施工結(jié)束后,，建設(shè)單位應(yīng)當及時恢復原狀,。

第十九條 公安機關(guān)交通管理部門會同林業(yè)和綠化主管部門根據(jù)環(huán)城綠道管理需要劃定貨車禁行路段，禁止貨車通行,。其他機動車按照限速行駛,，注意文明行車，確保行人和自行車優(yōu)先通行,。休閑慢行專用路段和建有觀光專用設(shè)施的路段,，禁止機動車和電動自行車通行。

第二十條 鼓勵自然人、法人和非法人組織通過出資,、公益植樹,、認捐、認養(yǎng)和認管等多種形式,，參與環(huán)城綠道工作,。通過各種方式參與環(huán)城綠道工作的，可以在環(huán)城綠道配套設(shè)施上設(shè)置宣傳標識標語,。

第二十一條 環(huán)城綠道開發(fā)利用可以采取公益性與營利性相結(jié)合的模式,，開展觀光旅游、森林康養(yǎng),、休閑農(nóng)業(yè)等項目,，促進體育、文創(chuàng),、旅游等多元業(yè)態(tài)融合發(fā)展,，提升環(huán)城綠道的景觀效益和經(jīng)濟效益。

健身,、科普教育等公益性設(shè)施應(yīng)當免費向公眾開放,。鼓勵自然人、法人和非法人組織利用環(huán)城綠道開展體育健身,、文化展示,、科普教育以及便民服務(wù)等活動。

驛站,、售賣點,、自行車租賃、餐飲等服務(wù)設(shè)施實行市場化經(jīng)營,。經(jīng)營主體不得改變驛站的主題風格和基本用途,。

第二十二條 違反本條例第十六條規(guī)定的，由林業(yè)和綠化,、交通運輸,、綜合行政執(zhí)法、自然資源和規(guī)劃,、民政,、公安等部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進行處罰,。

第二十三條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定的,，由林業(yè)和綠化主管部門責令限期改正，處五百元以上五千元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，處五千元以上一萬元以下的罰款。屬于農(nóng)村公路和城市道路的，由交通運輸部門,、綜合行政執(zhí)法部門按照有關(guān)法律,、法規(guī)進行處罰。

第二十四條 環(huán)城綠道管理相關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由所在單位或者上級主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：

（一）未依照法定程序和權(quán)限編制,、調(diào)整環(huán)城綠道規(guī)劃的；

（二）未依法履行監(jiān)管職責的,；

（三）其他濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的行為,。

第二十五條 違反本條例規(guī)定的行為,，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責任的,，從其規(guī)定。

第二十六條 本條例自2021年10月1日起施行,。