在全黨全國(guó)上下慶祝改革開(kāi)放40周年之際,,《習(xí)近平談“一帶一路”》出版了,。2013年秋,,習(xí)近平同志首次提出“一帶一路”倡議,。五年來(lái),,全球一百多個(gè)國(guó)家,、地區(qū)和國(guó)際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè),。“一帶一路”建設(shè)落地之處呈現(xiàn)出多姿多彩,、生機(jī)勃勃的面貌,,結(jié)出累累碩果。共建“一帶一路”正在成為我國(guó)參與全球開(kāi)放合作,、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系,、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的中國(guó)方案,?!读?xí)近平談“一帶一路”》收入的42篇重要文稿,深刻闡述了“一帶一路”建設(shè)的重大意義,、指導(dǎo)原則,、豐富內(nèi)涵、目標(biāo)路徑等重大問(wèn)題,對(duì)于推動(dòng)“一帶一路”國(guó)際合作不斷取得新進(jìn)展,,造福沿線各國(guó)人民,,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,具有十分重要的指導(dǎo)意義,。 一,、創(chuàng)造性開(kāi)啟一帶一路建設(shè),為世界貢獻(xiàn)充滿(mǎn)東方智慧的共同繁榮發(fā)展的方案 “一帶一路”倡議是一項(xiàng)偉大的創(chuàng)舉,?!读?xí)近平談“一帶一路”》生動(dòng)詳實(shí)記錄了“一帶一路”倡議提出、豐富和發(fā)展的過(guò)程,,反映了習(xí)近平同志為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)付出的心血和作出的原創(chuàng)性貢獻(xiàn),。 首倡“一帶一路”,。本書(shū)的開(kāi)卷篇,,是2013年9月習(xí)近平同志在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講的一部分。從2100多年前中國(guó)漢代的張騫開(kāi)辟絲綢之路講起,,用“山間回蕩的聲聲駝鈴”“大漠飄飛的裊裊孤煙”喚起共同的歷史記憶,,在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、講述中外交往故事的過(guò)程中,,一項(xiàng)充滿(mǎn)東方智慧的共同繁榮發(fā)展的方案呈現(xiàn)在世人眼前:“為了使我們歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,,我們可以用創(chuàng)新的合作模式,,共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’”。這是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這一概念第一次出現(xiàn)在人們的視野中,。在這篇講話中,,習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通,、貿(mào)易暢通,、貨幣流通、民心相通的論述,,讓人感到這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的口號(hào),,而是一項(xiàng)深思熟慮的大戰(zhàn)略。此后不到一個(gè)月,,習(xí)近平同志在印度尼西亞國(guó)會(huì)的演講中第一次提出共同建設(shè)“二十一世紀(jì)海上絲綢之路”,,同時(shí)倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,向世人進(jìn)一步傳遞出明確信號(hào),,中國(guó)正實(shí)實(shí)在在推進(jìn)新的開(kāi)放戰(zhàn)略,。同年11月,“推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè),,形成全方位開(kāi)放新格局”,,作為以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面深化改革的一項(xiàng)重大決策部署,寫(xiě)入黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,。 2014年6月,,中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京召開(kāi)。阿拉伯國(guó)家身處共建“一帶一路”交匯地帶,,是古絲綢之路上的重要伙伴,。習(xí)近平同志在這樣一個(gè)場(chǎng)合,首次正式使用“一帶一路”的提法,,并首次對(duì)絲綢之路精神和“一帶一路”建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持的原則作出系統(tǒng)闡述,。從此,“一帶一路”建設(shè),,一個(gè)新的倡議,,一種全新的合作模式,一項(xiàng)共同繁榮發(fā)展的方案,,開(kāi)始引起全世界的關(guān)注,。 廣泛凝聚共識(shí)。“一帶一路”建設(shè)跨越不同地域,、不同發(fā)展階段,、不同文明,要付諸實(shí)施,,必須獲得各方認(rèn)同,,達(dá)成廣泛共識(shí)。“一帶一路”倡議提出后,,習(xí)近平同志利用各種場(chǎng)合和機(jī)會(huì),,同有關(guān)各方坦誠(chéng)深入地對(duì)話溝通,增進(jìn)戰(zhàn)略互信,,減少相互猜疑,,廣泛凝聚共識(shí)。