李峰在講話中指出,，一年兩次現場觀摩，是市委,、市政府確定的一項制度性安排,，也是貫徹落實省委“工作落實年”“七賽七比”的重要舉措。通過29日,、30日兩天的現場觀摩,，各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)在“雙招雙引”上項目過程中各有特點,、都有亮點,。這次觀摩目的,，就是讓大家看一看、比一比,，找到差距,、發(fā)現不足，進一步增強緊迫感和責任感,，全力推進下半年項目建設,。

要大力轉變招商方式，在提升招引實效上求突破,。重點要做好“三個結合”的文章：一要實行“專業(yè)招”與“領導招”相結合,。要建強專業(yè)招商隊伍，探索成立專業(yè)招商公司,，構建“投促局+公司”模式,，政府出規(guī)則、企業(yè)來招引,，以市場化手段優(yōu)化專業(yè)人才配置,，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，提升招商引資效率,。二要實行“走出去”與“請進來”相結合,。積極組織參加香港山東周、日韓招商周,、廣交會等活動,，捕捉投資信息，尋找合作商機,。今后,，凡是棗莊外出招商的隊伍，要統(tǒng)一包裝,、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一標識,；凡是全國全省的招商推介會,、對接會，都要組團參加,。要精心組織策劃招商活動,，邀請國內外客商來棗莊走一走、看一看,，讓客商讀懂棗莊,、愿來棗莊、投資棗莊,。三要實行“廣撒網”與“精細化”相結合,。采取產業(yè)鏈招商,、以商招商、親情招商等多種方式,，只要符合產業(yè)政策要求,，只要有利于棗莊高質量發(fā)展，就千方百計,、不遺余力招過來,、引進來。要堅持精準招商,，聚焦主導產業(yè)發(fā)展,、企業(yè)生產配套，“缺什么,、補什么”,，鎖定重點區(qū)域、重點企業(yè),，建立投資意向清單,、產業(yè)承接清單、落地建設清單,，一對一,、點對點精準招商，引進一批有利于優(yōu)化產業(yè)結構,、有利于企業(yè)轉型升級,、有利于建鏈強鏈補鏈的大項目、好項目,。

要大力探索招商創(chuàng)新,，在優(yōu)化項目質量上求突破。高質量發(fā)展離不開高質量項目,。什么是高質量的項目,？要辯證地看待三個關系：一是大與小的關系。高污染,、高排放,、高能耗，再大也不是高質量,；科技高,、潛力大、成長性強,，再小也是高質量,，不能以大小論質量。二是新與舊的關系,。新興產業(yè)是新動能,，傳統(tǒng)產業(yè)通過嫁接改造提升同樣也是新動能,。既要“無中生有”，也要“有中生優(yōu)”,。三是破與立的關系,。淘汰落后產能必須堅定不移，不破不立,；創(chuàng)新驅動發(fā)展必須堅定不移,，破立并舉才能重塑棗莊產業(yè)脊梁。高質量項目從哪里來,？一要站在巨人的肩膀上,。大企業(yè)背后是大量的技術、資金,、人才,，引進一個大企業(yè)，就能帶來一批好項目,、突破一個大產業(yè),。要瞄準500強、大型央企民企,，鼓勵本地企業(yè)“攀高枝,、上大船”，通過增資擴股,、合作合資牽手行業(yè)巨頭,，引技術、引資本,、引人才,，實現借梯上樓、借力發(fā)展,。二要厚植成長的好土壤,。要發(fā)揮各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺作用，提供最肥沃的成長土壤,、最充足的陽光雨露,，幫助初創(chuàng)項目順利度過寒冬期，讓“金種子”破土而出,。要實施企業(yè)培育工程，重點選擇一批成長性高,、潛力大的企業(yè),，“一企一策”給予專項支持，培育更多瞪羚企業(yè),、小巨人,、獨角獸,，為棗莊發(fā)展打造新的增長極。三要營造創(chuàng)新的大氣候,。對棗莊而言,，加快新舊動能轉換，必須而且只有緊緊依靠創(chuàng)新,。要把“政產學研金服用”協同創(chuàng)新作為突破口,，多打造一批像浙大工研院、國檢集團,、新醫(yī)藥產業(yè)園,、墨子科創(chuàng)園這樣的創(chuàng)新平臺，多建設一批“國”字頭,、“省”字頭的重點實驗室,、工程實驗室、院士工作站,，不斷強化我市項目優(yōu)化升級,、新舊動能轉換的動力支撐。

