11月2日上午,，棗莊市交警支隊“優(yōu)化營商環(huán)境 提升群眾滿意度”新聞通報會舉行,，介紹了公安交管“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境12項措施以及棗莊交警便民利企服務(wù)發(fā)展8項措施。

　　據(jù)了解,，公安部圍繞服務(wù)加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,，激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力，堅持簡化流程,、減少環(huán)節(jié),，從“異地辦”“便捷辦”“網(wǎng)上辦”三個方面，推出了12項公安交管“放管服”改革新舉措,。

　　這其中包含了擴大機動車免檢范圍,、放寬小型汽車駕駛證申請年齡等備受公眾關(guān)注的舉措。

　　此外,，棗莊交警部門在全面貫徹落實各項公安交管“放管服”改革部署基礎(chǔ)上,，進一步聚焦群眾和企業(yè)關(guān)切,，深入調(diào)研，綜合分析，從道路通行管理,、交通事故處理和車輛、駕駛?cè)斯芾淼榷鄠€方面,，又提出了便民利企服務(wù)發(fā)展8項措施,，努力以更高質(zhì)量、更優(yōu)水平的服務(wù)助推經(jīng)濟社會發(fā)展,，讓人民群眾的獲得感,、幸福感,、滿意度不斷提升。

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　　公安交管“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境12項措施

　?。ㄒ唬┻M一步推行“異地通辦”,。簡化辦事程序，更好滿足群眾異地工作生活需要,，更好降低企業(yè)辦事運營成本,，更好適應(yīng)常態(tài)化疫情防控要求。包括4項措施,，即：

　　1.推行摩托車駕駛證全國“一證通考”,。在實現(xiàn)小型汽車駕駛證“全國通考”的基礎(chǔ)上，推行摩托車駕駛證全國“一證通考”,，申請人可以憑居民身份證在全國范圍內(nèi)任一地申領(lǐng)摩托車駕駛證,，無需再提交居住證或者居住登記憑證。

　　2.推行摩托車轉(zhuǎn)籍異地通辦,。在已實行非營運小微型客車轉(zhuǎn)籍檔案網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞的基礎(chǔ)上,，推行摩托車轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，申請人可以直接到車輛遷入地車輛管理所申請辦理,，無需再回遷出地驗車,、提取紙質(zhì)檔案，減少面對面接觸式辦理,，減少群眾兩地間往返,。

　　3.試行私家車登記持身份證全省通辦。在12個?。▍^(qū)）試點推行非營運小微型客車登記持身份證通辦,，對本省戶籍居民省內(nèi)異地辦理新車注冊登記的，申請人可以憑居民身份證直接申請,，無需再提交居住證或者居住登記憑證,，便利群眾省內(nèi)異地購車登記，助推省域經(jīng)濟一體化發(fā)展,。

　　4.推行二手車出口臨牌異地通辦,。對二手車出口企業(yè)收購機動車用于出口的，簡化辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù),，可以直接申領(lǐng)臨時行駛車號牌,，無需核發(fā)正式號牌；屬于異地收購車輛的,，可以在機動車登記地直接申領(lǐng)臨時行駛車號牌,，無需返回企業(yè)所在地辦理，為二手車出口創(chuàng)造便利環(huán)境,，激發(fā)國內(nèi)汽車消費市場活力,，助推外貿(mào)穩(wěn)增長工作,。

　　（二）進一步推進“簡政放權(quán)”,。堅持放管結(jié)合,，不斷優(yōu)化辦牌辦證條件程序，不斷拓展交管城鄉(xiāng)服務(wù)覆蓋面,，更好服務(wù)社會群眾和市場主體,，更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅等戰(zhàn)略深入實施,。包括5項措施,，即：

　　1.擴大機動車免檢范圍。在實行6年內(nèi)6座以下非營運小微型客車免檢基礎(chǔ)上,，將6年以內(nèi)的7至9座非營運小微型客車（面包車除外）納入免檢范圍,。對非營運小微型客車（面包車除外）超過6年不滿10年的，由每年檢驗1次調(diào)整為每兩年檢驗1次,。車輛發(fā)生傷亡交通事故或者非法改裝被依法處罰的,，仍按原規(guī)定周期檢驗，保障車輛安全性能,。

　　2.放寬小型汽車駕駛證申請年齡。為更好適應(yīng)老齡化社會發(fā)展的新需求,，取消申請小型汽車,、小型自動擋汽車、輕便摩托車駕駛證70周歲的年齡上限,。對70周歲以上人員考領(lǐng)駕駛證的,，增加記憶力、判斷力,、反應(yīng)力等能力測試,，保證身體條件符合安全駕駛要求。