在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,、上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上,,在世界經(jīng)濟(jì)論壇,、博鰲亞洲論壇、中非合作論壇,、中阿合作論壇,,在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部,、聯(lián)合國(guó)教科文組織總部,在我國(guó)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)的“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對(duì)話會(huì),、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上,,在訪問(wèn)“一帶一路”沿線國(guó)家,訪問(wèn)美國(guó),、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,,訪問(wèn)非洲一些發(fā)展中國(guó)家時(shí),習(xí)近平同志發(fā)表演講和文章,,一個(gè)重要的話題就是介紹和共商推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),。《習(xí)近平談“一帶一路”》收入的文稿,,很多是從這些場(chǎng)合的重要講話中節(jié)選出來(lái)的,。有的從歷史出發(fā),從古絲綢之路講起,;有的從全球化角度切入,,就國(guó)際形勢(shì)、世界經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題展開(kāi),;有的通過(guò)講故事講道理,,解疑釋惑,;有的則直面時(shí)代之問(wèn),,回應(yīng)世人關(guān)切,這些文稿真實(shí)記錄了習(xí)近平同志為廣泛凝聚共識(shí)付出的艱辛努力,。 在探索中前進(jìn),、在發(fā)展中完善、在合作中成長(zhǎng),。“一帶一路”從一個(gè)倡議,,到一個(gè)重大戰(zhàn)略,到凝聚高度共識(shí)的行動(dòng)方案和實(shí)際舉措,,每一步都凝結(jié)著習(xí)近平同志的智慧和心血,。 “一帶一路”倡議提出后不久,2014年11月,,習(xí)近平同志在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),,要集中力量辦好這件大事,做好“一帶一路”總體布局,,盡早確定時(shí)間表,、路線圖。這一年,,中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》,,對(duì)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作作出全面部署。這一年,,習(xí)近平同志在“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對(duì)話會(huì)上提出以亞洲國(guó)家為重點(diǎn)方向,、以經(jīng)濟(jì)走廊為依托、以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破,、以建設(shè)融資平臺(tái)為抓手,、以人文交流為紐帶的合作建議,指明了 “一帶一路”建設(shè)的方向和路徑,,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入務(wù)實(shí)合作階段,。 2015年,針對(duì)一些國(guó)家對(duì)“一帶一路”建設(shè)產(chǎn)生的疑慮,,習(xí)近平同志在博鰲亞洲論壇,、在訪問(wèn)美國(guó)和英國(guó)期間的演講中,反復(fù)闡述“一帶一路”的開(kāi)放包容性,,加深了國(guó)際社會(huì)對(duì)“一帶一路”建設(shè)的理解,。這一年,黨的十八屆五中全會(huì)提出新發(fā)展理念,,習(xí)近平同志結(jié)合全會(huì)精神從開(kāi)放發(fā)展的角度闡述“一帶一路”建設(shè)的重大意義,,進(jìn)一步統(tǒng)一全黨思想,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)向縱深發(fā)展,。 2016年,,在習(xí)近平同志推動(dòng)下,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行宣告成立,。習(xí)近平同志出席開(kāi)業(yè)儀式,,并在致辭中闡述了亞投行成立對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善的重大意義。在這一年召開(kāi)的推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上,,習(xí)近平同志對(duì)推進(jìn)思想統(tǒng)一,、規(guī)劃落實(shí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、關(guān)鍵項(xiàng)目落地,、金融創(chuàng)新、民心相通,、輿論宣傳,、安全保障等推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要問(wèn)題和重點(diǎn)工作作出具體部署。 2017年,,“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在中國(guó)舉行,,一百多個(gè)國(guó)家的各界嘉賓齊聚北京,共商“一帶一路”建設(shè)合作大計(jì),。這既是對(duì)“一帶一路”建設(shè)成果的檢視,,也是進(jìn)一步凝聚共識(shí)的再出發(fā),。本書(shū)收入的會(huì)議期間習(xí)近平同志的四篇文稿,全面總結(jié)了“一帶一路”建設(shè)取得的成果,,并對(duì)未來(lái)推動(dòng)“一帶一路”國(guó)際合作提出新的建議,。 黨的十九大把“一帶一路”建設(shè)寫(xiě)入大會(huì)報(bào)告。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),,要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局,;要積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作,,打造國(guó)際合作新平臺(tái),增添共同發(fā)展新動(dòng)力,。大會(huì)明確新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交就是要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。