按照市政府工作報告提出的“實施移風易俗百村（居）示范工程”的工作部署,，為進一步推進鄉(xiāng)風文明,，引導廣大干群建立文明,、節(jié)儉,、健康,、科學的生活方式,，不斷提升城鄉(xiāng)社會文明程度,，決定在全市范圍內(nèi)開展移風易俗示范村（居）創(chuàng)建工作,，并結(jié)合實際制定本實施方案：
一,、指導思想
按照中央,、省、市鄉(xiāng)村文明行動安排部署,，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,，以“文明節(jié)儉、群眾滿意”為原則,，以創(chuàng)建移風易俗示范村（居）為載體,，突出黨員干部帶頭、率先垂范,，突出群眾自覺,、全面參與，積極推行喜事新辦,、喪事簡辦,、厚養(yǎng)薄葬，形成崇尚文明,、勤儉節(jié)約的良好風尚,，全面提升城鄉(xiāng)精神文明建設水平，為建設宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州提供良好的社會道德環(huán)境,。
二,、目標任務
通過開展移風易俗示范村（居）創(chuàng)建活動,，充分發(fā)揮“一約四會”作用，遏制紅白事大操大辦,、奢侈浪費,、盲目攀比的奢靡之風，打擊非法宗教,、打牌賭博等影響社會穩(wěn)定的活動,；倡導科學文明的生活理念，弘揚勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng),，形成節(jié)約光榮,、鋪張可恥的良好風尚，把群眾的人情負擔減下來,，把村（居）的新風正氣樹起來,，逐步實現(xiàn)移風易俗經(jīng)常化,、婚喪事務規(guī)范化,、民間習俗文明化。到2019年底,，推動我市60%以上的村（居）達到鎮(zhèn)級以上移風易俗示范村（居）標準,。2017年全市將評選表彰100個市級移風易俗示范村（居）。
三,、示范村（居）創(chuàng)建標準
1,、班子隊伍好。班子健全,，團結(jié)協(xié)調(diào),，戰(zhàn)斗力強，干群關系和諧,，規(guī)范制定并落實村（居）級班子目標,，各項建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
2,、工作體制好,。移風易俗寫入村（居）規(guī)民約，在村（居）內(nèi)醒目位置張貼或懸掛,。成立紅白理事會,、村（居）民議事會、道德評議會,、禁毒禁賭協(xié)會等群眾組織,，并正常開展工作。理事會按照“五個有”,、“三項制度”的標準開展工作,，即：有章程,、有機構(gòu)、有人員,、有活動,、有檔案，建立事前申告,、事中服務,、事后評議三項制度。紅白理事會全程參與的紅白事比例超過90%,。入戶詢問,，群眾對移風易俗知曉率達到100%、滿意度達到90%以上,。
3,、道德建設好。建立文明家庭,、“好公婆好媳婦”道德模范,、身邊好人等常態(tài)化評選機制，每年開展評選活動,。采取群眾喜聞樂見的形式,，大力宣傳孝老愛親典型，曝光不孝反面案例,，弘揚孝道文化,。開展“好家風好家訓”征集展示活動。有公益閱報欄,、宣傳欄、公開欄,，且宣傳內(nèi)容經(jīng)常更新,。群眾知曉社會主義核心價值觀，無道德失范言行,。
4,、社會風尚好。無封建迷信,、非法傳教和邪教活動;無聚眾賭博,、打架斗毆和宗族派別勢力;村（居）民家中干凈整潔，物品擺放有序,。倡樹婚喪嫁娶新風,，倡導喜事新辦、喪事簡辦,、小事盡量不辦,，無“天價”彩禮,，無婚喪大操大辦和盲目攀比現(xiàn)象;無性別歧視和計劃外生育現(xiàn)象。結(jié)婚登記率100%,，火化率100%,、合法殯運車輛使用率100%。
5,、公益事業(yè)好,。文化、衛(wèi)生,、體育,、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，有村（居）級綜合文化中心,，有健身廣場,，有廣播室，有衛(wèi)生室,。廣場舞等群眾性文化體育和娛樂活動開展經(jīng)?；Ｆ占熬拍炅x務教育,，適齡兒童入學率100%,，困難和留守兒童得到幫扶。
四,、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(5月—6月),。各鎮(zhèn)街各部門要利用各類宣傳媒介，大力宣傳有關婚喪改革的法律法規(guī)和移風易俗的積極意義,；要深入宣傳開展移風易俗示范村（居）創(chuàng)建工作的目的,、要求，提高群眾的知曉率,、參與度,；要認真梳理、查找本地婚喪嫁娶等民風民俗方面普遍存在的突出問題,，廣泛征求意見建議,，有針對性地研究制定倡導、推動移風易俗工作的有關管理制度,、實施辦法,、規(guī)則導則、辦理流程,、標準要求,、獎懲措施等，為常態(tài)長效推動移風易俗提供制度保障和紀律約束,。要注重引導村（居）主動申報創(chuàng)建,，各鎮(zhèn)街要于6月18日前,，將參與移風易俗示范村（居）創(chuàng)建的名單報市文明辦、市民政局,，每個鎮(zhèn)街申報數(shù)量不低于總村居數(shù)量的10%,。
