要堅(jiān)持以“解放思想,、更新觀念”為先導(dǎo)攻堅(jiān)突破,，切實(shí)增強(qiáng)抓好“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”的責(zé)任感,、緊迫感,。工業(yè)是財(cái)政稅收的主要來源，是提高群眾收入水平,、改善生活質(zhì)量的重要渠道,，是促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)的拉動(dòng)力量,，也是加快新型城鎮(zhèn)化,、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的必由之路。山亭興必須產(chǎn)業(yè)興,，山亭強(qiáng)必須工業(yè)強(qiáng),。我們要堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”不動(dòng)搖,，在三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)中打頭陣,、當(dāng)先鋒。全區(qū)上下必須來一次全面徹底,、觸及靈魂的思想再解放,、思想大解放、思想真解放,。領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上解放思想,，牢固樹立“政府搞服務(wù)、企業(yè)唱主角”觀念,，真正當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“守夜人”,。經(jīng)濟(jì)主管部門和鎮(zhèn)街要重點(diǎn)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上解放思想，牢固樹立全區(qū)“一盤棋”意識(shí),，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的“店小二”,。其他部門單位要重點(diǎn)在關(guān)心支持工業(yè)發(fā)展上解放思想，牢固樹立“主人翁”意識(shí),，打造山亭親商安商富商的“金名片”,。企業(yè)家要重點(diǎn)在做大做強(qiáng)上解放思想，牢固樹立“艱苦奮斗,、永不滿足”的創(chuàng)業(yè)精神,，打造“領(lǐng)軍企業(yè)”“百年品牌”,，打造多贏共贏的“新局面”。

要堅(jiān)持以“做優(yōu)存量,、做大增量”為重點(diǎn)攻堅(jiān)突破,，全面推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興。一是堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,。要聚焦大健康食品、綠色建材家居,、新一代信息技術(shù),、高端裝備智造、高端塑編,、新能源,、新型紡織服裝七大先進(jìn)制造業(yè)和高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、特色文旅康養(yǎng),、新型商貿(mào)物流三大特色產(chǎn)業(yè),，打造“7+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是堅(jiān)定不移實(shí)施企業(yè)培壯行動(dòng),，做優(yōu)經(jīng)濟(jì)存量,。要扶優(yōu)扶強(qiáng)骨干企業(yè)，大力實(shí)施“521”企業(yè)培壯行動(dòng)計(jì)劃,，做大做強(qiáng)國有企業(yè),，逐步形成“培育一個(gè)龍頭企業(yè)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條,、打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”的良性循環(huán),。做實(shí)做優(yōu)科技支撐，全力打造以企業(yè)為主體,、人才為主力,、創(chuàng)新平臺(tái)為載體的“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高等院校,、科研院所合作,，孵化引進(jìn)一批高精尖特項(xiàng)目，建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu),、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)，不斷提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力,。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才支撐,。要完善產(chǎn)業(yè)人才政策，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)需求,，搭建校企合作平臺(tái),，探索創(chuàng)新高層次人才靈活使用機(jī)制,，為他們搭建干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，將更多的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,。三要堅(jiān)定不移推進(jìn)招商引資,、項(xiàng)目建設(shè)，做大經(jīng)濟(jì)增量,。要突出質(zhì)效抓招商，力爭(zhēng)3年內(nèi)全區(qū)工業(yè)實(shí)際使用外資和內(nèi)資實(shí)現(xiàn)翻一番,，每年招引50億元以上項(xiàng)目不少于1個(gè),、過億元項(xiàng)目不少于30個(gè)。要強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈抓招商,。圍繞“7+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，引進(jìn)一批有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的“鏈主”企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),，完善產(chǎn)業(yè)鏈條,，打造產(chǎn)業(yè)集群。要壓實(shí)責(zé)任抓招商,。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、區(qū)商投局和“7+3”產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長(zhǎng)”是全區(qū)招商引資的主力軍，要把招商引資作為履職盡責(zé)的重要內(nèi)容,，時(shí)刻掛在心上,，落實(shí)到行動(dòng)上。