黨的十九大后,,著眼于實(shí)踐人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念,,習(xí)近平同志在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)、中央外事工作委員會(huì)第一次會(huì)議等場(chǎng)合,,對(duì)于把“一帶一路”打造成為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流的最廣泛國(guó)際合作平臺(tái)作了大量論述,。 《習(xí)近平談“一帶一路”》的每一篇文稿,都體現(xiàn)著習(xí)近平同志親自謀劃,、親自部署,、親自推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的智慧、心血和巨大勇氣,。 二,、深入闡述一帶一路建設(shè)的重大意義,,賦予古絲綢之路以全新的時(shí)代內(nèi)涵 習(xí)近平同志指出:在新的歷史條件下,,我們提出“一帶一路”倡議,就是要繼承和發(fā)揚(yáng)絲綢之路精神,,把我國(guó)發(fā)展同沿線國(guó)家發(fā)展結(jié)合起來(lái),,把中國(guó)夢(mèng)同沿線各國(guó)人民的夢(mèng)想結(jié)合起來(lái),賦予古代絲綢之路以全新的時(shí)代內(nèi)涵,?!读?xí)近平談“一帶一路”》從擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)共同發(fā)展繁榮,、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系,、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體等不同角度,深刻闡述了“一帶一路”建設(shè)的重大意義,。 “一帶一路”建設(shè)是我國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的重大戰(zhàn)略舉措和經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì),。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,,封閉必然落后。對(duì)今天的中國(guó)來(lái)說(shuō),,問(wèn)題已不是要不要對(duì)外開(kāi)放,,而是如何提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),,我們要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,就必須樹(shù)立全球視野,,更加自覺(jué)地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,,完善對(duì)外開(kāi)放區(qū)域布局、對(duì)外貿(mào)易布局,、投資布局,,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局,,以擴(kuò)大開(kāi)放帶動(dòng)創(chuàng)新,、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),,就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央主動(dòng)謀劃的推進(jìn)全方位對(duì)外開(kāi)放的一項(xiàng)大戰(zhàn)略。 習(xí)近平同志指出:“一帶一路”建設(shè)推動(dòng)我國(guó)開(kāi)放空間從沿海,、沿江向內(nèi)陸,、沿邊延伸,同京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接,有利于帶動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng),、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放新格局,;符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生性要求,也有助于帶動(dòng)我國(guó)邊疆民族地區(qū)發(fā)展,;以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī),,開(kāi)展跨國(guó)互聯(lián)互通,提高貿(mào)易和投資合作水平,,推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,,本質(zhì)上是通過(guò)提高有效供給來(lái)催生新的需求,實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡,,特別是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下,,能夠使順周期下形成的巨大產(chǎn)能和建設(shè)能力走出去;辦好“一帶一路”建設(shè)這件大事,,讓周邊國(guó)家搭上我國(guó)發(fā)展的快車(chē),,有利于我們近睦遠(yuǎn)交,,使沿線國(guó)家對(duì)我們更認(rèn)同、更親近,、更支持,,營(yíng)造有利的外部發(fā)展環(huán)境。 “一帶一路”開(kāi)創(chuàng)新型合作模式,,是一條互利共贏之路,。古絲綢之路沿線地區(qū)曾經(jīng)是“流淌著牛奶與蜂蜜的地方”,如今很多地方卻成了沖突動(dòng)蕩和危機(jī)挑戰(zhàn)的代名詞,。加快發(fā)展是“一帶一路”沿線國(guó)家的共同愿望,,是解決一切問(wèn)題的總鑰匙。“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)規(guī)模和資源稟賦優(yōu)勢(shì)明顯,,互補(bǔ)性強(qiáng),,潛力巨大,前景廣闊,。“一帶一路”建設(shè)就是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)最大公約數(shù),,把各國(guó)人民對(duì)美好生活的夢(mèng)想串聯(lián)起來(lái)、并聯(lián)起來(lái),,造福沿線各國(guó)人民,。 