高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟 為加快推動(dòng)棗莊創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市而努力奮斗

市十六屆人大五次會(huì)議隆重開(kāi)幕

陳平主持 張宏偉作政府工作報(bào)告 孫欣亮出席 宋淑啟作人大常委會(huì)工作報(bào)告

市十六屆人大五次會(huì)議大會(huì)現(xiàn)場(chǎng),。（記者 張孝平 攝）

       1月24日上午,，棗莊市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在棗莊會(huì)展中心隆重開(kāi)幕,。來(lái)自各行各業(yè),、各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)著全市人民的重托,，滿懷豪情出席大會(huì),，依法履行神圣職責(zé),。

       本次大會(huì)執(zhí)行主席陳平,、于玉,、徐玲、宋淑啟,、于良,、劉志才、程濤,、趙士亮,、劉文強(qiáng)、趙剛,、畢志偉在主席臺(tái)前排就座,。

       張宏偉、孫欣亮和其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座,。

       上午九時(shí),，陳平宣布大會(huì)開(kāi)幕。全體起立,，唱《國(guó)歌》,。在與會(huì)代表的熱烈掌聲中，市委副書(shū)記,、代市長(zhǎng)張宏偉代表市人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》,。報(bào)告共分四個(gè)部分：“十三五”時(shí)期工作回顧；“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),；2021年政府工作安排,；加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

       張宏偉在報(bào)告中說(shuō),，過(guò)去的五年是我市砥礪前行,、開(kāi)拓奮進(jìn)的五年。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，在省委,、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，牢牢聚焦“先把經(jīng)濟(jì)搞上去”的目標(biāo)定位,，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,，圓滿完成“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。五年來(lái),，我市綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，改革開(kāi)放成效顯著,，城鄉(xiāng)面貌日新月異,，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，政府效能持續(xù)提升,，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。特別是2020年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,，我們始終把抓實(shí)疫情防控作為重中之重,，始終把穩(wěn)住市場(chǎng)主體作為首要之舉，始終把擴(kuò)大有效投資作為關(guān)鍵之策,，始終把推進(jìn)改革創(chuàng)新作為動(dòng)力之源,，始終把保障基本民生作為應(yīng)盡之責(zé),，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù),，在大戰(zhàn)大考中交出了一份彰顯棗莊擔(dān)當(dāng)?shù)暮细翊鹁怼?/span>

       張宏偉指出，黨的十九屆五中全會(huì)科學(xué)擘畫(huà)了“十四五”的發(fā)展藍(lán)圖,，作出了應(yīng)對(duì)變局,、開(kāi)辟新局的工作部署，為我們指明了奮起圖強(qiáng),、跨越趕超的前進(jìn)方向,。“十四五”時(shí)期政府工作總體思路是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，融入新發(fā)展格局,，聚焦“先把經(jīng)濟(jì)搞上去”的目標(biāo)定位，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，加快培育壯大“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)提升社會(huì)治理效能,，著力打造資源型城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范市,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板市、運(yùn)河文化帶生態(tài)宜居市,、魯南門(mén)戶樞紐市和京滬廊道智能制造高地,，奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的嶄新篇章。一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚新生態(tài),；二是夯實(shí)財(cái)源建設(shè)新支撐,；三是激發(fā)“雙創(chuàng)”主體新活力；四是探索綠色發(fā)展新路徑,；五是彰顯人文底蘊(yùn)新內(nèi)涵,；六是塑造品質(zhì)城市新形象。

        張宏偉說(shuō),，2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,，也是棗莊建市60周年。建議今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)安排為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上,；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.8萬(wàn)人以上,；居民收入持續(xù)增長(zhǎng),，消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右；進(jìn)出口和實(shí)際使用外資保持穩(wěn)定增長(zhǎng),；單位生產(chǎn)總值能耗降低3.5%左右,，主要污染物排放量繼續(xù)下降；糧食產(chǎn)量和播種面積不低于去年水平,。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：一是在重塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)上加快突破,，大力培育六大先進(jìn)制造業(yè)、高質(zhì)高效農(nóng)業(yè),、新型商貿(mào)物流業(yè),、特色文旅康養(yǎng)業(yè)；二是在強(qiáng)化科技創(chuàng)新上加快突破,，高標(biāo)準(zhǔn)提升創(chuàng)新平臺(tái),，高質(zhì)量培育創(chuàng)新主體，高水平引進(jìn)創(chuàng)新人才,，高效能開(kāi)展創(chuàng)新服務(wù),；三是在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放上加快突破，推動(dòng)外貿(mào)外資外經(jīng)擴(kuò)規(guī)模,、招商引資增實(shí)效,、園區(qū)集約發(fā)展添活力；四是在建設(shè)品質(zhì)城市上加快突破,，著力優(yōu)化城市發(fā)展布局,、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)城市肌理修復(fù),、提升城市管理水平,；五是在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上加快突破，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展更可持續(xù),、鄉(xiāng)村環(huán)境更加宜居,、農(nóng)民生活更為富足；六是在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境上加快突破,，持之以恒抓好環(huán)境污染防治,，多措并舉推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理，自覺(jué)主動(dòng)踐行低碳生產(chǎn)生活,；七是在增進(jìn)民生福祉上加快突破,，千方百計(jì)保障基本民生、發(fā)展普惠民生,、促進(jìn)和諧民生,；八是在推動(dòng)安全發(fā)展上加快突破，毫不放松抓好疫情防控、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、防范金融風(fēng)險(xiǎn),、加強(qiáng)安全生產(chǎn)。

