為凈化城市立面秩序,，打造安全美觀有序的城市環(huán)境,，提升城市品位和競(jìng)爭(zhēng)力，日前,，市政府辦公室印發(fā)了《棗莊市戶外廣告設(shè)置管理辦法》,。

據(jù)悉,，我市于2008年發(fā)布過《棗莊市戶外廣告資源有償使用收入征收管理辦法》，為規(guī)范戶外廣告管理發(fā)揮了重要作用,。隨著廣告行業(yè)的高速發(fā)展和廣大市民對(duì)城市市容環(huán)境質(zhì)量要求的不斷提高,，2008版《辦法》在某些方面已不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。為此,，市城市管理局會(huì)同司法部門組織業(yè)務(wù)骨干,，借鑒濟(jì)南、青島,、西寧,、合肥等城市先進(jìn)做法，結(jié)合我市戶外廣告管理工作實(shí)際,，研究制定了新版《辦法》,，并廣泛征求全市各有關(guān)單位和社會(huì)各界意見，進(jìn)行了多次修改完善,。

新版《辦法》共二十五條,，從規(guī)劃規(guī)范、設(shè)置許可,、監(jiān)督管理等方面對(duì)戶外廣告的設(shè)置管理作出了具體規(guī)定,。主要有以下新的變化：戶外廣告設(shè)置應(yīng)編制專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)區(qū)（市）人民政府同意,，報(bào)市城市管理部門征求市自然資源和規(guī)劃部門審查同意，經(jīng)市政府審批后實(shí)施,；專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確戶外廣告的允許設(shè)置區(qū)域和禁設(shè)區(qū),、限設(shè)區(qū)，明確戶外廣告布局,、總量,、密度、種類的控制原則,，明確戶外廣告設(shè)置的位置,、形式、規(guī)模,、色彩等基本設(shè)置要求,；新增了禁止在建（構(gòu)）筑物頂部設(shè)置牌面式戶外廣告，禁止橫跨道路設(shè)置戶外廣告,，禁止在高架橋,、過街天橋、透景圍欄,、道路隔離欄,、護(hù)欄,、線桿以及公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置的閱報(bào)欄設(shè)置商業(yè)廣告，禁止在建成區(qū)內(nèi)設(shè)置大型高架立柱廣告等4種禁設(shè)要求,；建立戶外廣告不良行為記錄數(shù)據(jù)庫(kù),，城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管部門信息共享,，對(duì)不按規(guī)定要求設(shè)置或者發(fā)布戶外廣告,、拒不履行發(fā)布公益廣告義務(wù)等行為，載入不良行為記錄數(shù)據(jù)庫(kù),。

新《辦法》將于2020年10月1日起實(shí)行,，2008版《辦法》同時(shí)廢止。市政府辦公室要求全市城管系統(tǒng)開展形式多樣的宣傳活動(dòng),，向社會(huì)各界特別是戶外廣告經(jīng)營(yíng)公司（業(yè)主）廣泛宣傳新《辦法》,，提高社會(huì)知曉率，為規(guī)范管理戶外廣告創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境,。要按照各區(qū)（市）總體規(guī)劃確定的城市空間布局,、區(qū)域特色、用地功能等,，結(jié)合有關(guān)城市規(guī)劃對(duì)空間資源利用,、景觀風(fēng)貌保護(hù)等方面的要求，編制《戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》,，為戶外廣告的設(shè)置審批,、監(jiān)督管理提供依據(jù)。要按照“減量,、規(guī)范,、提升”的整治原則，對(duì)現(xiàn)有戶外廣告進(jìn)行整治,、升級(jí),，逐步取消建成區(qū)內(nèi)樓體廣告和大型立柱廣告。按照“一街一景觀,、一路一特色”的要求,，對(duì)沿街門頭招牌進(jìn)行特色打造。及時(shí)清理整治野廣告,，以及污損的戶外廣告,，改善市容環(huán)境。實(shí)行戶外廣告網(wǎng)格化,、精細(xì)化管理,，探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

規(guī)范戶外廣告設(shè)置有利于提升城市品位,，增強(qiáng)城市活力,，為市民群眾營(yíng)造宜居宜業(yè)的環(huán)境,。因此，新《辦法》要求廣大戶外廣告經(jīng)營(yíng)公司（業(yè)主）自覺遵守戶外廣告管理辦法,，堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先,，積極配合管理部門，規(guī)范廣告發(fā)布行為,，促進(jìn)戶外廣告行業(yè)健康發(fā)展,。同時(shí)，呼吁廣大市民積極參與戶外廣告治理,，自覺抵制亂貼亂畫不文明行為,，為我市城市環(huán)境的改善奉獻(xiàn)一份力量。 （記者 王兆虎）