要凝心聚力建項(xiàng)目,。今年全區(qū)確定重點(diǎn)項(xiàng)目75個(gè),，其中省級(jí)項(xiàng)目12個(gè)、市級(jí)項(xiàng)目14個(gè),；產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目53個(gè),，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目13個(gè)，社會(huì)民生類項(xiàng)目9個(gè),。要嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,，倒排工期、掛圖作戰(zhàn),，在保證質(zhì)量的前提下,，確保早開工、早建成,、早投產(chǎn),。四是堅(jiān)定不移強(qiáng)化要素保障，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)承載力,。要?jiǎng)?chuàng)新完善土地要素保障機(jī)制,。要深入實(shí)施閑置和低效用地清理行動(dòng),，鼓勵(lì)“零增地”技改和新上項(xiàng)目，推行畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)改革,，新增用地指標(biāo)重點(diǎn)保障工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),。要全面落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，誰的項(xiàng)目好,，就給誰更多保障,。創(chuàng)新完善資金要素保障機(jī)制。要把爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金,、盤活自有資金,、調(diào)動(dòng)銀行資金、吸納社會(huì)資金相結(jié)合,，創(chuàng)新股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,、金融信貸,、政策性扶持等多種方式，用好企業(yè)債券,、上市融資等手段,，增加至善應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、山盛科技創(chuàng)新基金等專項(xiàng)資金規(guī)模,，切實(shí)解決企業(yè)融資難題,。創(chuàng)新完善基礎(chǔ)設(shè)施配套保障機(jī)制。加快推進(jìn)棗莊機(jī)場(chǎng),、臨滕高速和國道518南外環(huán)建設(shè),，加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)基站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,。啟動(dòng)臨沂支線城區(qū)段天然氣管道改線工程,，完善開發(fā)區(qū)公共服務(wù)和“六網(wǎng)一廠”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通快遞物流網(wǎng)絡(luò),，降低物流成本,，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)駐地吸引力支撐力。

要堅(jiān)持以“優(yōu)化環(huán)境,、建強(qiáng)隊(duì)伍”為支撐攻堅(jiān)突破，大力營(yíng)造尊商重企的濃厚氛圍,。一是打造公平公正的法治環(huán)境,。要以創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范區(qū)為抓手，嚴(yán)格落實(shí)司法執(zhí)法平等保護(hù)機(jī)制,，建立“一企一警”服務(wù)機(jī)制,，深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制,，著力倡導(dǎo)誠信為本、品行天下的社會(huì)風(fēng)尚,。二是打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”“一次辦好”改革,，著力打造“亭好辦”政務(wù)服務(wù)品牌,。開通重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，健全完善“企業(yè)吹哨,、部門報(bào)到”機(jī)制，真正做到“無事不擾,、有求必應(yīng)”,。三是打造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境,。按照“精心規(guī)劃,、精致建設(shè)、精細(xì)管理,、精美展現(xiàn)”要求,，全力推進(jìn)“山水林田大會(huì)戰(zhàn)”、全域大公園創(chuàng)建活動(dòng),，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,、提高城市品質(zhì)，讓美麗山亭成為招商引資的新招牌,。四是營(yíng)造重商親商的人文環(huán)境,。各級(jí)干部要帶著情懷尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家,、愛護(hù)企業(yè)家,、服務(wù)企業(yè)家，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,，厘清邊界,、各司其職、相向而行,，坦蕩真誠地同企業(yè)家交流交往,，支持企業(yè)發(fā)展壯大。五是建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍,。要大力培樹和弘揚(yáng)廣大企業(yè)家敢為人先的創(chuàng)新精神,、精益求精的工匠精神,、誠信盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，積極實(shí)施企業(yè)家培育工程,，切實(shí)維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,，加強(qiáng)企業(yè)家溝通聯(lián)系，在全社會(huì)營(yíng)造尊重企業(yè)家,、支持企業(yè)家的濃厚氛圍,。