　　3.優(yōu)化大中型客貨車駕駛證申請條件,。申請大型客車,、牽引車駕駛證的年齡下限由26周歲、24周歲降低至22周歲,，申請大中型客貨車駕駛證年齡上限由50周歲調(diào)整至60周歲,。同時，縮短增駕時間間隔,，對無相應(yīng)記分周期滿分記錄,，申請大型客車駕駛證的，由取得大型貨車駕駛證至少5年縮短至3年,，申請牽引車和中型客車駕駛證的,，由取得大型貨車駕駛證至少3年縮短至2年,，進一步滿足群眾生產(chǎn)生活和客貨運輸企業(yè)需求。

　　4.擴大體檢醫(yī)療機構(gòu)范圍,。對申請機動車駕駛證需要提交身體條件證明的,，體檢醫(yī)療機構(gòu)由縣級或者部隊團級以上醫(yī)療機構(gòu)擴大到符合健康體檢資質(zhì)的二級以上醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、健康體檢中心等醫(yī)療機構(gòu)，適應(yīng)我國公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新形勢,，提升農(nóng)村,、偏遠地區(qū)服務(wù)覆蓋面，方便縣鄉(xiāng)群眾就近辦理,。

　　5.便利殘疾人家庭共用車輛,。對于持有小型自動擋汽車駕駛證（C2）以上的人員，可以駕駛上肢殘疾人專用小型自動擋載客汽車,，便利殘疾人家庭成員及其他服務(wù)殘疾人出行的人員共用車輛,，更好保障殘疾人權(quán)益。

　?。ㄈ┻M一步深化“網(wǎng)上服務(wù)”,。優(yōu)化群眾辦事體驗，運用交管大數(shù)據(jù)服務(wù)民生,、賦能經(jīng)濟,、保障安全，不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+交管政務(wù)”服務(wù)水平,，推行道路運輸企業(yè)信息查詢提示服務(wù),，推行駕駛?cè)私煌ò踩涗浘W(wǎng)上查詢和試點機動車交強險信息在線核查。包括3項措施,，即：

　　1.通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺,，向道路運輸企業(yè)推送交通安全風(fēng)險預(yù)警提示，提供查詢本企業(yè)機動車和駕駛?cè)私煌ㄟ`法,、事故等信息服務(wù),，方便企業(yè)強化源頭安全管理、加強駕駛?cè)税踩逃?、預(yù)防和降低企業(yè)運行風(fēng)險,。

　　2.駕駛?cè)送ㄟ^“交管12123”APP可以查詢、下載交通責(zé)任事故,、準駕車型變化,、交通違法和記滿分等記錄，方便其從業(yè),、應(yīng)聘等生產(chǎn)生活中出示,、使用交通安全記錄電子憑證,，促進提升駕駛?cè)苏\信守法意識。

　　3.推進公安交通管理部門與銀保監(jiān)部門機動車交強險信息共享,，在試點地區(qū)辦理機動車登記,、核發(fā)檢驗合格標志時，網(wǎng)上核查機動車交強險信息,，申請人無需再提交機動車交強險紙質(zhì)憑證,。

　　按照公安部統(tǒng)一部署，以上新措施自2020年11月20日起實施,。

　　市公安局交巡警支隊便民利企服務(wù)發(fā)展8項措施

　?。ㄒ唬┩茝V部分車駕管業(yè)務(wù)進駐派出所。在全市所有派出所綜合服務(wù)大廳設(shè)立車駕管業(yè)務(wù)窗口,，提供16項車駕管業(yè)務(wù)服務(wù),。內(nèi)容包括：1．期滿換領(lǐng)駕駛證；2．損毀換領(lǐng)駕駛證,；3．遺失補領(lǐng)駕駛證,；4．超齡換領(lǐng)駕駛證；5．變更駕駛證聯(lián)系方式,；6．延期換領(lǐng)駕駛證,；7．延期駕駛證審驗；8．延期提交身體條件證明,；9．提交駕駛證證件照片,；10．互聯(lián)網(wǎng)用戶窗口注冊；11．互聯(lián)網(wǎng)用戶窗口變更,；12．免檢車申領(lǐng)檢驗標志；13．補領(lǐng)檢驗合格標志,；14．變更機動車聯(lián)系方式,；15．駕駛?cè)嘶ヂ?lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)教育；16．電動自行車登記掛牌,。

　?。ǘ┩菩胸涍\車輛通行證線上線下雙渠道辦理。除交警部門設(shè)立的貨車通行證辦理點外,，依托“棗莊交警”微信公眾號,，開通“通行證申領(lǐng)”功能，全面推行申領(lǐng)通行證網(wǎng)上辦理,，實現(xiàn)貨車通行證“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,。

