鎮(zhèn)域經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟的重要組成部分,,是提升區(qū)域綜合實力的關(guān)鍵,。鎮(zhèn)域強則縣域強,縣域強則市域強,。全市各級要堅持重點突破,、示范帶動、整體提升,,全力打造一批經(jīng)濟總量大,、產(chǎn)業(yè)支撐強的示范鎮(zhèn)和優(yōu)勢明顯、富有活力的特色鎮(zhèn),,以更大力度推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
以更大力度推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,要堅持高點定位。示范鎮(zhèn)是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的“佼佼者”,,綜合實力,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿?yōu)勢明顯,。要提高境界、對標(biāo)一流,,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,、高效率推進,進一步做大經(jīng)濟總量,、培育支柱財源,、完善綜合功能,努力打造經(jīng)濟強鎮(zhèn),、財政富鎮(zhèn),、發(fā)展重鎮(zhèn)。特色鎮(zhèn)是某一領(lǐng)域的“特長生”,,特在產(chǎn)業(yè),、特在文化、特在生態(tài),、特在容貌,。要立足資源稟賦和比較優(yōu)勢,宜工則工,、宜農(nóng)則農(nóng),、宜游則游、宜商則商,,真正做出特色,、做成一流、做優(yōu)品牌,。
以更大力度推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,要堅持規(guī)劃先行。加快“雙十鎮(zhèn)”建設(shè),,必須充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,。當(dāng)前要做好三個規(guī)劃:一是鎮(zhèn)域發(fā)展規(guī)劃。要在“十四五”規(guī)劃框架內(nèi),,對標(biāo)“雙十鎮(zhèn)”目標(biāo)任務(wù),,厘清發(fā)展思路,明確時間表,、路線圖,、任務(wù)書,。二是城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。要進一步完善控制性詳細規(guī)劃,,綜合考慮自然環(huán)境,、歷史文化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等個性特質(zhì),,打造獨特的城鎮(zhèn)風(fēng)貌和建筑風(fēng)格,,防止千篇一律、千鎮(zhèn)一面,。三是國土空間規(guī)劃,。要堅持高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)編制,合理布局功能區(qū),,科學(xué)設(shè)置留白區(qū),,預(yù)留建設(shè)用地優(yōu)先布局到產(chǎn)業(yè)園區(qū),為長遠發(fā)展留足空間,、奠定基礎(chǔ),。
以更大力度推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要堅持產(chǎn)業(yè)為基,。沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,,發(fā)展就是無源之水、無本之木,?!半p十鎮(zhèn)”發(fā)展要圍繞1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu),培育更多十億級,、百億級產(chǎn)業(yè)集群,。要培育龍頭企業(yè)。當(dāng)前各鎮(zhèn)普遍缺少大企業(yè),、大項目,,財源型支柱企業(yè)更為缺乏。要對“雙十鎮(zhèn)”龍頭企業(yè)加大支持力度,,優(yōu)先納入市級各類重點培育名單,,推動企業(yè)盡快做強做大。要做強產(chǎn)業(yè)園區(qū),。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,。對“雙十鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)園,要將其作為區(qū)(市)開發(fā)區(qū)的分區(qū)或“區(qū)中園”進行扶持,,落地項目要享受與開發(fā)區(qū)項目同等優(yōu)惠政策,。
以更大力度推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要堅持完善功能。要抓試點,。率先在“雙十鎮(zhèn)”開展新型小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)“兩新”融合發(fā)展試點,,按照“人口規(guī)模適度集中、土地資源集約利用,、公共設(shè)施配套完善,、產(chǎn)城融合一體發(fā)展”原則,打造各具特色,、設(shè)施齊全,、功能完善的鎮(zhèn)域小城市。要補短板,。加快道路交通,、污水處理、防洪排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推動城區(qū)供熱、供氣,、供水管網(wǎng)和客運,、物流等網(wǎng)絡(luò)向“雙十鎮(zhèn)”延伸。要優(yōu)服務(wù),。推進優(yōu)質(zhì)教育,、醫(yī)療機構(gòu)結(jié)對幫扶“雙十鎮(zhèn)”,構(gòu)建便捷的“生活圈”,、完善的“服務(wù)圈”和繁榮的“商業(yè)圈”,,讓群眾生活更舒適、更幸福,。
以更大力度推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,要堅持改革創(chuàng)新。加快“雙十鎮(zhèn)”建設(shè)本質(zhì)上是一種改革,。實現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù),,既要以改革開路,也要靠改革賦能,。要在體制機制方面大膽嘗試,、先行先試,只要是“雙十鎮(zhèn)”發(fā)展需要的,、能夠下放的,,應(yīng)減必減、能放則放,,做到減無可減,、放無可放。同時,,要避免一放了之,,必須加強指導(dǎo)培訓(xùn),,“雙十鎮(zhèn)”要積極爭取、主動承接,,確保接得住,、用得好。
無論是示范鎮(zhèn),,還是特色鎮(zhèn),,都要勇于自我加壓、敢于攀高比強,,當(dāng)好先鋒,、作出示范,成為鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)頭雁”,。