要堅(jiān)持以“組織領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任落實(shí)”為保障攻堅(jiān)突破,，真正形成眾志成城抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，高效推進(jìn),。把實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一號(hào)工程”,，領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),，重點(diǎn)研究分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的難題,。開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要研究制定具體實(shí)施方案,，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,，親自聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,，把主要精力花在跑企業(yè)跑項(xiàng)目上,。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),。要建立協(xié)調(diào)推進(jìn)和督導(dǎo)機(jī)制,，實(shí)行一月一通報(bào)、一季一考評(píng),、一年一觀摩制度,，強(qiáng)化對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的閉環(huán)管理、過程管控,，掌握工作進(jìn)展,，解決存在問題。將“工業(yè)強(qiáng)區(qū),、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)考核結(jié)果納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核,，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容和評(píng)先選優(yōu)的重要條件。加大輿論宣傳力度，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),，在全區(qū)形成大抓工業(yè),、抓大產(chǎn)業(yè)、共促發(fā)展的濃厚氛圍,。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),，擔(dān)當(dāng)作為。各級(jí)黨員干部要鉚足牛勁牛力,，以擔(dān)當(dāng)成就事業(yè),、以實(shí)干鑄就輝煌。開局就是決戰(zhàn),，起步就是沖刺,。各級(jí)各部門要牢固樹立目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，明確預(yù)期目標(biāo),、細(xì)化階段目標(biāo),，倒排時(shí)間、克難攻堅(jiān),，以奮勇爭(zhēng)先的精神狀態(tài)形成你追我趕,、比學(xué)趕超的工業(yè)創(chuàng)強(qiáng)氛圍。

百舸爭(zhēng)流,，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn),，奮勇者當(dāng)先,。“工業(yè)強(qiáng)區(qū),、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”,，是我們的共同心愿和奮斗目標(biāo)，也是我們這一代山亭人的應(yīng)盡職責(zé)和歷史使命,。讓我們攜起手來,，只爭(zhēng)朝夕加油干，不負(fù)韶華再出發(fā),，為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn),！

一是強(qiáng)工業(yè)興產(chǎn)業(yè)必須向“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”要“流量”,。市委書記陳平在全市“工業(yè)強(qiáng)市,、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話，向全市發(fā)出了“先把經(jīng)濟(jì)搞上去,、集中精力強(qiáng)工業(yè)”的號(hào)召和動(dòng)員令,，“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”是市委市政府立足我市實(shí)際作出的重大決策部署,，必定促進(jìn)棗莊經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,。能不能把握機(jī)遇,、借勢(shì)發(fā)展，是檢驗(yàn)我區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性的一個(gè)重要方面,。要充分認(rèn)清我區(qū)工業(yè)化初級(jí)階段的客觀實(shí)際,，錨定“先把經(jīng)濟(jì)搞上去，力促工業(yè)強(qiáng)起來”的目標(biāo)定位,，明大勢(shì),、把方向、“蹭流量”,、“搭便車”,，搶抓發(fā)展機(jī)遇，借勢(shì)借智借力,，統(tǒng)籌抓好動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、工業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、鎮(zhèn)街發(fā)展,、“山水林田大會(huì)戰(zhàn)”等各項(xiàng)工作。二是強(qiáng)工業(yè)興產(chǎn)業(yè)必須向“解放思想,、轉(zhuǎn)變觀念”要“能量”,。沒有工業(yè)就沒有山亭的未來。不重視工業(yè),，就是缺乏政治敏感性的表現(xiàn),；不抓工業(yè)，就是不懂高質(zhì)量發(fā)展,。觀念一轉(zhuǎn)天地寬,，任何工作不怕做不到，就怕想不到,。針對(duì)我區(qū)“總量小,、負(fù)擔(dān)重、基礎(chǔ)差,、底子薄,、結(jié)構(gòu)老、新興少,、層次低,、鏈條短、長(zhǎng)不大,、走不遠(yuǎn)”的實(shí)際,，要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，力求揚(yáng)長(zhǎng)避短,、取長(zhǎng)補(bǔ)短、以長(zhǎng)帶短,，集中精力,、物力、財(cái)力,、兵力抓工業(yè),，加快全區(qū)的工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。三是強(qiáng)工業(yè)興產(chǎn)業(yè)必須向“做大做強(qiáng),、做優(yōu)做實(shí)”要“存量”,。棗莊工業(yè)發(fā)展60年，“從無到有,、從有到全,、從全轉(zhuǎn)衰、從衰轉(zhuǎn)新”,，奠定了當(dāng)前的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，給了我們重要啟示。