“要完善移民搬遷扶持政策,,確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住,、能致富,?!?月10日,正在寧夏考察的習近平總書記,,在聽取自治區(qū)黨委和政府工作匯報時這樣要求,。
梳理資料發(fā)現,20多年前,,時任福建省委副書記的習近平,,來到寧夏西海固,調研對口幫扶工作時就提出了“讓移民遷得出,、穩(wěn)得住,、致得富”。
兩句話語,,穿越20多年時空,,交匯在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關鍵時刻,,意味深長。
不變的情懷
40余年矢志不渝的為民情懷,,20多年一以貫之的扶貧理念,,映射出的,是習近平總書記的赤子之心,。
曾經被西海固的極端貧困所震撼,,對寧夏的貧困群眾念茲在茲,20多年間,,習近平4次踏入這片土地,。
1997年,第一次來到西海固,,時任福建省委副書記的習近平用了6天時間翻山越溝,,立定決心:“看了以后,我就下決心貫徹黨中央決策部署,,推動福建和寧夏開展對口幫扶,。”
閩寧扶貧協(xié)作拉開序幕,。
當時,,調研西吉移民搬遷的吊莊玉泉營時,習近平提出了建設閩寧村的設想,,并留下“要集力聚資,,打造樣板村,讓移民遷得出,、穩(wěn)得住,、致得富”的囑托。
遵循這一理念,,隨之部署的“移民吊莊”工程,,讓“一方水土養(yǎng)不了一方人”的村搬遷,創(chuàng)造了東西部協(xié)作發(fā)展的新模式,。
習近平曾深情講述過這一故事:“吊莊”是寧夏的詞,,意思是把這個村從那兒吊到這兒,福建叫移民,。移民吊莊投資很大,,那時基本上只能搞一個試點。當時,,福建搞了閩寧村,,從西海固移民到銀川附近,搬遷了幾千戶,,花了上千萬,。
閩寧村的從無到有,、從小到大,移民群眾生活改天換地的變化,,就是“移民吊莊”“閩寧協(xié)作”最動人的圖景,。
2008年4月8日,習近平在寧夏考察工作,。新華社記者 蘭紅光攝
到中央工作后,,習近平仍然牽掛著閩寧對口扶貧協(xié)作。2008年和2016年,,他又兩次到寧夏考察調研,。在脫貧攻堅收官之年,習近平再到寧夏,,第一站就前往生態(tài)移民村弘德村,,在牛棚邊問產業(yè)、到車間里察脫貧,。
斗轉星移,,滄海桑田。一如既往地做“家訪”,,看變化,,都是執(zhí)著、惦念,。
2016年7月20日,習近平在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會并發(fā)表重要講話,。新華社記者 李濤攝
扶貧,,是鐫刻在寧夏年輪上的深深烙印。寧夏人民與貧困的斗爭曠日持久,,最終踏出一條堅實的足跡向著希望“遷徙”,。
20多年來,為苦瘠甲天下的西海固“拔窮根”,,開拓一方富有活力的新天地,,習近平初心不改、意志不移,。
發(fā)展的理念
“當地老百姓需要的,,就是我們要急需解決的,這才是扶貧協(xié)作的意義所在,?!薄皼]有轟轟烈烈的大建設,閩寧扶貧協(xié)作都是從一件件小事做起,,久久為功,?!币晃桓=ó數馗刹窟@樣回憶。
坡地改梯田,、打井窖,、吊莊移民……習近平當年推動的那些扶貧措施,改變了無數西海固貧困家庭的命運,。
習近平曾這樣回憶當年的情況:國務院主抓扶貧的領導同志打電話說,,移民吊莊這個經驗好,能不能全這么搞,?現在來看,,這是一個很有效的措施,走出了一條可持續(xù)的路子,,接下來要繼續(xù)做好,。
拼版照片:上圖為寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn)建設初期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雛形(資料照片);下圖為俯瞰寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆移民村(2016年7月22日攝,,新華社記者 王鵬攝)
為解決搬遷后的脫貧問題,,從福建請菌草種植專家,在固原等地發(fā)展菌草種植產業(yè),;鼓勵更多福建企業(yè)家到寧夏投資發(fā)展,,實現先富幫后富……
移民搬遷和就業(yè)結合在一起,以產業(yè)扶貧為主,,已被寧夏的實踐證明,,是一條可行的路。
黨的十八大后,,易地搬遷納入“五個一批”工程,。“確保搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富”成為重要的扶貧理念,習近平總書記在多個場合,,一遍遍指明,。
2015年11月,在中央扶貧開發(fā)工作會議上,,習近平強調,,想方設法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機會,保障他們有穩(wěn)定的收入,,同當地群眾享受同等的基本公共服務,,確保搬得出、穩(wěn)得住,、能致富,;
2017年2月,,在中央政治局第三十九次集體學習時,習近平強調,,堅持群眾自愿原則,,合理控制建設規(guī)模和成本,發(fā)展后續(xù)產業(yè),,確保搬得出,、穩(wěn)得住、逐步能致富,;
同年6月,,在呂梁山區(qū)考察時,習近平說,,生活條件改善是第一步,,還要通過多種幫扶措施,使貧困群眾搬得出,、穩(wěn)得住,、逐步能致富,真正過上好日子,。
……
日益清晰的路徑,、不斷充實的內涵。在扶貧一線摸爬滾打出來的扶貧方略,,為精準扶貧理念注入旺盛的生命力,,為“易地扶貧搬遷”這個中國脫貧的獨特之法指明了方向。
莊嚴的承諾
時間轉眼來到2020年,。
當年,,習近平提出的“讓移民遷得出、穩(wěn)得住,、致得富”,,更是對廣大移民的莊重承諾,。
2020年6月8日,,習近平在寧夏吳忠市紅寺堡鎮(zhèn)弘德村了解當地推進脫貧攻堅情況。新華社記者 謝環(huán)馳攝
閩寧鎮(zhèn),、弘德村……一個個移民新村相繼出現在寧夏大地,,是寧夏脫貧攻堅和閩寧協(xié)作成效的縮影,也是莊嚴承諾的一一兌現,。
在收官之年召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上,,習近平總書記談到:全國易地扶貧搬遷960多萬貧困人口,中西部地區(qū)還同步搬遷500萬非貧困人口,,相當于一個中等國家的人口規(guī)模,?!艾F在搬得出的問題基本解決了,下一步的重點是穩(wěn)得住,、有就業(yè),、逐步能致富?!?/p>
決戰(zhàn)決勝的難點,,也是習近平總書記考察調研的重點。
4月陜西,、5月山西,、6月寧夏,習近平總書記的考察足跡深入易地扶貧搬遷村,,強調靶向發(fā)力,、鞏固成果。
“搬得出的問題基本解決后,,后續(xù)扶持最關鍵的是就業(yè),。”
“要加強易地搬遷后續(xù)扶持,,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),,精心選擇產業(yè)項目,確保成功率和可持續(xù)發(fā)展,?!?/p>
“易地搬遷群眾來自不同的村,由過去的分散居住變?yōu)榧芯幼?。要加強社區(qū)建設和管理……確保群眾既能住上新居所,,又能過上新生活?!?/p>
……
不厭其煩地強調,,就是因為脫貧摘帽不是終點,而是新生活,、新奮斗的起點,。
如今,“搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富”又一次被擺在重要位置,背景是脫貧攻堅,、全面小康,、鄉(xiāng)村振興。
易地扶貧搬遷這篇文章行至起承轉合,讓鄉(xiāng)親們生活越來越好的篇章沒有句點,。