為進(jìn)一步深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),改善公共環(huán)境和公共秩序,,提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度,,根據(jù)省、市文明委有關(guān)工作安排,,決定在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展公民文明出行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
一,、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,按照我市建設(shè)“宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州”的要求,,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,強(qiáng)化公民法治意識(shí),、規(guī)則意識(shí)、公德意識(shí),,以規(guī)范文明出行為切入點(diǎn),,堅(jiān)持教育引導(dǎo)與依法治理相結(jié)合,重點(diǎn)整治社會(huì)普遍存在,、嚴(yán)重影響環(huán)境秩序的公民出行不文明行為,,進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。
二,、活動(dòng)內(nèi)容
1,、維護(hù)公共交通,。以治理機(jī)動(dòng)車(chē)不禮讓行人,、車(chē)窗拋物、隨意變道,、亂停亂放和行人闖紅燈,、翻越護(hù)欄、亂穿道路為重點(diǎn),。
2,、維護(hù)公共秩序。以治理公共場(chǎng)所不自覺(jué)排隊(duì),、大聲喧嘩為重點(diǎn),。
3、維護(hù)公共環(huán)境,。以治理道路,、景區(qū)、公園,、廣場(chǎng),、車(chē)站、碼頭亂扔垃圾,、隨地吐痰為重點(diǎn),。
三、活動(dòng)安排
1,、加強(qiáng)宣傳教育,。一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。新聞媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題,、專(zhuān)欄,,刊播文明出行倡議書(shū),大力宣傳公民文明出行規(guī)范,;圍繞專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行采訪,、報(bào)道,,展示文明出行“最美瞬間”,講述文明出行故事,;開(kāi)設(shè)出行不文明行為曝光臺(tái),,組織記者通過(guò)隨警采訪、暗訪,、深度報(bào)道等形式,,加大監(jiān)督、曝光和批評(píng)力度,,教育引領(lǐng)廣大市民糾正陋習(xí),,踐行文明。公安機(jī)關(guān)從視頻監(jiān)控資料中每月篩選出正面和反面典型,,在媒體集中宣傳報(bào)道,。二是深化公益宣傳。在主次干道,、公園廣場(chǎng),、交通站點(diǎn)、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所,,刊播一批導(dǎo)向鮮明,、寓意深刻、感染力強(qiáng)的宣傳標(biāo)語(yǔ),、漫畫(huà),、公益廣告。設(shè)計(jì)制作親切溫馨的公益車(chē)貼,,在公交車(chē),、出租車(chē)適當(dāng)位置張貼,在市民中免費(fèi)發(fā)放,。三是開(kāi)展“文明出行”宣傳教育,。開(kāi)展“文明出行”宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)工地,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),講授交通法規(guī),、公共秩序等文明常識(shí),,擴(kuò)大文明出行受教育面,引導(dǎo)群眾主動(dòng)成為城市文明的宣傳員,、示范員,、監(jiān)督員,。(責(zé)任單位:市委宣傳部、滕州日?qǐng)?bào)社,、滕州廣播影視總臺(tái),、市公安局、市綜合行政執(zhí)法局,、市交通運(yùn)輸局,、市教育局、市旅服局,、市建工局,、市衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)街)
2,、注重示范帶動(dòng),。一是發(fā)揮黨員干部的示范帶動(dòng)作用。各級(jí)黨的基層組織要廣泛開(kāi)展文明出行教育,,通過(guò)多種形式提升黨員干部文明素養(yǎng),,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)帶頭,、率先垂范,。二是發(fā)揮文明單位的示范帶動(dòng)作用。把文明出行作為文明創(chuàng)建工作重點(diǎn),,納入文明單位日??己耍龑?dǎo)文明單位在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)揮示范作用,。三是發(fā)揮公交,、出租行業(yè)的示范帶動(dòng)作用。定期組織從業(yè)人員開(kāi)展文明行車(chē)專(zhuān)題培訓(xùn),,將文明行車(chē),、禮讓斑馬線(xiàn)等情況納入個(gè)人、車(chē)隊(duì)績(jī)效考核以及各項(xiàng)評(píng)先選優(yōu),,加大正向激勵(lì)和負(fù)面懲戒,,推動(dòng)文明行車(chē)在公交、出租行業(yè)率先落實(shí),。(責(zé)任單位:市直機(jī)關(guān)工委,、市交通運(yùn)輸局、市文明辦,、各級(jí)文明單位)
