為服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目招引,,更好地“筑巢引鳳”,,市中區(qū)推出“基金+項(xiàng)目”模式,,靈活運(yùn)用直投、跟投和參與設(shè)立母,、子基金等方式進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作,以財(cái)政資金作“引子”和“酵母”,吸引社會(huì)資本共同發(fā)起,、設(shè)立各類基金,形成一個(gè)著實(shí)有效的資本投融資機(jī)制,,今年以來,,先后為中建材光芯科技、海斯凱爾等一批成長性好,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)融資3億元以上,,為重點(diǎn)項(xiàng)目招引提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。當(dāng)好“店小二”,,為重點(diǎn)項(xiàng)目招引提供溫暖服務(wù),,“為鳳筑巢”。一是當(dāng)好“接軌者”,。堅(jiān)持走出去,、請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合,對(duì)內(nèi):先后與市股權(quán)投資引導(dǎo)基金,、常春藤資本,、啟迪之星投資、寧本咨詢,、上海誠通,、弘信資本、銀山集團(tuán)等優(yōu)秀基金管理人多方對(duì)接,,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)通過運(yùn)用各類基金的方式把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),。對(duì)外:加強(qiáng)赴外基金業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),先后組織專業(yè)人員赴杭州蕭山區(qū)湘湖金融小鎮(zhèn),、青島即墨基金工廠,、杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn)等地實(shí)地考察了解基金運(yùn)作情況,赴深圳資本市場(chǎng)學(xué)院,、山東省工商學(xué)院,、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等地學(xué)習(xí),提高基金業(yè)務(wù)水平。二是當(dāng)好“研究者”,。深入學(xué)習(xí)基金專業(yè)知識(shí),,扎實(shí)推動(dòng)多項(xiàng)基金方案,形成了《市中區(qū)政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金設(shè)立建議方案》《關(guān)于合作設(shè)立海王康力醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金并將基金注冊(cè)在我區(qū)等有關(guān)情況的匯報(bào)》《關(guān)于設(shè)立棗莊市市中區(qū)騰飛科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金的匯報(bào)》《關(guān)于爭(zhēng)取將山東中泰綠色化工產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金注冊(cè)在市中區(qū)的情況匯報(bào)》《關(guān)于爭(zhēng)取將中航創(chuàng)新-科技消費(fèi)創(chuàng)業(yè)投資基金注冊(cè)在市中區(qū)的情況匯報(bào)》等系列文件,,為基金決策和重點(diǎn)項(xiàng)目招引提供重要參考,。三是當(dāng)好“引導(dǎo)者”。大力推動(dòng)一批成長性好,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)與市股權(quán)投資引導(dǎo)基金對(duì)接,,積極向上爭(zhēng)取政策支持,擴(kuò)大企業(yè)直接融資比重,,改善企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),,為企業(yè)對(duì)接上市、掛牌工作打好基礎(chǔ),,同時(shí)積極幫助企業(yè)運(yùn)作基金,、盤活資產(chǎn),甩掉包袱,、輕裝上陣,。做好“大管家”,為重點(diǎn)項(xiàng)目招引加強(qiáng)全面保障,,“固巢養(yǎng)鳳”,。一是完善政府投資基金的運(yùn)作機(jī)制。為合理使用投資基金,,按照“政府引導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作,公開透明,、開放包容,,依法合規(guī)、防范風(fēng)險(xiǎn)”的基金運(yùn)作原則,,區(qū)政府成立政府投資基金決策委員會(huì),,委員會(huì)由常務(wù)副區(qū)長任主任,區(qū)直相關(guān)部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志為成員,,作為政府投資基金決策機(jī)構(gòu),。同時(shí),基金決策委員會(huì)下設(shè)政策審查委員會(huì),,由部分投資、法律等相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成,。二是出臺(tái)基金管理辦法,。為進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng),規(guī)范政府投資基金管理,促進(jìn)政府投資基金持續(xù)健康運(yùn)作,,根據(jù)《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金省級(jí)政府出資管理辦法》(魯政辦字〔2018〕4號(hào)),、《棗莊市政府投資基金管理辦法》(棗政辦發(fā)〔2018〕7號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了《棗莊市市中區(qū)政府投資基金管理辦法》,。三是明確基金管理主體,。區(qū)財(cái)政部門代表區(qū)政府履行政府投資基金出資人職責(zé),授權(quán)山東中匯建設(shè)有限公司對(duì)政府投資基金進(jìn)行業(yè)務(wù)管理,?!叭荦R下”,確?;鸬目茖W(xué)化管理和高效化運(yùn)行,。結(jié)出“三項(xiàng)果”,為重點(diǎn)項(xiàng)目招引贏得發(fā)展先機(jī),,“筑巢生鳳”,。一是率先設(shè)立多個(gè)基金項(xiàng)目。全市首只新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金,、5億元市中區(qū)政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金和3億元山東誠通弘信科創(chuàng)股權(quán)投資基金,,為企業(yè)融資提供服務(wù)??傄?guī)模10億元的棗莊海王新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金合伙企業(yè)(有限合伙)于2018年4月份完成工商注冊(cè)登記,。規(guī)模5億元的棗莊中匯股權(quán)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)于2018年11月份完成工商注冊(cè)登記。2019年12月2019第二屆山東普惠金融改革發(fā)展論壇暨高層次人才棗莊行現(xiàn)代金融專場(chǎng)上區(qū)政府與上海誠通股權(quán)投資基金管理有限公司,、上海弘信股權(quán)投資基金管理有限公司簽訂了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,,有效發(fā)揮了基金杠桿作用。2020年5月我區(qū)上市公司泰和科技參與設(shè)立了1億元規(guī)模的濟(jì)南德道厚醇股權(quán)投資基金,。二是成功利用上級(jí)各類引導(dǎo)基金,。積極引導(dǎo)企業(yè)通過利用股權(quán)投資引導(dǎo)資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、吸收戰(zhàn)略投資者等方式融取資金,。2017年1月我區(qū)棗莊市杰諾生物酶有限公司收到市股權(quán)投資引導(dǎo)基金4000萬元投資,。2020年1月省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金參與出資的山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換跨境創(chuàng)投母基金合伙企業(yè)(有限合伙)對(duì)山東正凱新材料股份有限公司直接投資了5000萬元,省,、市和區(qū)三級(jí)基金“撬動(dòng)”,,助推了正凱20萬錠紡織智慧工廠項(xiàng)目的招引和投資落地。三是市中區(qū)政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金成功投向招引的重大項(xiàng)目,。棗莊中匯股權(quán)投資基金成功對(duì)接了中建材光芯科技(1億元),、山東杏恩科技(4000萬元)、海斯凱爾(7000萬元),、匯影醫(yī)療(4000萬元),、金順怡電子(2000萬元),、灘灣醫(yī)療(3000萬元)等項(xiàng)目,基金招商引資的效果初步顯現(xiàn),。
棗莊中匯股權(quán)投資基金成功投資了中建材光芯科技1億元,,助推該項(xiàng)目順利落地。