　　（三）實行輕微道路交通違法行為不予罰款教育放行,。堅持教育與處罰相結(jié)合,，注重“柔性執(zhí)法”,，對未造成影響道路通行和安全后果，且違法當(dāng)事人已經(jīng)消除違法狀態(tài)的輕微道路交通安全違法行為,，不予罰款,，警示教育后放行。主要包括：1．未隨車攜帶駕駛證駕駛機動車或未隨車攜帶行駛證,，但能提供有效身份證件并經(jīng)查證具有合法有效駕駛資格的或經(jīng)核查車輛狀態(tài)正常的,；2．實習(xí)期駕駛?cè)怂{機動車未按規(guī)定粘貼或懸掛實習(xí)標志的；3．駕駛機動車超過規(guī)定時速10%以下的,；4．未按規(guī)定粘貼有效臨時行駛車號牌,，當(dāng)事人當(dāng)場改正的；5．外地駕駛?cè)艘虿皇煜さ缆非闆r而違反禁止通行,、禁止駛?cè)氲冉顦酥?，?jīng)交通警察當(dāng)場指出后立即終止違法行為的；6．行人在道路兩側(cè)等候或示意讓行車輛或距離機動車在一條以上機動車道之外時,，車輛通過人行橫道未禮讓行人的,；7．在未設(shè)置禁停標志、標線的道路,，違反道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于機動車臨時停車規(guī)定,，不妨礙其他車輛、行人通行且駕駛?cè)嗽诂F(xiàn)場經(jīng)勸告后立即駛離的,；8．機動車在城市道路上行駛時,，駕駛室副座乘坐人員未按規(guī)定使用安全帶的，經(jīng)交通警察指出后能當(dāng)場消除違法狀態(tài)的,；9．執(zhí)行搶險救災(zāi),、緊急救護、其它緊急任務(wù)的車輛或有證據(jù)證明車輛搭載危重,、急癥病人到醫(yī)院就診,，發(fā)生一般交通違法行為，且未危及交通安全的,；10．對運送復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員,，運輸防疫應(yīng)急物資和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，除涉酒,、涉毒,、涉牌涉證和三超一疲勞等嚴重交通違法情形外，未危及交通安全的,。

　?。ㄋ模┐蛟烊罕娂议T口的“車管所”。開通“e動車管所”流動服務(wù)車，推進服務(wù)窗口前移,，實現(xiàn)機動車和駕駛證業(yè)務(wù)流動辦理（除機動車轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入和變更業(yè)務(wù),、駕駛證初次申領(lǐng)和增駕業(yè)務(wù)外），真正做到群眾家門口的車管所,；對個人或者單位一次申請5輛以上新車注冊登記業(yè)務(wù),，開展預(yù)約上門服務(wù)（預(yù)約電話：0632－3658625）。提升服務(wù)質(zhì)效,，對本市機動車轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù),，辦結(jié)時間由3個工作日縮短至1個工作日。

　?。ㄎ澹┩菩薪煌ㄟ`法行政案件快速辦理,。對不適用簡易程序，但事實清楚,、違法嫌疑人自愿認錯認罰,，且對違法事實和法律適用沒有異議，適用快速辦理的案件,，在征得違法嫌疑人同意的基礎(chǔ)上,，通過簡化取證方式和審核審批程序等方式，實現(xiàn)案件的快辦快裁,，縮短辦案時間,，節(jié)約違法嫌疑人處理時間。

　?。┩卣咕Ｂ?lián)動運行合作機制,。充分發(fā)揮警保合作交通安全勸導(dǎo)服務(wù)站和警保協(xié)管員的作用，由警保協(xié)管員對輕微財損交通事故,，運用交管“12123”手機APP進行網(wǎng)上快處,；對涉及人員傷亡或較大財產(chǎn)損失的事故，及時報警,，并協(xié)助保護現(xiàn)場,、開展救援。對取得保險個人代理營銷資格的警保協(xié)管員,，通過手機APP現(xiàn)場辦理機動車保險業(yè)務(wù)，配合做好交通事故保險欺詐調(diào)查,，協(xié)助辦理補換領(lǐng)駕駛證和行駛證,、6年免檢檢驗標志等車駕管業(yè)務(wù)。

　?。ㄆ撸╅_通道路交通事故救助“綠色通道”,。在棗莊市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路交通事故，有搶救費用超過交強險責(zé)任限額的,、肇事機動車未參加交強險的和機動車肇事后逃逸情形之一的,，由開通“綠色通道”的醫(yī)院先行對受害人進行救治,，交通事故救助管理基金機構(gòu)對符合救助條件的，在限額內(nèi)墊付搶救費用,，將受理審核期限從原來的5個工作日縮短為3個工作日,。

　　（八）推行道路交通事故復(fù)核受理就近辦,。在區(qū)（市）交警大隊事故處理崗位設(shè)置事故復(fù)核受理點,，就近受理交通事故復(fù)核申請，對符合要求的當(dāng)場受理,，減免當(dāng)事人往返次數(shù),。

　　以上8項措施自發(fā)布之日起施行。為確保各項措施落實,，市公安局交巡警支隊通過“交管12123”手機APP,、“棗莊交警”微信公眾號和熱線電話（0632－12123）接受群眾咨詢和建議，同時開通投訴電話（0632－3658500,、3658515）,，接受社會各界監(jiān)督。