4,、開(kāi)展小手拉大手活動(dòng)。在全市中小學(xué)校深入開(kāi)展文明出行宣傳教育,,進(jìn)一步提高中小學(xué)生文明出行意識(shí),,養(yǎng)成良好習(xí)慣,,推進(jìn)文明學(xué)校、平安校園創(chuàng)建,。集中開(kāi)展生動(dòng)活潑,、富有校園特色的“五個(gè)一”(一期主題宣傳櫥窗和黑板報(bào)、一次主題班會(huì),、一份倡議書(shū),、一次主題征文)推進(jìn)活動(dòng)。選擇部分優(yōu)秀征文在媒體刊登,。充分發(fā)揮交警輔導(dǎo)員,、法制副校長(zhǎng)的作用,以基礎(chǔ)品德和文明行為的養(yǎng)成教育為重點(diǎn),,以交通安全教育為突破口,,走進(jìn)課堂、走進(jìn)家庭,、走進(jìn)學(xué)生身邊,,構(gòu)建起學(xué)校、家庭,、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),。組織小記者等到公共場(chǎng)所對(duì)不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo),組織與交通干警一道走上街道,、走進(jìn)社區(qū)向廣大居民進(jìn)行交通法規(guī)的知識(shí)宣傳,。(責(zé)任單位:市教育局、市公安局交警大隊(duì))
5,、開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。各志愿服務(wù)組織面向全市招募文明出行志愿者,,選擇人流量大的交通站點(diǎn)、公園廣場(chǎng),、旅游景點(diǎn)和主次干道,,廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。公共交通類(lèi)志愿者在主次干道各路口,,宣傳文明交通知識(shí),,協(xié)助維護(hù)交通秩序,引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)禮讓行人,、文明駕駛,,勸阻行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈、亂穿道路等不遵守交通秩序的行為,;公共秩序類(lèi)志愿者在交通站點(diǎn),、旅游景點(diǎn),、文體場(chǎng)館、商場(chǎng)公園等公共場(chǎng)所,,宣傳文明禮儀,,維護(hù)公共秩序,勸阻吸煙,、不自覺(jué)排隊(duì),、大聲喧嘩等不文明行為;公共環(huán)境類(lèi)志愿者在主次干道,、背街小巷,、廣場(chǎng)公園、社區(qū),、景點(diǎn)等公共場(chǎng)所,,宣傳衛(wèi)生健康知識(shí),維護(hù)公共環(huán)境,,勸阻隨地吐痰,、亂扔垃圾等不愛(ài)護(hù)公共環(huán)境的行為。(責(zé)任單位:團(tuán)市委,、各志愿服務(wù)組織,。)
6、加大執(zhí)法力度,。組織有關(guān)執(zhí)法單位加大查處力度,,集中整治機(jī)動(dòng)車(chē)不禮讓行人、車(chē)窗拋物,、亂停亂放、亂占道,、亂變道,,行人闖紅燈、亂翻護(hù)欄,、亂穿道路等違法行為,,做到查糾一批、處罰一批,、曝光一批,。(責(zé)任單位:市公安局、市交通運(yùn)輸局,、市綜合行政執(zhí)法局)
四,、工作要求
一要高度重視,全面部署,。各鎮(zhèn)街,、市直各部門(mén)要把這項(xiàng)工作作為深化精神文明建設(shè)的重要任務(wù),,作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要舉措,切實(shí)擺上重要位置,,全面部署,、精心實(shí)施,要把活動(dòng)安排分解成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目,,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),。
二要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。公民文明出行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉及多個(gè)職能部門(mén),,各職能部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際,,確定工作重點(diǎn),抓實(shí),、抓細(xì),、抓出成效,形成條塊結(jié)合,、緊密銜接的工作鏈條,,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面,。
三要注重考核量化,。自今年開(kāi)始,省文明辦將把文明出行作為文明城市測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容,,每季度委托第三方進(jìn)行暗訪檢查。在今后的文明單位,、文明村鎮(zhèn),、文明校園、文明家庭評(píng)選表彰中,,省文明委將把文明出行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)任務(wù)列入測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,。市里也將參照省里的模式,,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量對(duì)各級(jí)單位文明出行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行檢查,,并將活動(dòng)開(kāi)展中出現(xiàn)的問(wèn)題列入各類(lèi)文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)扣分項(xiàng),在測(cè)評(píng)時(shí)扣除一定分值,,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。
