5月19日上午，棗莊市“十四五“規(guī)劃綱要內(nèi)容解讀新聞發(fā)布會,，在新城會展中心舉行,。棗莊市發(fā)改展改革委對《棗莊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》（簡稱《綱要》）相關(guān)情況作簡要介紹。
該《綱要》經(jīng)市十六屆人大五次會議審議通過,，近日市政府已正式印發(fā)實施,。該《綱要》共分十二章、三大板塊,。第一章構(gòu)成第一板塊,，回顧“十三五”發(fā)展成就，分析“十四五”面臨形勢,，明確發(fā)展總體思路和發(fā)展目標,，展望2035年遠景目標。第二至十一章構(gòu)成第二板塊,，總體按照新發(fā)展理念的內(nèi)涵進行組織,，明確了從堅持創(chuàng)新驅(qū)動、加快動能轉(zhuǎn)換,、融入雙循環(huán)發(fā)展格局,、大力實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，到深入實施鄉(xiāng)村振興,、推動文化繁榮發(fā)展、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,、深化重點領(lǐng)域改革,、持續(xù)增進民生福祉等重點領(lǐng)域的基本思路和重點工作。第十二章構(gòu)成第三板塊,，從堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、凝聚開拓奮進合力、健全規(guī)劃制定和落實機制,，提出確保規(guī)劃順利實施的保障措施,。
關(guān)于“十四五”重點任務(wù)，記者注意到《綱要》提出創(chuàng)新驅(qū)動,、產(chǎn)業(yè)升級,、擴大內(nèi)需,、數(shù)字經(jīng)濟、城鄉(xiāng)融合,、鄉(xiāng)村振興,、文化繁榮、綠色發(fā)展,、深化改革,、成果共享十大重點任務(wù)。一是創(chuàng)新驅(qū)動,。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，大力推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力,，構(gòu)建創(chuàng)新平臺體系,，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，激發(fā)人才創(chuàng)新活力,。二是產(chǎn)業(yè)升級,。堅定不移實施“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略,，通過建鏈補鏈,、配套協(xié)作、創(chuàng)新賦能,、要素保障,，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,、創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展,。打造以高端裝備、高端化工,、新材料,、新能源、新醫(yī)藥,、新一代信息技術(shù)等六大先進制造業(yè)和高質(zhì)高效農(nóng)業(yè),、新型商貿(mào)物流業(yè)、特色文旅康養(yǎng)業(yè)為主體的“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，改造提升水泥,、紡織服裝、造紙,、食品加工,、煤電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面推廣“鏈長制”，打造龍頭企業(yè)引領(lǐng)的優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài),。三是擴大內(nèi)需。依托國內(nèi)市場,，深度融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推動消費提檔升級,，擴大精準有效投資,，積極開拓國內(nèi)市場，提高對外開放水平,。四是數(shù)字經(jīng)濟,。大力實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,、數(shù)字民生建設(shè),、數(shù)字政府提升、智慧城市升級,。五是城鄉(xiāng)融合,。實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快城市集聚和品質(zhì)提升,，提升城市綜合承載能力和競爭力,。優(yōu)化市域發(fā)展布局，構(gòu)建“一主,、一強,、兩極、多點”的市域發(fā)展格局,。推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，促進城鄉(xiāng)要素、設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)融合,。強化基礎(chǔ)設(shè)施保障，打造魯南綜合交通樞紐,，增強能源供應(yīng)保障能力,，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。六是鄉(xiāng)村振興,。