       張宏偉指出,，打鐵必須自身硬,，責(zé)任如山勇?lián)?dāng)。我們將牢固樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求,，始終堅(jiān)持為人民服務(wù),、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,，鍥而不舍建設(shè)實(shí)干政府,、法治政府、效能政府,、廉潔政府,。

       張宏偉最后說(shuō)，征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,，重任千鈞再揚(yáng)帆,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥?、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，秉持迎難而上的勇氣和時(shí)不我待的擔(dān)當(dāng)，知重負(fù)重往前沖,、腳踏實(shí)地加油干,，勠力同心譜寫(xiě)現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的嶄新篇章,，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年和建市60周年獻(xiàn)禮,！

       市人大常委會(huì)副主任宋淑啟作市人大常委會(huì)工作報(bào)告。

       宋淑啟在報(bào)告中說(shuō),，2020年是決勝全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,，也是我市努力克服新冠肺炎疫情和嚴(yán)峻復(fù)雜外部環(huán)境影響、全力推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的重要一年,。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，圍繞中心大局,，依法履職盡責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

       宋淑啟在報(bào)告中從五個(gè)方面回顧總結(jié)了2020年市人大常委會(huì)的工作,。一,、樹(shù)牢使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)，政治建設(shè)得到新加強(qiáng),。人民代表大會(huì)制度是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度,。市人大常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)人大工作的政治屬性、憲法屬性和人民屬性,，堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位,，牢牢把握正確政治方向，增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,。自覺(jué)強(qiáng)化理論武裝,，堅(jiān)定維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)市委決策,。二,、深入推進(jìn)依法治市，法治建設(shè)邁出新步伐,。堅(jiān)持循法而行,、依法而治，大力推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法,，充分發(fā)揮法治的規(guī)范,、引領(lǐng)和保障作用，加快依法治市進(jìn)程,。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,，積極推動(dòng)法律實(shí)施，切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一,。三,、聚焦重點(diǎn)持續(xù)發(fā)力，監(jiān)督工作開(kāi)創(chuàng)新局面,。恪守人大監(jiān)督的政治定位,、法律定位，圍繞中心,、服務(wù)大局,、貼近民生進(jìn)行監(jiān)督，寓監(jiān)督于支持之中,。全力保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，致力推動(dòng)民生福祉改善，著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。四,、發(fā)揮代表主體作用,，代表工作取得新成效。支持保障代表依法履職,，深化代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制建設(shè),，持續(xù)強(qiáng)化議案建議督辦。五,、積極打造模范機(jī)關(guān),，自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。工作要求上抓規(guī)范,，履職能力上抓提升,，作風(fēng)建設(shè)上抓改進(jìn)。

       宋淑啟說(shuō),，2021年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,，也是我市推進(jìn)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的起步年，做好今年的工作意義重大,。新的一年,，常委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，全面貫徹習(xí)近平法治思想,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把握新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，融入新發(fā)展格局,，積極擔(dān)當(dāng)作為,，認(rèn)真履行職責(zé)，努力在推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,、建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市中貢獻(xiàn)人大力量,。要提高政治站位，思想境界再提升,；要依法履職盡責(zé),，務(wù)求實(shí)效再加力；要強(qiáng)化自身建設(shè)，效能水平再提高,。

       宋淑啟最后說(shuō),，新時(shí)代開(kāi)啟新征程，新使命需要新?lián)?dāng),。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在中共棗莊市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德,，開(kāi)拓進(jìn)取,，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新篇章，以優(yōu)異的成績(jī)慶祝建黨100周年和建市60周年,！

       大會(huì)書(shū)面審查了棗莊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案,、棗莊市2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年計(jì)劃草案的報(bào)告、棗莊市2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報(bào)告,。聽(tīng)取了市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)孫英所作的市中級(jí)人民法院工作報(bào)告,、市人民檢察院檢察長(zhǎng)張敬艷所作的市人民檢察院工作報(bào)告。表決通過(guò)了市十六屆人大五次會(huì)議選舉辦法,、關(guān)于通過(guò)補(bǔ)充市十六屆人大有關(guān)專門(mén)委員會(huì)組成人員辦法,。