一,、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,按照我市建設(shè)“宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州”的要求,,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,強(qiáng)化公民法治意識(shí),、規(guī)則意識(shí)、公德意識(shí),,以規(guī)范文明出行為切入點(diǎn),,堅(jiān)持教育引導(dǎo)與依法治理相結(jié)合,重點(diǎn)整治社會(huì)普遍存在,、嚴(yán)重影響環(huán)境秩序的公民出行不文明行為,,進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。
二,、活動(dòng)內(nèi)容
1,、維護(hù)公共交通,。以治理機(jī)動(dòng)車(chē)不禮讓行人,、車(chē)窗拋物、隨意變道,、亂停亂放和行人闖紅燈,、翻越護(hù)欄、亂穿道路為重點(diǎn),。
2,、維護(hù)公共秩序。以治理公共場(chǎng)所不自覺(jué)排隊(duì),、大聲喧嘩為重點(diǎn),。
3、維護(hù)公共環(huán)境,。以治理道路,、景區(qū)、公園,、廣場(chǎng),、車(chē)站、碼頭亂扔垃圾,、隨地吐痰為重點(diǎn),。
三、活動(dòng)安排
1,、加強(qiáng)宣傳教育,。一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。新聞媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題,、專(zhuān)欄,,刊播文明出行倡議書(shū),大力宣傳公民文明出行規(guī)范,;圍繞專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行采訪,、報(bào)道,,展示文明出行“最美瞬間”,講述文明出行故事,;開(kāi)設(shè)出行不文明行為曝光臺(tái),,組織記者通過(guò)隨警采訪、暗訪,、深度報(bào)道等形式,,加大監(jiān)督、曝光和批評(píng)力度,,教育引領(lǐng)廣大市民糾正陋習(xí),,踐行文明。公安機(jī)關(guān)從視頻監(jiān)控資料中每月篩選出正面和反面典型,,在媒體集中宣傳報(bào)道,。二是深化公益宣傳。在主次干道,、公園廣場(chǎng),、交通站點(diǎn)、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所,,刊播一批導(dǎo)向鮮明,、寓意深刻、感染力強(qiáng)的宣傳標(biāo)語(yǔ),、漫畫(huà),、公益廣告。設(shè)計(jì)制作親切溫馨的公益車(chē)貼,,在公交車(chē),、出租車(chē)適當(dāng)位置張貼,在市民中免費(fèi)發(fā)放,。三是開(kāi)展“文明出行”宣傳教育,。開(kāi)展“文明出行”宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)工地,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),講授交通法規(guī),、公共秩序等文明常識(shí),,擴(kuò)大文明出行受教育面,引導(dǎo)群眾主動(dòng)成為城市文明的宣傳員,、示范員,、監(jiān)督員,。(責(zé)任單位:市委宣傳部、滕州日?qǐng)?bào)社,、滕州廣播影視總臺(tái),、市公安局、市綜合行政執(zhí)法局,、市交通運(yùn)輸局,、市教育局、市旅服局,、市建工局,、市衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)街)
2,、注重示范帶動(dòng),。一是發(fā)揮黨員干部的示范帶動(dòng)作用。各級(jí)黨的基層組織要廣泛開(kāi)展文明出行教育,,通過(guò)多種形式提升黨員干部文明素養(yǎng),,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)帶頭,、率先垂范,。二是發(fā)揮文明單位的示范帶動(dòng)作用。把文明出行作為文明創(chuàng)建工作重點(diǎn),,納入文明單位日??己耍龑?dǎo)文明單位在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)揮示范作用,。三是發(fā)揮公交,、出租行業(yè)的示范帶動(dòng)作用。定期組織從業(yè)人員開(kāi)展文明行車(chē)專(zhuān)題培訓(xùn),,將文明行車(chē),、禮讓斑馬線(xiàn)等情況納入個(gè)人、車(chē)隊(duì)績(jī)效考核以及各項(xiàng)評(píng)先選優(yōu),,加大正向激勵(lì)和負(fù)面懲戒,,推動(dòng)文明行車(chē)在公交、出租行業(yè)率先落實(shí),。(責(zé)任單位:市直機(jī)關(guān)工委,、市交通運(yùn)輸局、市文明辦,、各級(jí)文明單位)
