2016年1月滕州市綜合行政執(zhí)法局成立以來,，在各級文明辦的指導(dǎo)幫助下,，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，大膽探索,、勇于擔(dān)當(dāng)、砥礪奮進(jìn),、積極作為,，以“讓城市更文明、讓生活更美好”為目標(biāo),，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,，以省級文明單位創(chuàng)建為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革工作,，大力實施城市精細(xì)化管理,，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，不斷強化執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè),，全面提升干部職工的文明素質(zhì)和單位的文明服務(wù)形象,，有力地推動了各項工作的順利有效開展。2016年12月27日,，滕州市綜合行政執(zhí)法局被省文明委命名表彰省級文明單位,。
　　一、突出“三個到位”,，構(gòu)筑文明創(chuàng)建工作的保障力
　　市綜合行政執(zhí)法局始終堅持把創(chuàng)建文明單位擺在重要位置,，重點確立和落實了三項工作機制:
　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位,。為抓好省級文明單位創(chuàng)建成果,，年初成立了由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，各基層部位負(fù)責(zé)人,、局黨委辦公室、人事科,、研究室,、宣傳科、辦公室等科室負(fù)責(zé)人為成員的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)省級文明單位創(chuàng)建辦公室,，明確專職人員負(fù)責(zé)，形成了局班子領(lǐng)導(dǎo)分片包點,，局機關(guān)科室對口負(fù)責(zé),，局屬各部位積極參與,，橫到邊、豎到底的文明單位創(chuàng)建工作體系,。
　?。ǘ┠繕?biāo)措施到位。在創(chuàng)建活動中,，結(jié)合綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的特點，年初將創(chuàng)建工作列入年度工作重點,，并細(xì)化創(chuàng)建工作方案,，召開創(chuàng)建工作動員會,，明確目標(biāo)，強化措施,，將創(chuàng)建工作與其他各項業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署,、同落實、同考核,、同總結(jié),、同表彰。制定完善文明單位創(chuàng)建獎懲措施,，使文明創(chuàng)建工作有規(guī)章可循、有標(biāo)準(zhǔn)可依,、有目標(biāo)可趕,。
　?。ㄈ┍O(jiān)督檢查到位,。始終將群眾的滿意率作為衡量創(chuàng)建工作成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到各科室跟蹤調(diào)研文明創(chuàng)建工作開展情況,，每月至少召開一次調(diào)度會議,，做到勤督促,、嚴(yán)檢查,；結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,、全國文明城市，通過發(fā)放調(diào)查問卷,、召開座談會等多種形式廣泛收集意見和建議,，并邀請廣大市民對創(chuàng)建活動進(jìn)行全程監(jiān)督。對于收集到的問題進(jìn)行及時整改并反饋到位,，營造了濃厚的文明單位創(chuàng)建氛圍,，群眾滿意率大幅提升。
　　二,、強化“三項建設(shè)”，形成文明創(chuàng)建工作推動力
　　在新一輪綜合行政執(zhí)法改革中,，滕州市將城市管理、國土資源,、民政、文化,、旅游服務(wù)業(yè)、商務(wù),、糧食流通等16個領(lǐng)域的全部或部分行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)至綜合行政執(zhí)法局,，行政權(quán)力達(dá)到831項，人員劃轉(zhuǎn)后執(zhí)法人員達(dá)到363名,，向21個鎮(zhèn)街和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)均派駐執(zhí)法中隊，以此為契機,，堅持從基層基礎(chǔ)工作抓起，重點強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、干部隊伍建設(shè)、城管文化建設(shè),，夯實了文明單位創(chuàng)建基礎(chǔ)。