(二)全面推進階段(7月—10月)。各鎮(zhèn)街各部門要對照本方案確立的工作目標和創(chuàng)建標準,，緊密結(jié)合實際和工作職能,，研究制定并細化實施方案，明確目標要求,，圍繞重點環(huán)節(jié),、突出問題，有序有效推進,。各鎮(zhèn)街要在做好本級示范村（居）創(chuàng)建工作的基礎上,，推薦優(yōu)秀村（居）參與市級創(chuàng)建。要積極學習先進經(jīng)驗,，推進移風易俗工作創(chuàng)新,；要注重培育典型，以點帶面扎實推進,。
(三)評選表彰階段(11月—12月),。市移風易俗聯(lián)席會議辦公室將對各創(chuàng)建村（居）進行實地驗收，對驗收通過的村（居）進行命名表彰,。
五,、工作要求
1、強化組織領導,。移風易俗工作是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程,，是一場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街要高度重視,，切實把移風易俗作為當前加強精神文明建設的重要任務,，要通過開展移風易俗示范村（居）創(chuàng)建評選工作，切實解決婚喪嫁娶大操大辦,、人情往來負擔沉重、傷風敗俗風氣不正以及非法宗教,、黃賭毒等方面的問題,，通過發(fā)揮示范村（居）的帶動引領作用，推動移風易俗工作整體上水平,、出實效,。
2、黨員干部帶頭,。在推進示范村（居）創(chuàng)建工作中,，要加強對黨員干部的監(jiān)督管理,，切實發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用，要通過與黨員干部簽訂責任狀,、承諾書等方式,，確保要求群眾做到的，黨員干部首先做到,。要吸引村（居）“五老”人員,、文體骨干、科普帶頭人,、志愿者等積極參與示范村（居）創(chuàng)建工作,，形成黨員帶群眾、先進帶大眾的良好創(chuàng)建局面,。要發(fā)揮宣傳,、民政、婦聯(lián),、團委,、綜治辦等部門的作用，形成齊抓共管,、協(xié)調(diào)推進的工作格局,。
3、嚴格督導考核,。各鎮(zhèn)街要加大對創(chuàng)建工作的指導督導,，將示范村（居）創(chuàng)建工作開展情況作為村（居）年度工作實績考核的重要內(nèi)容，表揚先進,，督促后進,，推動創(chuàng)建工作扎實開展。市文明辦,、市民政局將聯(lián)合開展督導,、檢查工作，確保創(chuàng)建工作取得實實在在的效果,。
一,、指導思想
按照中央,、省、市鄉(xiāng)村文明行動安排部署,，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,，以“文明節(jié)儉、群眾滿意”為原則,，以創(chuàng)建移風易俗示范村（居）為載體,，突出黨員干部帶頭、率先垂范,，突出群眾自覺,、全面參與，積極推行喜事新辦,、喪事簡辦,、厚養(yǎng)薄葬，形成崇尚文明,、勤儉節(jié)約的良好風尚,，全面提升城鄉(xiāng)精神文明建設水平，為建設宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州提供良好的社會道德環(huán)境,。
二,、目標任務
通過開展移風易俗示范村（居）創(chuàng)建活動,，充分發(fā)揮“一約四會”作用，遏制紅白事大操大辦,、奢侈浪費,、盲目攀比的奢靡之風，打擊非法宗教,、打牌賭博等影響社會穩(wěn)定的活動,；倡導科學文明的生活理念，弘揚勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng),，形成節(jié)約光榮,、鋪張可恥的良好風尚，把群眾的人情負擔減下來,，把村（居）的新風正氣樹起來,，逐步實現(xiàn)移風易俗經(jīng)常化,、婚喪事務規(guī)范化,、民間習俗文明化。到2019年底,，推動我市60%以上的村（居）達到鎮(zhèn)級以上移風易俗示范村（居）標準,。2017年全市將評選表彰100個市級移風易俗示范村（居）。
三,、示范村（居）創(chuàng)建標準
1,、班子隊伍好。班子健全,，團結(jié)協(xié)調(diào),，戰(zhàn)斗力強，干群關系和諧,，規(guī)范制定并落實村（居）級班子目標,，各項建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
2,、工作體制好,。移風易俗寫入村（居）規(guī)民約，在村（居）內(nèi)醒目位置張貼或懸掛,。成立紅白理事會,、村（居）民議事會、道德評議會,、禁毒禁賭協(xié)會等群眾組織,，并正常開展工作。理事會按照“五個有”,、“三項制度”的標準開展工作,，即：有章程,、有機構(gòu)、有人員,、有活動,、有檔案，建立事前申告,、事中服務,、事后評議三項制度。紅白理事會全程參與的紅白事比例超過90%,。入戶詢問,，群眾對移風易俗知曉率達到100%、滿意度達到90%以上,。