習(xí)近平同志指出:大雁之所以能夠穿越風(fēng)雨、行穩(wěn)致遠(yuǎn),,關(guān)鍵在于其結(jié)伴成行,,相互借力。“一帶一路”建設(shè)以沿線各國(guó)發(fā)展規(guī)劃對(duì)接為基礎(chǔ),,以貿(mào)易和投資自由化便利化為紐帶,,以互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作,、人文交流為支柱,,以金融互利合作為重要保障,積極開(kāi)展雙邊和區(qū)域合作,,將帶動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合起來(lái),,推動(dòng)各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),,增強(qiáng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,是一種新型合作模式,,是一條互利共贏之路,。 “一帶一路”建設(shè)為完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系提供了新思路新方案。隨著時(shí)代發(fā)展,,現(xiàn)行全球治理體系不適應(yīng)的地方越來(lái)越多,,國(guó)際社會(huì)對(duì)變革全球治理體系的呼聲越來(lái)越高,。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),要積極參與全球治理體系改革和建設(shè),,不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量,。《習(xí)近平談“一帶一路”》秉持共商共建共享的全球治理觀,,積極向國(guó)際社會(huì)闡釋我們關(guān)于推動(dòng)全球治理體系變革的理念,,堅(jiān)持要合作而不要對(duì)抗,要雙贏,、多贏,、共贏而不要單贏,不斷尋求最大公約數(shù),、擴(kuò)大合作面,,引導(dǎo)各方形成共識(shí),推動(dòng)全球治理體系變革,。 習(xí)近平同志在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上的講話等重要文稿中,,全面闡釋我國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)治理觀,提出全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以平等為基礎(chǔ),、以開(kāi)放為導(dǎo)向,、以合作為動(dòng)力、以共享為目標(biāo),,建設(shè)創(chuàng)新型,、開(kāi)放型、聯(lián)動(dòng)型,、包容型世界經(jīng)濟(jì),。習(xí)近平同志指出:“一帶一路”建設(shè)承載著我們對(duì)文明交流的渴望,承載著我們對(duì)和平安寧的期盼,,承載著我們對(duì)共同發(fā)展的追求,,承載著我們對(duì)美好生活的向往,順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求,,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善具有重大意義,,有助于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝著更加公正合理有效的方向發(fā)展。 “一帶一路”建設(shè)是推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái),。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整之中,。面對(duì)此起彼伏的全球性挑戰(zhàn),僅憑單個(gè)國(guó)家的力量難以獨(dú)善其身,,也無(wú)法解決世界面臨的問(wèn)題,。只有對(duì)接各國(guó)彼此政策,在全球更大范圍內(nèi)整合經(jīng)濟(jì)要素和發(fā)展資源,才能形成合力,,促進(jìn)世界和平安寧和共同發(fā)展,。為此,習(xí)近平同志提出了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念,。 “一帶一路”倡議與構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念幾乎是同時(shí)提出來(lái)的,。“一帶一路”建設(shè)把沿線各國(guó)人民緊密聯(lián)系在一起,致力于合作共贏,、共同發(fā)展,,讓各國(guó)人民更好共享發(fā)展成果,這也是共建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要目標(biāo),。“一帶一路”建設(shè)作為開(kāi)放包容的合作平臺(tái),、各方共同打造的全球公共產(chǎn)品,彰顯了同舟共濟(jì),、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識(shí),。習(xí)近平同志指出:在“一帶一路”建設(shè)國(guó)際合作框架內(nèi),各方秉持共商共建共享原則,,攜手應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),,開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇,謀求發(fā)展新動(dòng)力,,拓展發(fā)展新空間,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,,不斷朝著人類(lèi)命運(yùn)共同體方向邁進(jìn),。這是提出這一倡議的初衷,也是希望通過(guò)這一倡議實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo),。 三,、以互聯(lián)互通為著力點(diǎn),完善合作框架,,勾畫(huà)發(fā)展藍(lán)圖 “一帶一路”建設(shè)的核心內(nèi)容是促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,,對(duì)接各國(guó)政策和發(fā)展戰(zhàn)略,深化務(wù)實(shí)合作,,促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。