　?。ㄒ唬娀A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定出臺《關(guān)于規(guī)范各鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中隊暨綜合行政執(zhí)法辦公室建設(shè)的意見》,，就辦公場所,、執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛,、執(zhí)法經(jīng)費等事項進(jìn)行了明確規(guī)定。各執(zhí)法中隊均配備建設(shè)了服務(wù)大廳,、檔案內(nèi)勤室,、會議室,、值班備勤室,、庫房等,，更新了執(zhí)法裝備,，購置了對講機,、執(zhí)法記錄儀等通訊、取證設(shè)備,。加強機關(guān)文化建設(shè)，對辦公環(huán)境進(jìn)行了綠化,、亮化,、美化，在辦公樓制作社會主義核心價值觀,、兩學(xué)一做,、廉政知識宣傳畫；購置了黨建基本知識,、政治理論,、法律教育等方面的書籍和光盤，為文明單位創(chuàng)建工作的開展提供了保障,，奠定了基礎(chǔ)。
　?。ǘ娀刹筷犖榻ㄔO(shè),。加強思想道德陣地建設(shè)，嚴(yán)格落實固定學(xué)習(xí)日制度,，重點學(xué)習(xí)有關(guān)時事政治、業(yè)務(wù)知識,、市委,、市政府的重大決策部署,、精神文明建設(shè)等有關(guān)文件，并先后邀請了省委黨校、市檢察院,、市紀(jì)委,、市法院等專家為全員集中授課；在社會主義核心價值體系教育方面,，邀請到資深教育專家劉冰先生為全局道德講堂開講,、國家心理咨詢師張恩峰先生以“弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，踐行社會主義核心價值觀”為題做了專題講座,；大力推行準(zhǔn)軍事化管理，每月組織2次以上的集中訓(xùn)練,，培養(yǎng)了執(zhí)法人員服從命令、聽從指揮,、令行禁止的服從意識,；深入推進(jìn)“四德工程”建設(shè)，整體推進(jìn)干部職工社會公德,、職業(yè)道德、家庭美德,、個人品德建設(shè),，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，提升社會文明程度,。
　?。ㄈ娀枪芪幕ㄔO(shè),。在電視臺,、電臺、報社,、網(wǎng)站等媒體開設(shè)綜合行政執(zhí)法和城市管理專欄,，開通了微信,、微博,，宣傳典型事例,，營造了人人愛護(hù)城市環(huán)境、人人崇尚社會文明的輿論氛圍,。定期舉辦演講比賽,、書畫攝影展,、健身系列活動,、城管大課堂等活動,，加強了干部職工內(nèi)部交流，增強了職業(yè)榮譽感,。把宣傳的陣地推向基層,、深入群眾,，編排了《巡查路上》、《我要當(dāng)城管》等一大批優(yōu)秀節(jié)目,，在廣場、社區(qū)舉辦城管專場演出,，回報社會支持,，唱響了“城市管理人人參與、美好環(huán)境大家共享”的和諧主旋律,。
　　三,、做好“三篇文章”,，形成文明創(chuàng)建工作促進(jìn)力
　　堅持把文明單位創(chuàng)建工作與綜合行政執(zhí)法職能融為一體,，做好結(jié)合文章,，不斷增強文明創(chuàng)建的實際效果。
　?。ㄒ唬┌盐拿鲃?chuàng)建與服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,。樹立強烈的“疏堵結(jié)合”理念,，將城區(qū)110多條道路劃分為嚴(yán)管街,、嚴(yán)控街、規(guī)范街三類,，編制城市道路設(shè)攤導(dǎo)則,，設(shè)置瓜果攤點群、早夜市攤點群20余處,，疏導(dǎo)安置攤點1200余個,，實現(xiàn)了疏堵結(jié)合,。集中整治“十大頑疾”整治,，拆除亂搭亂建,、違章棚廈2300余處，拆除耳朵廣告,、落地?zé)粝鋸V告3600余處,，規(guī)范車輛亂停亂放7000余輛次，查處噪音擾民,、亂潑亂倒案件210余起,，清理亂貼亂畫5萬余處；大力推進(jìn)“門前三包”責(zé)任制,，安裝責(zé)任牌2.6萬個,，沿街企事業(yè)單位積極履行“包市容秩序、包環(huán)境衛(wèi)生,、包綠化美化”義務(wù),。引導(dǎo)98家企事業(yè)單位向社會開放了廁所，進(jìn)一步方便了市民群眾,；與各鎮(zhèn)街一道,，以“平、凈,、齊,、綠,、亮、美”為標(biāo)準(zhǔn),，推行環(huán)衛(wèi)一體化市場化運作,，實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作的專業(yè)化、常態(tài)化,。牽頭國家園林城市創(chuàng)建,，2016年1月，滕州市被住建部命名為國家園林城市,。加強對460余公里管網(wǎng),、9座泵站、2.6萬盞路燈以及30座橋梁,、3萬個檢查井,、雨水篦等市政設(shè)施的日常管養(yǎng)，建立24小時巡查制度,，確保發(fā)現(xiàn)問題第一時間解決,。