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，全面深化農(nóng)村改革，鞏固拓展脫貧攻堅成果。七是文化繁榮,。牢牢把握社會主義先進文化前進方向,，不斷提高文明素質(zhì)，培育人文精神,，爭創(chuàng)全國文明城市,。提升公共文化服務(wù)水平，傳承弘揚優(yōu)秀文化,，提升社會文明程度,。八是綠色發(fā)展。踐行綠水青山就是金山銀山理念,，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,，促進人與自然和諧共生。全面加強生態(tài)保護修復(fù),，推進大氣,、水、土壤重點污染系統(tǒng)治理,，強化資源節(jié)約集約利用,，加快推動綠色低碳發(fā)展。九是深化改革,。推進要素市場化配置改革,，激發(fā)各類市場主體活力，推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展,，深化財稅金融改革,，打造一流營商環(huán)境。十是成果共享,。堅持以人民為中心,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進居民就業(yè)增收,，夯實教育現(xiàn)代化基礎(chǔ),，提升社會保障水平，積極打造健康棗莊,，推進平安棗莊建設(shè),，加快法治建設(shè)進程。
發(fā)布會上,，相關(guān)負責人分別回答了記者提問,。
市委市政府提出“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略,，《綱要》提出打造“6＋3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。作為工業(yè)發(fā)展的牽頭部門,，市工信局打算從哪些方面發(fā)力，實現(xiàn)“工業(yè)強市,、產(chǎn)業(yè)興市”的宏偉目標,？
市工信局將緊緊圍繞“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破目標任務(wù)和打造“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系部署要求,，樹牢“集中精力強工業(yè),、工信必須打頭陣”的意識，圍繞主責主業(yè)凝心聚力“大抓工業(yè),、抓大產(chǎn)業(yè)”，重塑棗莊工業(yè)輝煌
一是全面落實“鏈長制”部署,。
二是創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)層次提升,。
三是發(fā)揮企業(yè)主體作用“建鏈補鏈強鏈”。
四是優(yōu)化服務(wù)激發(fā)企業(yè)家主力作用,。
“十四五”時期,，我市打算如何優(yōu)化市域發(fā)展布局，提高城市整體競爭力,？
棗莊是典型的組團型城市,，每個城區(qū)都各具特色，但也面臨著中心城區(qū)首位度不高的問題,。在當前國內(nèi)區(qū)域競爭中,，中心城市和城市群已成為承載發(fā)展要素的主要空間形式，以科技,、人才,、資本等為代表的高端要素，逐漸加速向優(yōu)勢地區(qū)集聚,。在這種形勢下,，市委市政府作出了立足我市組團城市發(fā)展現(xiàn)狀，優(yōu)化資源要素配置,，構(gòu)建“一主,、一強、兩極,、多點”市域發(fā)展格局,，提高區(qū)域整體競爭力的重大部署。
“一主”,，即由薛城區(qū),、市中區(qū)、嶧城區(qū),、棗莊高新區(qū)共同組成中心城區(qū),，按照“西城擴容、東城提質(zhì)、一體化發(fā)展”思路,，提升中心城區(qū)綜合承載力,。其中，薛城區(qū),、棗莊高新區(qū)組成西城區(qū),，突出擴容量、聚人氣,，推動人口,、產(chǎn)業(yè)、公共設(shè)施集聚,，打造區(qū)域性行政,、科創(chuàng)、商務(wù),、金融,、文體中心；市中區(qū),、嶧城區(qū)組成東城區(qū),，突出提品質(zhì)、促融合,，推進城市更新,，拓展城市空間，增強發(fā)展動能,，打造產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng)區(qū),、城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)。中心城區(qū)將依托世紀大道和光明大道,，突出張范,、永安片區(qū)的節(jié)點支撐作用，促進東西城區(qū)相向融合發(fā)展,。
“一強”,，即滕州市。滕州市作為縣域經(jīng)濟發(fā)展強市,，重點打造先進制造業(yè)基地,、商貿(mào)物流集散地、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū),，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,，加強與主城區(qū)的互促互補，支持滕州市持續(xù)走在全國縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展第一方陣,。