五年來(lái),,圍繞這一核心內(nèi)容,,習(xí)近平同志作了大量闡述,不斷豐富“一帶一路”建設(shè)的內(nèi)涵,,為“一帶一路”建設(shè)搭建框架,,描繪藍(lán)圖,?!读?xí)近平談“一帶一路”》論述最多的,,就是努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通,、資金融通、民心相通,,打造國(guó)際合作新平臺(tái),,增添共同發(fā)展新動(dòng)力。 聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問(wèn)題,,不斷深化政策溝通,。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),適用于各國(guó),。通過(guò)開(kāi)展“一帶一路”建設(shè)國(guó)際合作,,形成政策協(xié)調(diào)、規(guī)劃對(duì)接的合力,,產(chǎn)生“一加一大于二”的效果,,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,是各國(guó)普遍愿望,。習(xí)近平同志指出:推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),,要聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問(wèn)題,釋放各國(guó)發(fā)展?jié)摿?,?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合,、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享,;要促進(jìn)各國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,,本著求同存異原則,協(xié)商制定推進(jìn)區(qū)域合作的規(guī)劃和措施,,在政策和法律上為區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合“開(kāi)綠燈”,。 在《習(xí)近平談“一帶一路”》一書(shū)中,習(xí)近平同志對(duì)我國(guó)同有關(guān)國(guó)家協(xié)調(diào)政策,,包括同俄羅斯提出的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,、東盟提出的互聯(lián)互通總體規(guī)劃、哈薩克斯坦提出的“光明之路”,、土耳其提出的“中間走廊”,、蒙古國(guó)提出的“發(fā)展之路”、越南提出的“兩廊一圈”,、英國(guó)提出的“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”,、波蘭提出的“琥珀之路”等多個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的對(duì)接,,對(duì)同老撾、柬埔寨,、緬甸,、匈牙利等國(guó)的規(guī)劃對(duì)接,以及統(tǒng)籌陸海兩大方向,,在同各方充分溝通的基礎(chǔ)上構(gòu)建陸上經(jīng)濟(jì)合作走廊和海上經(jīng)濟(jì)合作走廊的規(guī)劃,,都有論述。 以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破,,加強(qiáng)設(shè)施聯(lián)通,。設(shè)施聯(lián)通是合作發(fā)展的基礎(chǔ)。絲綢之路首先得要有路,,有路才能人暢其行,、物暢其流。習(xí)近平同志指出:我們要著力推動(dòng)陸上,、海上,、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通,,聚焦關(guān)鍵通道,、關(guān)鍵城市、關(guān)鍵項(xiàng)目,,聯(lián)結(jié)陸上公路,、鐵路道路網(wǎng)絡(luò)和海上港口網(wǎng)絡(luò)。要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)六大經(jīng)濟(jì)走廊框架,,要抓住新一輪能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源技術(shù)變革趨勢(shì),,建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展,,要完善跨區(qū)域物流網(wǎng)建設(shè),。 在習(xí)近平同志推動(dòng)下,我們和相關(guān)國(guó)家一道共同加速推進(jìn)雅萬(wàn)高鐵,、中老鐵路,、亞吉鐵路、匈塞鐵路等項(xiàng)目,,建設(shè)瓜達(dá)爾港,、比雷埃夫斯港等港口,規(guī)劃實(shí)施一大批互聯(lián)互通項(xiàng)目,。目前,,以中巴、中蒙俄,、新亞歐大陸橋等經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng),,以陸??胀ǖ篮托畔⒏咚俾窞楣羌埽澡F路,、港口,、管網(wǎng)等重大工程為依托,一個(gè)復(fù)合型的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正在形成,。 不斷改善營(yíng)商環(huán)境,,推動(dòng)貿(mào)易暢通,。貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶總?cè)丝诮?0億,市場(chǎng)規(guī)模和潛力獨(dú)一無(wú)二,,各國(guó)在貿(mào)易和投資領(lǐng)域合作潛力巨大,。習(xí)近平同志指出:各方應(yīng)該就貿(mào)易和投資便利化問(wèn)題進(jìn)行探討并作出適當(dāng)安排,消除貿(mào)易壁壘,,降低貿(mào)易和投資成本,,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)速度和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)互利共贏,。 