鎮(zhèn)域經濟是區(qū)域經濟的重要組成部分,，是提升區(qū)域綜合實力的關鍵,。鎮(zhèn)域強則縣域強，縣域強則市域強,。全市各級要堅持重點突破,、示范帶動,、整體提升，全力打造一批經濟總量大,、產業(yè)支撐強的示范鎮(zhèn)和優(yōu)勢明顯,、富有活力的特色鎮(zhèn)，以更大力度推動鎮(zhèn)域經濟高質量發(fā)展,。

       以更大力度推動鎮(zhèn)域經濟高質量發(fā)展,，要堅持高點定位,。示范鎮(zhèn)是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的“佼佼者”，綜合實力,、產業(yè)基礎,、發(fā)展?jié)摿?yōu)勢明顯。要提高境界,、對標一流,，高標準謀劃、高效率推進,，進一步做大經濟總量,、培育支柱財源、完善綜合功能,，努力打造經濟強鎮(zhèn),、財政富鎮(zhèn)、發(fā)展重鎮(zhèn),。特色鎮(zhèn)是某一領域的“特長生”,，特在產業(yè)、特在文化,、特在生態(tài),、特在容貌。要立足資源稟賦和比較優(yōu)勢,，宜工則工,、宜農則農、宜游則游,、宜商則商,，真正做出特色、做成一流,、做優(yōu)品牌,。

       以更大力度推動鎮(zhèn)域經濟高質量發(fā)展，要堅持規(guī)劃先行,。加快“雙十鎮(zhèn)”建設,，必須充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用。當前要做好三個規(guī)劃：一是鎮(zhèn)域發(fā)展規(guī)劃,。要在“十四五”規(guī)劃框架內,，對標“雙十鎮(zhèn)”目標任務，厘清發(fā)展思路,，明確時間表,、路線圖、任務書。二是城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,。要進一步完善控制性詳細規(guī)劃,，綜合考慮自然環(huán)境、歷史文化,、產業(yè)基礎等個性特質,，打造獨特的城鎮(zhèn)風貌和建筑風格，防止千篇一律,、千鎮(zhèn)一面,。三是國土空間規(guī)劃。要堅持高質量高標準編制,，合理布局功能區(qū),，科學設置留白區(qū)，預留建設用地優(yōu)先布局到產業(yè)園區(qū),，為長遠發(fā)展留足空間,、奠定基礎。

       以更大力度推動鎮(zhèn)域經濟高質量發(fā)展,，要堅持產業(yè)為基,。沒有產業(yè)的支撐，發(fā)展就是無源之水,、無本之木,。“雙十鎮(zhèn)”發(fā)展要圍繞1—2個主導產業(yè)做強做優(yōu),，培育更多十億級、百億級產業(yè)集群,。要培育龍頭企業(yè),。當前各鎮(zhèn)普遍缺少大企業(yè)、大項目,，財源型支柱企業(yè)更為缺乏,。要對“雙十鎮(zhèn)”龍頭企業(yè)加大支持力度，優(yōu)先納入市級各類重點培育名單,，推動企業(yè)盡快做強做大,。要做強產業(yè)園區(qū)。園區(qū)是產業(yè)發(fā)展的載體,。對“雙十鎮(zhèn)”產業(yè)園,，要將其作為區(qū)（市）開發(fā)區(qū)的分區(qū)或“區(qū)中園”進行扶持，落地項目要享受與開發(fā)區(qū)項目同等優(yōu)惠政策,。

       以更大力度推動鎮(zhèn)域經濟高質量發(fā)展,，要堅持完善功能。要抓試點。率先在“雙十鎮(zhèn)”開展新型小城鎮(zhèn)和新型農村社區(qū)“兩新”融合發(fā)展試點,，按照“人口規(guī)模適度集中,、土地資源集約利用、公共設施配套完善,、產城融合一體發(fā)展”原則,，打造各具特色、設施齊全,、功能完善的鎮(zhèn)域小城市,。要補短板。加快道路交通,、污水處理,、防洪排澇等基礎設施建設，推動城區(qū)供熱,、供氣,、供水管網和客運、物流等網絡向“雙十鎮(zhèn)”延伸,。要優(yōu)服務,。推進優(yōu)質教育、醫(yī)療機構結對幫扶“雙十鎮(zhèn)”,，構建便捷的“生活圈”,、完善的“服務圈”和繁榮的“商業(yè)圈”，讓群眾生活更舒適,、更幸福,。

       以更大力度推動鎮(zhèn)域經濟高質量發(fā)展，要堅持改革創(chuàng)新,。加快“雙十鎮(zhèn)”建設本質上是一種改革,。實現(xiàn)既定目標任務，既要以改革開路,，也要靠改革賦能,。要在體制機制方面大膽嘗試、先行先試,，只要是“雙十鎮(zhèn)”發(fā)展需要的,、能夠下放的，應減必減,、能放則放,，做到減無可減、放無可放,。同時,，要避免一放了之,，必須加強指導培訓，“雙十鎮(zhèn)”要積極爭取,、主動承接,，確保接得住、用得好,。

無論是示范鎮(zhèn),，還是特色鎮(zhèn)，都要勇于自我加壓,、敢于攀高比強,，當好先鋒、作出示范,，成為鎮(zhèn)域高質量發(fā)展“領頭雁”,。