新華社北京7月30日電 中共中央政治局7月30日召開會議,，決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，主要議程是,，中共中央政治局向中央委員會報告工作,，研究關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議。會議分析研究當前經(jīng)濟形勢,，部署下半年經(jīng)濟工作,。中共中央總書記習近平主持會議。

　　會議認為,，“十四五”時期是我國全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機遇期,，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時代主題,，同時國際環(huán)境日趨復雜,，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。要深刻認識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,，增強機遇意識和風險意識,，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神,，善于在危機中育新機,、于變局中開新局，抓住機遇,，應對挑戰(zhàn),，趨利避害，奮勇前進。

　　會議強調(diào),，推動“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展,，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀,、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論,、基本路線,、基本方略，堅定不移貫徹新發(fā)展理念,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠,、社會安定和諧,，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,。

　　會議指出,，推動“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持和完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證,。必須始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,。必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域,，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,。必須堅定不移推進改革,，繼續(xù)擴大開放，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。必須加強前瞻性思考,、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,，實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模,、速度、質(zhì)量,、結(jié)構,、效益、安全相統(tǒng)一,。

　　會議強調(diào),，今年以來，面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊,，我們堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,，加大宏觀政策應對力度，扎實做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實“六?！比蝿眨y(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作取得重大成果,。經(jīng)濟穩(wěn)步恢復,，復工復產(chǎn)逐月好轉(zhuǎn)，二季度經(jīng)濟增長明顯好于預期,，三大攻堅戰(zhàn)扎實推進,，經(jīng)濟結(jié)構持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、智能化轉(zhuǎn)型明顯加快,，改革開放繼續(xù)深化，人民生活得到有力保障,。這充分表明,，黨中央決策部署是正確的，黨的領導是堅強有力的,，我國經(jīng)濟韌性是強勁的,，中國人民是擁有偉大創(chuàng)造力的，中國特色社會主義制度是具有強大生命力的,。

　　會議指出,，當前經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻，不穩(wěn)定性不確定性較大,，我們遇到的很多問題是中長期的,，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識,，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,，建立疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中長期協(xié)調(diào)機制,，堅持結(jié)構調(diào)整的戰(zhàn)略方向，更多依靠科技創(chuàng)新,，完善宏觀調(diào)控跨周期設計和調(diào)節(jié),，實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風險長期均衡。

　　會議強調(diào),，做好下半年經(jīng)濟工作,，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念,，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,，堅持以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，堅持深化改革開放,，牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,，大力保護和激發(fā)市場主體活力，扎實做好“六穩(wěn)”工作,，全面落實“六?！比蝿眨苿咏?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，維護社會穩(wěn)定大局,，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。

　　會議指出,，要確保宏觀政策落地見效,。財政政策要更加積極有為、注重實效,。要保障重大項目建設資金,，注重質(zhì)量和效益。貨幣政策要更加靈活適度,、精準導向,。要保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模合理增長，推動綜合融資成本明顯下降,。要確保新增融資重點流向制造業(yè),、中小微企業(yè)。宏觀經(jīng)濟政策要加強協(xié)調(diào)配合,，促進財政,、貨幣政策同就業(yè),、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域等政策形成集成效應,。

　　會議要求，要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,，健全常態(tài)化疫情防控機制,，強化醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備，加強疫情防控國際合作,，以實際行動推動構建人類衛(wèi)生健康共同體,。要持續(xù)擴大國內(nèi)需求，克服疫情影響,，擴大最終消費,，為居民消費升級創(chuàng)造條件。要著眼長遠,，積極擴大有效投資,，鼓勵社會資本參與。要加快新型基礎設施建設,，深入推進重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，加快國家重大戰(zhàn)略項目實施步伐。要以新型城鎮(zhèn)化帶動投資和消費需求,，推動城市群,、都市圈一體化發(fā)展體制機制創(chuàng)新。要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力,，更加注重補短板和鍛長板,。要全力鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位。要更大力度推進改革開放,，用深化改革的辦法優(yōu)化營商環(huán)境,，實施好國有企業(yè)改革三年行動方案，繼續(xù)擴大開放,。要推進資本市場基礎制度建設,，依法從嚴打擊證券違法活動，促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。要堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。要做好民生保障,，做好困難群眾基本生活保障工作，采取有效措施緩解疫情對青年人就業(yè)影響,，強化外出農(nóng)民工就業(yè)服務,，引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)。要加大脫貧攻堅力度,，確?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,、貧困縣全部摘帽。要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),，推動實施一批長江,、黃河生態(tài)保護重大工程，落實好長江十年禁漁,。要抓好應急管理,，強化安全生產(chǎn)。要有力組織防汛救災,，統(tǒng)籌抓好南北方江河安全度汛,，精心謀劃實施災后恢復重建，確保人民生命財產(chǎn)安全,。

　　會議還研究了其他事項,。