二十年前甚至十五年前,,經(jīng)濟(jì)全球化的主要推手是美國(guó)等西方國(guó)家,今天面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),,中國(guó)被認(rèn)為是世界上推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化的最大旗手,。《習(xí)近平談“一帶一路”》旗幟鮮明反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,,倡導(dǎo)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),,指出:保護(hù)主義政策如飲鴆止渴,我們要堅(jiān)定不移發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),,在開(kāi)放中分享機(jī)會(huì)和利益,、實(shí)現(xiàn)互利共贏。中國(guó)將同各國(guó)一道,,深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),,大力推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化,不斷改善營(yíng)商環(huán)境,。 以建設(shè)融資平臺(tái)為抓手,,擴(kuò)大資金融通。“一帶一路”沿線國(guó)家多是發(fā)展中國(guó)家,,普遍缺乏建設(shè)資金,。融資瓶頸是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的突出挑戰(zhàn)。習(xí)近平同志以創(chuàng)新思維倡議設(shè)立亞投行和絲路基金,。設(shè)立亞投行是要為“一帶一路”有關(guān)沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作,。設(shè)立絲路基金是要利用我國(guó)資金實(shí)力直接支持“一帶一路”建設(shè)。 在習(xí)近平同志推動(dòng)下,,五年來(lái)中國(guó)同“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)和組織開(kāi)展了多種形式的金融合作,,“一帶一路”建設(shè)資金融通不斷擴(kuò)大。亞投行,、絲路基金,、中國(guó)同中東歐“16+1”金融控股公司等新型金融機(jī)制同世界銀行等傳統(tǒng)多邊金融機(jī)構(gòu)各有側(cè)重、互為補(bǔ)充,,形成層次清晰,、初具規(guī)模的“一帶一路”金融合作網(wǎng)絡(luò)。 以人文交流為紐帶,,促進(jìn)民心相通,。“國(guó)之交在于民相親,民相親在于心相通,。”真正要建成“一帶一路”,,必須在沿線國(guó)家民眾中形成一個(gè)相互欣賞、相互理解,、相互尊重的人文格局,。習(xí)近平同志指出:民心相通是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容,也是“一帶一路”建設(shè)的人文基礎(chǔ),。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)合作和人文交流共同推進(jìn),,注重在人文領(lǐng)域精耕細(xì)作。 《習(xí)近平談“一帶一路”》對(duì)于尊重各國(guó)人民文化歷史,、風(fēng)俗習(xí)慣,,支持不同文明和宗教對(duì)話,鼓勵(lì)加強(qiáng)各國(guó)文化交流和民間往來(lái),,支持絲綢之路沿線國(guó)家聯(lián)合申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn),,鼓勵(lì)更多亞洲國(guó)家地方省區(qū)市建立合作關(guān)系,發(fā)展絲綢之路特色旅游,,互派留學(xué)生,、專(zhuān)家學(xué)者到各國(guó)學(xué)習(xí)交流等,都作了深入探討和論述,。 四,、秉持共商共建共享原則,弘揚(yáng)絲路精神,,推動(dòng)一帶一路建設(shè)走深走實(shí),、行穩(wěn)致遠(yuǎn) 建設(shè)“一帶一路”不是中國(guó)一家的事,需要推動(dòng)沿線國(guó)家和地區(qū)一起努力,,合作好,、發(fā)展好,、分享好。我國(guó)是“一帶一路”的倡導(dǎo)者和推動(dòng)者,,推進(jìn)這項(xiàng)造福中國(guó)人民,、造福沿線各國(guó)人民、造福世界的大事業(yè),,必須以更高的站位,、更廣的視野,在吸取和借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,以創(chuàng)新的理念和創(chuàng)新的思維,,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。 推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),,必須秉持共商共建共享原則,。2014年6月,習(xí)近平同志在中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式上的講話中,,首次集中闡述“一帶一路”建設(shè)應(yīng)該秉持的共商、共建,、共享原則,。此后,針對(duì)國(guó)際社會(huì)關(guān)切和存在的疑慮,,習(xí)近平同志多次在不同場(chǎng)合,、從不同角度深入闡述這一原則。 習(xí)近平同志指出:共商,,就是集思廣益,,好事大家商量著辦,使“一帶一路”建設(shè)兼顧雙方利益和關(guān)切,,體現(xiàn)雙方智慧和創(chuàng)意,。共建,就是各施所長(zhǎng),,各盡所能,,把雙方優(yōu)勢(shì)和潛能充分發(fā)揮出來(lái),聚沙成塔,,積水成淵,,持之以恒加以推進(jìn)。共享,,就是讓建設(shè)成果更多更公平惠及各國(guó)人民,,打造利益共同體和命運(yùn)共同體。圍繞共商,、共建,、共享的原則,,他強(qiáng)調(diào):共建“一帶一路”倡議源于中國(guó),但機(jī)會(huì)和成果屬于世界,。