“兩極”,，山亭區(qū)和臺兒莊區(qū)作為市域發(fā)展兩極,。推動山亭區(qū)向南融入主城區(qū)、向西對接滕州市,，圍繞食品加工,、醫(yī)養(yǎng)健康、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,、休閑養(yǎng)生旅游目的地；推動臺兒莊區(qū)與主城區(qū)接軌,，圍繞新材料,、港航物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè),，打造中華運河文化傳承核心區(qū),、國際旅游度假目的地。
“多點”,，包括市域范圍內(nèi)的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點鎮(zhèn),、示范鎮(zhèn),、特色鎮(zhèn)等,。推進各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、鏈條延伸,、集群膨脹,，促進產(chǎn)城融合發(fā)展；科學(xué)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)區(qū)劃,，培育壯大若干省級以上示范鎮(zhèn),、重點鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，推動新型城鎮(zhèn)多點耦合發(fā)展,，著力構(gòu)建生產(chǎn)要素有序流動、基本公共服務(wù)協(xié)同均等的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面,。
“十四五”時期,，我市將采取哪些實實在在的舉措，進一步增強我市交通區(qū)位優(yōu)勢,，提升城市綜合競爭力,？
十四五”時期，圍繞我市“先把經(jīng)濟搞上去,、集中精力強工業(yè)”目標定位,，不斷優(yōu)化完善對外聯(lián)通、內(nèi)部暢通,、便捷高效的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通運輸體系,，為“工業(yè)強市,、產(chǎn)業(yè)興市”提供有力的交通支撐和保障。
一是提升規(guī)劃引領(lǐng),，高標準開展頂層設(shè)計,。
二是聚力項目攻堅，為經(jīng)濟發(fā)展當好先行,。重點打好交通項目“五場硬仗”,，進一步提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。打好鐵路建設(shè)的硬仗,。開工建設(shè)濟棗高鐵,，做好征地拆遷和地方服務(wù)工作。推進企業(yè)鐵路專用線項目建設(shè),，發(fā)展公鐵水聯(lián)運,，提高運輸效率、降低物流成本,。打好棗莊機場建設(shè)的硬仗,。加快棗莊機場建設(shè)的步伐，開展棗莊機場可行性研究報告編制,，壓茬推進總規(guī),、初設(shè)、施工圖設(shè)計階段招標工作,，“十四五”期內(nèi)建成通航,。打好高速建設(shè)的硬仗。完成新臺高速二期,、京臺高速改擴建項目,。全力推進臨滕高速、區(qū)域連接線高速項目前期工作,。打好國省道建設(shè)的硬仗,。加快推進世紀大道、S318郯蘭線嶧城段,、S103濟棗線山亭至市中段,、齊陶路等國省干線改建工程，進一步拉開城市發(fā)展框架,，緩解城市內(nèi)部交通壓力,。打好水運建設(shè)的硬仗。積極推進京杭運河應(yīng)急通道,、馬蘭大橋建設(shè),，進一步強化橫向水運通道。探索港口資源優(yōu)化整合,，推動港產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展,。
三是全力服務(wù)民生,，建設(shè)人民滿意交通。
“十四五”時期,，我市在持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面,，將有哪些具體思路和舉措？
“十三五”期間我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善取得了階段性成效,，但生態(tài)環(huán)境保護工作依然任重道遠,。下一步，將緊緊圍繞十九屆五中全會提出的“深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”要求,，重點做好以下工作：
一是深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想。
二是推進經(jīng)濟綠色高質(zhì)量發(fā)展,。
三是持之以恒抓好環(huán)境污染防治,。
“十四五”期間，我市將創(chuàng)建國家健康城市,。為實現(xiàn)這一目標,，我市將開展哪些具體工作？
健康城市是衛(wèi)生城市的升級版,?！笆奈濉逼陂g我市健康城市建設(shè)將在建設(shè)健康體系、開展健康促進活動,、營造健康文化氛圍等方面持續(xù)發(fā)力,，推動健康城市建設(shè)走深走實,，具體抓好以下幾個方面工作：
一是著力提升健康服務(wù)能力,。
二是著力開展健康促進行動。
三是著力深化“健康細胞”工程,。
四是著力改善城鄉(xiāng)健康環(huán)境,。
五是著力營造健康文化氛圍。