　　（二）把文明創(chuàng)建與規(guī)范管理行為相結(jié)合,。從建章立制入手,，制定出臺《關(guān)于規(guī)范辦文、辦會,、辦事工作程序的通知》,、《請銷假制度》、《基層中隊工作規(guī)范》等規(guī)章制度50余項,，重點就準(zhǔn)軍事化管理,、公車使用、工作紀(jì)律等規(guī)章制度,，切實把各項制度轉(zhuǎn)化為干部職工的行為規(guī)范,。編制《法律法規(guī)匯編》和《執(zhí)法文書實務(wù)用書》，確保每名執(zhí)法人員人手一冊,，建立了“條塊結(jié)合”的督察機制和全員績效考核機制,，完善督察辦法和績效考核辦法，獎優(yōu)罰劣,，極大激發(fā)了隊伍的激情活力,。
　　（三）把文明創(chuàng)建與提高服務(wù)水平相結(jié)合,。向社會各界公開職責(zé)職能和投訴電話,，建立24小時值班制度，2016年辦理群眾反映熱點難點問題7200余件,，辦結(jié)率100%,，群眾滿意率98%以上,。深入開展“大走訪”活動，累計建立“聯(lián)系點”680余戶,，走訪群眾4萬余戶,，發(fā)放宣傳單7萬張，收集各類投訴,、意見,、建議1400余條，并一一進(jìn)行了辦理回復(fù),，真正做到民有所呼,、我有所應(yīng)，民有所難,、我有所幫,，最大限度地達(dá)到群眾滿意。
　　四,、開展“三項活動”,，形成文明創(chuàng)建工作向心力
　　堅持以活動為載體，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，強化工作措施,，通過形式多樣、豐富多彩的活動,，推動了行業(yè)精神文明創(chuàng)建工作的深入開展,。
　　（一）深入開展“為民辦實事”活動,。牢固樹立“黨建引領(lǐng),、宣傳為先、法制為本”三個理念,，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展“為民辦實事”活動,。近年來,，先后牽頭了小清河（前后洪）區(qū)域、振興南路區(qū)域,、城市新空間,、魯寧輸油管線改線等項目建設(shè)工作，為城市建設(shè)發(fā)揮了積極作用,；光大國際環(huán)保能源發(fā)電項目建設(shè)進(jìn)行順利,，主體廠房全面完工；公共自行車二期如期完成,，站點總數(shù)達(dá)到92個,，公共自行車達(dá)到2000輛,，累計為市民辦理借車卡6萬張，被住建部列入第三批城市步行和自行車交通系統(tǒng)示范項目,。積極參與安保維穩(wěn)工作,，在紅荷節(jié)、墨子文化節(jié)等重要節(jié)會活動期間,，積極參與安保維穩(wěn)執(zhí)勤30余次,，為全市平安建設(shè)工作做出了積極貢獻(xiàn)。
　?。ǘV泛開展“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”活動,。持續(xù)不斷地開展“一個城管人就要做街面上一個活雷鋒”主題實踐活動，堅持遇到老人扶一把,、小孩領(lǐng)一把,、困難群眾幫一把，用真心踐行為人民服務(wù)承諾,，先后涌現(xiàn)出學(xué)雷鋒標(biāo)兵40余個,。廣泛參與社會公益事業(yè)，堅持不懈地組織開展“慈善一日捐”活動,，2016年以來,，先后組織捐款10萬余元；組建了“城管志愿者”服務(wù)隊,，積極開展“愛心集資捐助貧困學(xué)子”,、“幫扶孤困兒童”等捐資助學(xué)、幫扶困難家庭活動,，得到了社會上的一致好評,。近年來，多次獲得“全市扶殘助殘先進(jìn)集體”,、“慈善工作先進(jìn)單位”等榮譽稱號,，“滕州城管志愿服務(wù)支隊”被評為“棗莊市優(yōu)秀志愿服務(wù)組織”。目前,，全局上下形成了崇尚,、學(xué)習(xí)、爭當(dāng)好人的濃厚氛圍,。
　?。ㄈ┐罅﹂_展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。積極開展以“扛紅旗,，做標(biāo)兵”為主題和以“黨員示范崗,、青年文明號、巾幗文明崗”創(chuàng)建為主要內(nèi)容的收“強素質(zhì)、樹形象”創(chuàng)先爭優(yōu)活動,。先后評選“紅旗集體”8個,、“紅旗中隊”22個、“城管明星”和“城市美容師”70多名,，制作事跡展板,，在火車站廣場、龍泉廣場巡回展出,，產(chǎn)生良好社會反響,。滕州市綜合行政執(zhí)法局先后被評為“山東省城建行業(yè)規(guī)范化管理先進(jìn)單位”；滕州市綜合行政執(zhí)法大隊順利完成“省級青年文明號”復(fù)審,，正在申報“全國青年號”,；市政處被評為“山東省守合同重信用單位”； 環(huán)衛(wèi)處黨總支成為滕州基層黨組織建設(shè)的一面旗幟,，先后被評為“全省環(huán)衛(wèi)文化工作先進(jìn)單位”,，市委發(fā)出了《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展向市環(huán)境衛(wèi)生管理處黨總支學(xué)習(xí)的決定》。同時,，多名同志被評為省市勞模,、“最美滕州人”、“全市十佳服務(wù)明星”等,。在榮譽的激勵,、鼓舞和感召下，廣大干部職工的集體榮譽感,、自豪感及敬業(yè)愛崗,，干事創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)佳績的熱情不斷增強,。