“一帶一路”建設(shè)不是中國(guó)一家的獨(dú)奏,,而是沿線國(guó)家的合唱;不會(huì)重復(fù)地緣博弈的老套路,,而將開(kāi)創(chuàng)合作共贏的新模式,;不會(huì)形成破壞穩(wěn)定的小集團(tuán),而將建設(shè)和諧共存的大家庭,。 推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),,必須堅(jiān)持以絲綢之路精神為指引。“一帶一路”是歷史潮流的沿續(xù),。兩千多年前,,我們的先輩們懷著友好交往的樸素愿望,開(kāi)辟了古絲綢之路,,開(kāi)啟了人類(lèi)文明史上的大交流時(shí)代,。古絲綢之路凝聚了先輩們對(duì)美好生活的追求,促進(jìn)了亞歐大陸各國(guó)互聯(lián)互通,,推動(dòng)了東西方文明交流互鑒,,為人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。古絲綢之路綿亙?nèi)f里,,延續(xù)千年,,積淀了以和平合作、開(kāi)放包容,、互學(xué)互鑒,、互利共贏為核心的絲路精神。這是人類(lèi)文明的寶貴遺產(chǎn),。 在聯(lián)合國(guó)教科文組織總部的演講等多篇文獻(xiàn)中,,習(xí)近平同志用很大篇幅講述了古絲綢之路的開(kāi)辟和此后兩千多年來(lái)東西方交往的故事,闡明了文明因交流而多彩,、文明因互鑒而豐富的道理,。在中阿合作論壇、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等場(chǎng)合,,習(xí)近平同志多次提煉,、概括、闡發(fā)絲綢之路精神,,強(qiáng)調(diào):“一帶一路”倡議是對(duì)古絲綢之路的傳承和提升,,要弘揚(yáng)絲綢之路精神,促進(jìn)文明互鑒,尊重道路選擇,,堅(jiān)持合作共贏,,倡導(dǎo)對(duì)話和平,把沿線各國(guó)人民緊密聯(lián)系在一起,,讓古老的絲綢之路重新煥發(fā)勃勃生機(jī),,讓各國(guó)人民更好共享發(fā)展成果。 推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,正確處理好各種關(guān)系。路是走出來(lái)的,,事業(yè)是干出來(lái)的,。美好的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),需要扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng),。“一帶一路”建設(shè)要取得實(shí)效,,同樣需要真抓實(shí)干、切實(shí)推進(jìn),。怎樣才能更好推進(jìn)這項(xiàng)流傳久遠(yuǎn),、澤被后代的偉業(yè)呢?習(xí)近平同志在2014年11月中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議,、2016年4月十八屆中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí),、2016年8月推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)等場(chǎng)合,集中闡述了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的工作要求,。 習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,,正確處理和統(tǒng)籌好各種關(guān)系,。要統(tǒng)籌處理好登高望遠(yuǎn)與腳踏實(shí)地的關(guān)系,既做好頂層設(shè)計(jì),,規(guī)劃好方向和目標(biāo),,又要有序推進(jìn),爭(zhēng)取早期收獲,。要統(tǒng)籌處理好我國(guó)利益和沿線國(guó)家利益的關(guān)系,,要在發(fā)展自身利益的同時(shí),更多考慮和照顧其他國(guó)家利益,,要堅(jiān)持正確義利觀,,以義為先、義利并舉,,不急功近利,,不搞短期行為。要統(tǒng)籌處理好政府,、市場(chǎng),、社會(huì)的關(guān)系,,既要發(fā)揮政府把握方向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,又要發(fā)揮市場(chǎng)作用,,努力形成政府、市場(chǎng),、社會(huì)有機(jī)結(jié)合的合作模式,。 對(duì)于統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟(jì)合作和人文交流的關(guān)系、務(wù)實(shí)推進(jìn)和輿論引導(dǎo)的關(guān)系,、對(duì)外開(kāi)放和維護(hù)國(guó)家安全的關(guān)系,、國(guó)家總體目標(biāo)和地方具體目標(biāo)的關(guān)系、金融保障與風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系等,,習(xí)近平同志也都作了深刻闡述,。 總之,習(xí)近平同志關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的重要論述,,高屋建瓴,、統(tǒng)攬全局,思想深刻,、內(nèi)涵豐富,,為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供了根本遵循。過(guò)去幾年共建“一帶一路”完成了總體布局,,繪就了一幅“大寫(xiě)意”,,今后要聚焦重點(diǎn)、精雕細(xì)琢,,共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫(huà)”,。在新的起點(diǎn)上,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要論述,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,,主動(dòng)站在黨和國(guó)家大局上謀劃推動(dòng)共建“一帶一路”工作,一步一個(gè)腳印推進(jìn)實(shí)施,,一點(diǎn)一滴抓出成果,,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體不斷作出新的貢獻(xiàn),。