要大力加強要素保障,，在破解瓶頸制約上求突破,。土地方面要雙向發(fā)力。一方面,，要致力內部挖潛,，結合園區(qū)改革，按照“關停出清一批,、盤活重組一批,、改造提升一批”的思路，綜合運用市場機制,、經濟手段,、法治辦法，進一步加大“僵尸企業(yè)”處置力度,，把更多的土地指標用在大項目,、好項目落地上。另一方面,，要提高用地效益,，牢固樹立“以畝均論英雄”的理念，加快現有項目改造提升,，提高新建項目準入門檻,，產出效益不高的堅決不落，為長遠發(fā)展留出寶貴空間。融資方面要雙線推進,。要堅持長短線結合,，既要解決“燃眉之急”，也要化解“長久之憂”,。在短線上,，要持續(xù)深化政銀企對接，發(fā)揮好我市融資擔保公司,、過橋轉貸資金作用,，引導金融機構落實好支持實體經濟發(fā)展相關政策，加快市普惠金融服務中心,、鳳鳴基金小鎮(zhèn)建設,，解決好企業(yè)發(fā)展短期資金難題。在長線上,，要深化金融改革,，加快企業(yè)上市步伐，推動企業(yè)直接對接資本市場,。上半年,，市里篩選了20家上市后備企業(yè)，推動150家企業(yè)完成股改,，為企業(yè)上市打下了很好的基礎,。要持續(xù)跟進輔導，力爭我市上市公司取得大的突破,。

要大力深化園區(qū)改革,，在提升承載能力上求突破。一要堅持市場化改革,，解決機制不靈活的問題,。聚焦“去行政化”，積極探索“管委會+公司”“管委會+基金”“管委會+行業(yè)協會”等多種形式的管理體制,，推進園區(qū)市場化改革,、公司化運營，讓各類開發(fā)區(qū)真正成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的新高地和新舊動能轉換的主戰(zhàn)場,。只要是有利于園區(qū)發(fā)展,、有利于產業(yè)轉型、有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場化改革舉措,，都要大膽借鑒,、大膽創(chuàng)新。二要堅持特色化發(fā)展,，解決產業(yè)不集聚的問題,。要根據各園區(qū)產業(yè)基礎，進一步明確發(fā)展定位,，確定主導產業(yè),，加快打造集科研、生產,、銷售,、服務于一體的全產業(yè)鏈條。要堅持一區(qū)多園,，抓好專業(yè)園區(qū),、特色園區(qū)建設，市級層面要加強統(tǒng)籌協調,，大力發(fā)展“飛地經濟”,，重點完善好利益分配機制,，讓項目“飛出地”舍得給,，“飛入地”接得住。三要堅持標準化建設，解決基礎不配套的問題,。按照一流園區(qū)標準,，加快完善園區(qū)內路,、水,、電,、氣、污水處理等公共基礎設施,，既要滿足需要,，也要適度超前。要做好企業(yè)非生產功能的剝離,，集中規(guī)劃建設專家公寓、員工食堂、倉儲物流等生活性,、服務性設施，由市場化主體統(tǒng)一建設,、統(tǒng)一運行,，讓企業(yè)只管生產,、政府主導配套,、社會提供服務,。

要大力實施流程再造,，在優(yōu)化營商環(huán)境上求突破。一要持續(xù)深化“一次辦好”改革,。要下大力氣抓好行政審批體制機制改革和流程再造,，把真正管用的、能下放的事項放下來,、放到位,，能統(tǒng)一規(guī)范的標準全部設立標準，能整合的信息全部入庫共享,，讓審批事項越少越好,，需要辦理手續(xù)的材料和流程越少越好。要大力發(fā)展互聯網+政務服務,，加快智慧城市建設,，讓客商感受到棗莊的蓬勃生機，讓群眾享受到高效便捷的服務,。二要持續(xù)優(yōu)化為企服務,。大力推行“一線工作法”，深入開展“雙招雙引百千工程”和“萬名干部下基層”,，堅持全過程服務,、個性化服務，只要是合理,、合法、合規(guī)的需求,，企業(yè)需要什么,，我們就提供什么，真正當好為企服務的“店小二”,。三要持續(xù)鞏固“親清”關系,。各級黨員干部要立足于“親”，打心里把企業(yè)家當親人,，把企業(yè)的事當成自己的事,，多做出謀劃策、外圍協調的工作,，多辦排憂解難,、雪中送炭的事情。要立足于“清”,，嚴守各項紀律要求,，做到與企業(yè)家有交集不搞交換、有交往不搞交易,，始終保持清正廉潔的政治本色,。各級紀委監(jiān)委要旗幟鮮明地支持正常的政商交往,，加大對誣告陷害行為的打擊力度，不實舉報及時澄清正名,，典型問題及時通報曝光,，切實樹立起寬容失誤、鼓勵擔當的鮮明導向,。

臺兒莊區(qū)