新華社北京7月30日電 中共中央政治局7月30日召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,主要議程是,,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,。會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作,。中共中央總書記習(xí)近平主持會議,。
會議認(rèn)為,“十四五”時期是我國全面建成小康社會,、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,。當(dāng)前和今后一個時期,,我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng),。我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,,同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,。要深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識,,把握發(fā)展規(guī)律,,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,善于在危機(jī)中育新機(jī),、于變局中開新局,,抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),,趨利避害,奮勇前進(jìn),。
會議強(qiáng)調(diào),,推動“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神,堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論,、基本路線,、基本方略,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),、社會安定和諧,,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,。
會議指出,,推動“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制,,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證,。必須始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,,不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展。必須堅定不移推進(jìn)改革,,繼續(xù)擴(kuò)大開放,,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力和活力。必須加強(qiáng)前瞻性思考,、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進(jìn),實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模,、速度,、質(zhì)量、結(jié)構(gòu),、效益,、安全相統(tǒng)一。
會議強(qiáng)調(diào),,今年以來,,面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,我們堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,,加大宏觀政策應(yīng)對力度,,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作取得重大成果。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù),,復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐月好轉(zhuǎn),,二季度經(jīng)濟(jì)增長明顯好于預(yù)期,三大攻堅戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn),,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型明顯加快,,改革開放繼續(xù)深化,,人民生活得到有力保障。這充分表明,,黨中央決策部署是正確的,,黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅強(qiáng)有力的,我國經(jīng)濟(jì)韌性是強(qiáng)勁的,,中國人民是擁有偉大創(chuàng)造力的,,中國特色社會主義制度是具有強(qiáng)大生命力的。
會議指出,,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,,不穩(wěn)定性不確定性較大,我們遇到的很多問題是中長期的,,必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識,,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,,建立疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中長期協(xié)調(diào)機(jī)制,,堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向,,更多依靠科技創(chuàng)新,完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計和調(diào)節(jié),,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險長期均衡。
會議強(qiáng)調(diào),,做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,,要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化改革開放,,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn),,大力保護(hù)和激發(fā)市場主體活力,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,維護(hù)社會穩(wěn)定大局,,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
會議指出,,要確保宏觀政策落地見效,。財政政策要更加積極有為、注重實(shí)效,。要保障重大項(xiàng)目建設(shè)資金,,注重質(zhì)量和效益。貨幣政策要更加靈活適度,、精準(zhǔn)導(dǎo)向,。要保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模合理增長,推動綜合融資成本明顯下降,。要確保新增融資重點(diǎn)流向制造業(yè),、中小微企業(yè)。宏觀經(jīng)濟(jì)政策要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,促進(jìn)財政,、貨幣政策同就業(yè)、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域等政策形成集成效應(yīng),。
會議要求,要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,,健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制,,強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備,,加強(qiáng)疫情防控國際合作,以實(shí)際行動推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,。要持續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)需求,,克服疫情影響,擴(kuò)大最終消費(fèi),,為居民消費(fèi)升級創(chuàng)造條件,。要著眼長遠(yuǎn),積極擴(kuò)大有效投資,,鼓勵社會資本參與,。要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,,加快國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目實(shí)施步伐,。要以新型城鎮(zhèn)化帶動投資和消費(fèi)需求,推動城市群,、都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新,。要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力,更加注重補(bǔ)短板和鍛長板,。要全力鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,。要更大力度推進(jìn)改革開放,用深化改革的辦法優(yōu)化營商環(huán)境,,實(shí)施好國有企業(yè)改革三年行動方案,,繼續(xù)擴(kuò)大開放。要推進(jìn)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),,依法從嚴(yán)打擊證券違法活動,,促進(jìn)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要做好民生保障,,做好困難群眾基本生活保障工作,,采取有效措施緩解疫情對青年人就業(yè)影響,強(qiáng)化外出農(nóng)民工就業(yè)服務(wù),,引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè),。要加大脫貧攻堅力度,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,、貧困縣全部摘帽。要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動實(shí)施一批長江,、黃河生態(tài)保護(hù)重大工程,,落實(shí)好長江十年禁漁。要抓好應(yīng)急管理,,強(qiáng)化安全生產(chǎn),。要有力組織防汛救災(zāi),統(tǒng)籌抓好南北方江河安全度汛,,精心謀劃實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建,,確保人民生命財產(chǎn)安全。
會議還研究了其他事項(xiàng),。