圍繞全市“6+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，結(jié)合山亭實(shí)際,，我區(qū)認(rèn)真梳理制定了《關(guān)于培育壯大“7+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》?！皬?qiáng)工業(yè),、興產(chǎn)業(yè)”首要就是做大做優(yōu)現(xiàn)有企業(yè)“存量”，現(xiàn)有企業(yè)做不大,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)就不牢固,。當(dāng)前,，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為工業(yè)振興的主戰(zhàn)場(chǎng),，正在加快“一區(qū)七園”建設(shè)，高端塑編,、豆制品等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備一定規(guī)模和基礎(chǔ),，需要我們進(jìn)一步穩(wěn)扎穩(wěn)打、夯實(shí)基礎(chǔ),、轉(zhuǎn)型升級(jí),、做大做強(qiáng)，只有把“存量”做大做強(qiáng),，底盤做大了,，我們整個(gè)工業(yè)才能強(qiáng)起來。四是強(qiáng)工業(yè)興產(chǎn)業(yè)必須向“雙招雙引、項(xiàng)目建設(shè)”要“增量”,。抓工業(yè),，要一手抓“存量”，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè),；一手抓“增量”,，大力開展雙招雙引。我區(qū)提出的“1466”整體工作思路,，核心就是聚焦“凝心聚力抓發(fā)展,，先把經(jīng)濟(jì)搞上去”，重點(diǎn)就是“強(qiáng)工業(yè),、興產(chǎn)業(yè),、上項(xiàng)目”。抓“增量”要靠招商引資,，企業(yè)家是招商引資主體,，要圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鏈條布局開展招商引資,，實(shí)現(xiàn)建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,。企業(yè)家要立下雄心壯志，瞄準(zhǔn)同行業(yè)前三名,，對(duì)標(biāo)龍頭企業(yè),，開展鏈條招商、謀劃發(fā)展壯大,。企業(yè)家要堅(jiān)持高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)定位,，選好追趕標(biāo)兵，奮力追趕同行業(yè)的頭部企業(yè),。五是強(qiáng)工業(yè)興產(chǎn)業(yè)必須向“深化改革,、擴(kuò)大開放”要“變量”。當(dāng)前,，由于疫情改變了全球的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，改變了好多國家的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向，從全球到全國正面臨著一次發(fā)展格局的大調(diào)整,。要認(rèn)真思考謀劃,，積極貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局,，在發(fā)展格局調(diào)整中搶抓發(fā)展機(jī)遇,。民營(yíng)企業(yè)家要在市場(chǎng)當(dāng)中尋找自己的定位、坐標(biāo)和方向,，要杜絕“小成即滿,、小富即安”思想,。要積極擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持互利雙贏,，企業(yè)獲利,、政府受益，更好地推進(jìn)民生事業(yè)落實(shí),。國有企業(yè)要向制造業(yè),、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，不斷提高境界和格局,。六是強(qiáng)工業(yè)興產(chǎn)業(yè)必須向“科技創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展”要“力量”,。創(chuàng)新作為五大發(fā)展理念的之首,，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心力量，無處不在,、無時(shí)不在,。企業(yè)一定要舍得投資搞科技研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，如果不能跟上科技進(jìn)步的步伐就必然會(huì)被淘汰,。只有產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,，才能不斷占有市場(chǎng)，企業(yè)才能不斷做大做強(qiáng),。要大力發(fā)展“流鏈經(jīng)濟(jì)”,，促進(jìn)人流、物流,、信息流,、資金流高效運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng),，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化,。要立足在單一細(xì)化市場(chǎng)做專做精做特做優(yōu)做大做強(qiáng)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),，奮力搶占細(xì)分市場(chǎng)的領(lǐng)軍地位,，以獨(dú)特優(yōu)勢(shì),、核心優(yōu)勢(shì),、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)立于不敗之地,。七是強(qiáng)工業(yè)興產(chǎn)業(yè)必須向“優(yōu)化環(huán)境,、提升服務(wù)”要“容量”,。營(yíng)商環(huán)境也是生產(chǎn)力。各級(jí)各部門抓工業(yè)要把主要精力放在優(yōu)環(huán)境,、搞服務(wù)上來,。工業(yè)振興的主力軍是企業(yè)家。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和金融機(jī)構(gòu)要做好服務(wù),，學(xué)會(huì)跟企業(yè)家打交道,、交朋友，積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,，在全社會(huì)形成尊重企業(yè)家,、崇尚企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家,、服務(wù)企業(yè)家的良好氛圍,，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)厚植良田沃土,。