3,、道德建設好。建立文明家庭,、“好公婆好媳婦”道德模范,、身邊好人等常態(tài)化評選機制，每年開展評選活動,。采取群眾喜聞樂見的形式,，大力宣傳孝老愛親典型，曝光不孝反面案例,，弘揚孝道文化,。開展“好家風好家訓”征集展示活動。有公益閱報欄,、宣傳欄、公開欄,，且宣傳內(nèi)容經(jīng)常更新,。群眾知曉社會主義核心價值觀，無道德失范言行,。
4,、社會風尚好。無封建迷信,、非法傳教和邪教活動;無聚眾賭博,、打架斗毆和宗族派別勢力;村（居）民家中干凈整潔，物品擺放有序,。倡樹婚喪嫁娶新風,，倡導喜事新辦、喪事簡辦,、小事盡量不辦,，無“天價”彩禮,，無婚喪大操大辦和盲目攀比現(xiàn)象;無性別歧視和計劃外生育現(xiàn)象。結(jié)婚登記率100%,，火化率100%,、合法殯運車輛使用率100%。
5,、公益事業(yè)好,。文化、衛(wèi)生,、體育,、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，有村（居）級綜合文化中心,，有健身廣場,，有廣播室，有衛(wèi)生室,。廣場舞等群眾性文化體育和娛樂活動開展經(jīng)?；Ｆ占熬拍炅x務教育,，適齡兒童入學率100%,，困難和留守兒童得到幫扶。
四,、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(5月—6月),。各鎮(zhèn)街各部門要利用各類宣傳媒介，大力宣傳有關婚喪改革的法律法規(guī)和移風易俗的積極意義,；要深入宣傳開展移風易俗示范村（居）創(chuàng)建工作的目的,、要求，提高群眾的知曉率,、參與度,；要認真梳理、查找本地婚喪嫁娶等民風民俗方面普遍存在的突出問題,，廣泛征求意見建議,，有針對性地研究制定倡導、推動移風易俗工作的有關管理制度,、實施辦法,、規(guī)則導則、辦理流程,、標準要求,、獎懲措施等，為常態(tài)長效推動移風易俗提供制度保障和紀律約束,。要注重引導村（居）主動申報創(chuàng)建,，各鎮(zhèn)街要于6月18日前,，將參與移風易俗示范村（居）創(chuàng)建的名單報市文明辦、市民政局,，每個鎮(zhèn)街申報數(shù)量不低于總村居數(shù)量的10%,。
(二)全面推進階段(7月—10月)。各鎮(zhèn)街各部門要對照本方案確立的工作目標和創(chuàng)建標準,，緊密結(jié)合實際和工作職能,，研究制定并細化實施方案，明確目標要求,，圍繞重點環(huán)節(jié),、突出問題，有序有效推進,。各鎮(zhèn)街要在做好本級示范村（居）創(chuàng)建工作的基礎上,，推薦優(yōu)秀村（居）參與市級創(chuàng)建。要積極學習先進經(jīng)驗,，推進移風易俗工作創(chuàng)新,；要注重培育典型，以點帶面扎實推進,。
(三)評選表彰階段(11月—12月),。市移風易俗聯(lián)席會議辦公室將對各創(chuàng)建村（居）進行實地驗收，對驗收通過的村（居）進行命名表彰,。
五,、工作要求
1、強化組織領導,。移風易俗工作是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程,，是一場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街要高度重視,，切實把移風易俗作為當前加強精神文明建設的重要任務,，要通過開展移風易俗示范村（居）創(chuàng)建評選工作，切實解決婚喪嫁娶大操大辦,、人情往來負擔沉重、傷風敗俗風氣不正以及非法宗教,、黃賭毒等方面的問題,，通過發(fā)揮示范村（居）的帶動引領作用，推動移風易俗工作整體上水平,、出實效,。
2、黨員干部帶頭,。在推進示范村（居）創(chuàng)建工作中,，要加強對黨員干部的監(jiān)督管理,，切實發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用，要通過與黨員干部簽訂責任狀,、承諾書等方式,，確保要求群眾做到的，黨員干部首先做到,。要吸引村（居）“五老”人員,、文體骨干、科普帶頭人,、志愿者等積極參與示范村（居）創(chuàng)建工作,，形成黨員帶群眾、先進帶大眾的良好創(chuàng)建局面,。要發(fā)揮宣傳,、民政、婦聯(lián),、團委,、綜治辦等部門的作用，形成齊抓共管,、協(xié)調(diào)推進的工作格局,。
3、嚴格督導考核,。各鎮(zhèn)街要加大對創(chuàng)建工作的指導督導,，將示范村（居）創(chuàng)建工作開展情況作為村（居）年度工作實績考核的重要內(nèi)容，表揚先進,，督促后進,，推動創(chuàng)建工作扎實開展。市文明辦,、市民政局將聯(lián)合開展督導,、檢查工作，確保創(chuàng)建工作取得實實在在的效果,。
