“希望將村莊的歷史和文化以演唱、相聲、小品,、戲劇,、泥塑等形式展現(xiàn)，吸引更多游客了解,、體驗(yàn)村莊文化”……新冠肺炎疫情防控期間,，山東省威海市的公共文化服務(wù)工作者沒有閑著，他們抓緊時(shí)間研究基層群眾尤其是鄉(xiāng)村群眾的文化需求——52個(gè)社會(huì)組織,、100多人深入25個(gè)鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)研,。在調(diào)研基礎(chǔ)上，針對(duì)村民的迫切需求,，設(shè)計(jì)并選擇出了25個(gè)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)項(xiàng)目,，涵蓋文化傳播、傳統(tǒng)文化保護(hù)等多個(gè)方面,，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)的專業(yè)化,、精準(zhǔn)化供給。

　　黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè),?！肮参幕?wù)要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、高效服務(wù),，必須依靠社會(huì)力量,，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與?！眹?guó)家文化和旅游公共服務(wù)體系專家委員會(huì)委員巫志南表示,，“尤其是針對(duì)農(nóng)村這一短板，就更要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,?！?/p>

　　補(bǔ)足農(nóng)村服務(wù)短板、廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,，威海市在創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)過(guò)程中,，有針對(duì)性地探索實(shí)施公共文化服務(wù)公益創(chuàng)投，廣大村民的文化獲得感顯著提升,。

　　“之前我們想吸引更多人參加剪紙活動(dòng),，但不知道如何對(duì)接到更多有需求的群眾，有勁使不出,，影響力很有限,。”威海市環(huán)翠區(qū)剪紙協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)侯曉杰說(shuō),。

　　“我們村雖然有不少文藝團(tuán)隊(duì),，但僅僅就是自唱自跳，除了文藝匯演也不知道有哪些更好的途徑為村民服務(wù),?！蓖s成市俚島鎮(zhèn)中我島村婦女主任、基層綜合性文化服務(wù)中心工作人員王玉紅說(shuō),。

　　“此前,，我們積極引入社會(huì)力量參與送戲下鄉(xiāng),、閱讀推廣培訓(xùn)等,，取得了不錯(cuò)的效果。不過(guò)我們也發(fā)現(xiàn)承接項(xiàng)目的社會(huì)團(tuán)體,，在數(shù)量和質(zhì)量上和廣大群眾的需求還存在不小差距,，也難以滿足政府職能轉(zhuǎn)變的需要?！蓖Ｊ形幕吐糜尉贮h組書記,、局長(zhǎng)隋建波表示。

　　實(shí)際上,，威海市的社會(huì)組織,、基層文化單位,、文化主管部門之前所面臨的以上這些問(wèn)題，也是我國(guó)各地在探索公共文化服務(wù)社會(huì)化的過(guò)程中遇到的一些普遍難題：社會(huì)力量如何持續(xù)加深對(duì)國(guó)家和地方政策的理解,，持續(xù)提升服務(wù)基層群眾的能力,？農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心如何更多地“打開門”“聚人氣”，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容,、提升服務(wù)品質(zhì),？文化主管部門如何購(gòu)買到更為專業(yè)專心、群眾喜愛的服務(wù)項(xiàng)目,？

　　為解決問(wèn)題,，威海市在需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，探索實(shí)施公共文化服務(wù)公益創(chuàng)投,，政府不直接購(gòu)買服務(wù),，而是扶持專業(yè)的文化組織孵化中心——威海市善若社會(huì)工作研究和服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“善若中心”），孵化中心則對(duì)具有成長(zhǎng)潛力的文化組織進(jìn)行培育孵化,，讓這些文化類社會(huì)組織從小到大,、從弱到強(qiáng)。經(jīng)過(guò)培育的社會(huì)組織重點(diǎn)面向基層社區(qū)和農(nóng)村開展類型豐富的公共文化服務(wù),，填補(bǔ)基層公共文化服務(wù)短板,。

　　山東大學(xué)威海基層治理與社會(huì)法治研究中心研究員郭劍雄表示：“公共文化服務(wù)公益創(chuàng)投是新型的政府支持社會(huì)文化組織參與供給,，并促進(jìn)公共文化服務(wù)全面發(fā)展的文化治理方式,，它強(qiáng)調(diào)資助方和受資助方不再是簡(jiǎn)單的資助和購(gòu)買服務(wù)的關(guān)系，更重要的是雙方建立長(zhǎng)期的深入的合作伙伴關(guān)系,，這個(gè)合作關(guān)系可帶來(lái)政府,、社會(huì)組織、基層文化服務(wù)中心,、文化受眾的共贏,。”

　　全民閱讀,、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化服務(wù),、村落文化保護(hù)、民風(fēng)民俗和歷史文化挖掘,、傳統(tǒng)手工技藝傳承,、鄉(xiāng)村音樂(lè)美術(shù)舞蹈服務(wù)、文化志愿者培養(yǎng)……如今在威海市的多個(gè)鄉(xiāng)村,，通過(guò)文化公益創(chuàng)投,，一系列豐富多彩而又精準(zhǔn)對(duì)接老百姓需求的服務(wù)，被源源不斷地引入基層綜合性服務(wù)文化中心，“門打不開,、人不進(jìn)來(lái),、服務(wù)單一”的基層公共文化服務(wù)困境被逐步破解。

　　侯曉杰希望提供服務(wù)卻“力不從心”的局面也終于得以改變,。善若中心的工作人員廣泛調(diào)研村民需求,，把剪紙課堂開到了多個(gè)鄉(xiāng)村。廣大剪紙愛好者終于感到“解渴”,，侯曉杰等專業(yè)剪紙老師也“成就感滿滿,，活力滿滿”。

　　張村鎮(zhèn)的王丹和孩子經(jīng)常期待著周末王家疃村的“留住傳統(tǒng)留住美”課堂,，“這個(gè)鄉(xiāng)村美學(xué)課堂,，讓我們親近自然，又親近人文,，更是周末親子活動(dòng)特別棒的選擇,。”

　　活動(dòng)專業(yè)又對(duì)口,，群眾自然滿意,，讓基層綜合性文化服務(wù)中心的人氣高漲，工作人員也“更加自豪了”,。王玉紅調(diào)查到了村民“希望培育志愿者服務(wù)隊(duì)”,，通過(guò)善若中心的組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)目設(shè)計(jì),，她很快便拉起了一支有組織,、有紀(jì)律的志愿者隊(duì)伍，“我們還把志愿者服務(wù)與新時(shí)代文明實(shí)踐結(jié)合,，與信譽(yù)積分結(jié)合,，村民很滿意！”

　　“因?yàn)槔习傩辗错懛浅：?，我們要打?5個(gè)農(nóng)村社區(qū)文化中心運(yùn)作示范點(diǎn),，實(shí)施系列服務(wù)項(xiàng)目，讓公共文化不斷專業(yè)化,、精準(zhǔn)化,。”善若中心總干事侯成軍說(shuō),，通過(guò)農(nóng)村公共文化公益創(chuàng)投,，滿足基層群眾在家門口就可以享受優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)的需求,，“這是大家的共同期待,。”（記者 鄭海鷗）