4,、開(kāi)展小手拉大手活動(dòng)。在全市中小學(xué)校深入開(kāi)展文明出行宣傳教育,,進(jìn)一步提高中小學(xué)生文明出行意識(shí),,養(yǎng)成良好習(xí)慣,,推進(jìn)文明學(xué)校、平安校園創(chuàng)建,。集中開(kāi)展生動(dòng)活潑,、富有校園特色的“五個(gè)一”(一期主題宣傳櫥窗和黑板報(bào)、一次主題班會(huì),、一份倡議書(shū),、一次主題征文)推進(jìn)活動(dòng)。選擇部分優(yōu)秀征文在媒體刊登,。充分發(fā)揮交警輔導(dǎo)員,、法制副校長(zhǎng)的作用,以基礎(chǔ)品德和文明行為的養(yǎng)成教育為重點(diǎn),,以交通安全教育為突破口,,走進(jìn)課堂、走進(jìn)家庭,、走進(jìn)學(xué)生身邊,,構(gòu)建起學(xué)校、家庭,、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),。組織小記者等到公共場(chǎng)所對(duì)不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo),組織與交通干警一道走上街道,、走進(jìn)社區(qū)向廣大居民進(jìn)行交通法規(guī)的知識(shí)宣傳,。(責(zé)任單位:市教育局、市公安局交警大隊(duì))
5,、開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。各志愿服務(wù)組織面向全市招募文明出行志愿者,,選擇人流量大的交通站點(diǎn)、公園廣場(chǎng),、旅游景點(diǎn)和主次干道,,廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。公共交通類(lèi)志愿者在主次干道各路口,,宣傳文明交通知識(shí),,協(xié)助維護(hù)交通秩序,引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)禮讓行人,、文明駕駛,,勸阻行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈、亂穿道路等不遵守交通秩序的行為,;公共秩序類(lèi)志愿者在交通站點(diǎn),、旅游景點(diǎn),、文體場(chǎng)館、商場(chǎng)公園等公共場(chǎng)所,,宣傳文明禮儀,,維護(hù)公共秩序,勸阻吸煙,、不自覺(jué)排隊(duì),、大聲喧嘩等不文明行為;公共環(huán)境類(lèi)志愿者在主次干道,、背街小巷,、廣場(chǎng)公園、社區(qū),、景點(diǎn)等公共場(chǎng)所,,宣傳衛(wèi)生健康知識(shí),維護(hù)公共環(huán)境,,勸阻隨地吐痰,、亂扔垃圾等不愛(ài)護(hù)公共環(huán)境的行為。(責(zé)任單位:團(tuán)市委,、各志愿服務(wù)組織,。)
6、加大執(zhí)法力度,。組織有關(guān)執(zhí)法單位加大查處力度,,集中整治機(jī)動(dòng)車(chē)不禮讓行人、車(chē)窗拋物,、亂停亂放、亂占道,、亂變道,,行人闖紅燈、亂翻護(hù)欄,、亂穿道路等違法行為,,做到查糾一批、處罰一批,、曝光一批,。(責(zé)任單位:市公安局、市交通運(yùn)輸局,、市綜合行政執(zhí)法局)
四,、工作要求
一要高度重視,全面部署,。各鎮(zhèn)街,、市直各部門(mén)要把這項(xiàng)工作作為深化精神文明建設(shè)的重要任務(wù),,作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要舉措,切實(shí)擺上重要位置,,全面部署,、精心實(shí)施,要把活動(dòng)安排分解成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目,,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),。
二要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。公民文明出行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉及多個(gè)職能部門(mén),,各職能部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際,,確定工作重點(diǎn),抓實(shí),、抓細(xì),、抓出成效,形成條塊結(jié)合,、緊密銜接的工作鏈條,,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面,。
三要注重考核量化,。自今年開(kāi)始,省文明辦將把文明出行作為文明城市測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容,,每季度委托第三方進(jìn)行暗訪檢查。在今后的文明單位,、文明村鎮(zhèn),、文明校園、文明家庭評(píng)選表彰中,,省文明委將把文明出行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)任務(wù)列入測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,。市里也將參照省里的模式,,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量對(duì)各級(jí)單位文明出行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行檢查,,并將活動(dòng)開(kāi)展中出現(xiàn)的問(wèn)題列入各類(lèi)文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)扣分項(xiàng),在測(cè)評(píng)時(shí)扣除一定分值,,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。