對(duì)歷史最鄭重的紀(jì)念,,是再創(chuàng)輝煌,。 對(duì)人民最真摯的承諾,是不懈奮斗,。 當(dāng)改變中國歷史和億萬人民命運(yùn)的改革開放走到新的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉新時(shí)代改革開放旗幟,,再啟催人奮進(jìn)、勇往直前的壯闊征程,。 旗幟高揚(yáng) 風(fēng)正帆懸 風(fēng)起南海,,潮涌珠江。 2012年12月,,習(xí)近平同志擔(dān)任總書記后首赴地方考察,,第一站來到深圳前海。 面對(duì)這片打響改革開放“開山炮”的熱土,,習(xí)近平總書記作出“我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)”的判斷,,強(qiáng)調(diào)“改革不停頓、開放不止步”,。 時(shí)隔6年,,習(xí)近平總書記再赴廣東考察,莊嚴(yán)宣告:“中國改革開放永不停步,!下一個(gè)40年的中國,,定當(dāng)有讓世界刮目相看的新成就!” 拓寬時(shí)空的視野,,才能看清抉擇的關(guān)鍵。 經(jīng)過幾十年快速發(fā)展,,中國又走到了一個(gè)新的關(guān)口,。改革開放的復(fù)雜程度、艱巨程度,、敏感程度,,絲毫不亞于當(dāng)年。 向內(nèi)看,,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)過程中積累的一系列深層次矛盾不斷積聚,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),結(jié)構(gòu)調(diào)整,、動(dòng)能轉(zhuǎn)換勢(shì)在必行,;發(fā)展不平衡、不充分問題日益突出,,人民群眾對(duì)美好生活的向往愈發(fā)迫切,。 向外看,國際金融危機(jī)陰霾未散,,地區(qū)沖突頻發(fā),,極端主義威脅蔓延;新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮下的國際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)逼人,,逆全球化,、貿(mào)易保護(hù)主義沉渣泛起,,捧殺唱衰中國的論調(diào)此起彼伏。 在創(chuàng)造了“中國崛起”的世界奇跡后,,不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端正在成為阻礙改革開放步伐的“絆腳石”,,利益固化藩籬更是頻頻觸動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的“警報(bào)器”。 “必須以更大的政治勇氣和智慧,,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革”——創(chuàng)造歷史自當(dāng)弘毅,,習(xí)近平總書記向海內(nèi)外釋放出改革再出發(fā)的強(qiáng)烈信號(hào)。 人們紛紛認(rèn)為,,這既是對(duì)波瀾壯闊改革史的回顧致意,,更是對(duì)新形勢(shì)下繼續(xù)高舉新時(shí)代改革開放旗幟的堅(jiān)定宣示。 “我們黨靠什么來振奮民心,、統(tǒng)一思想,、凝聚力量?靠什么來激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力,?靠什么來實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,、在與資本主義競(jìng)爭(zhēng)中贏得比較優(yōu)勢(shì)?靠的就是改革開放,。”2013年11月,,習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會(huì)上作關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明時(shí)這樣表示。 歷史性的會(huì)議,,作出旗幟鮮明和全面系統(tǒng)的決定,。 國企國資、戶籍制度,、財(cái)稅金融,、農(nóng)村土地、公立醫(yī)院……參加文件起草和政策論證的很多黨政要員,、專家學(xué)者回憶說,,習(xí)近平總書記親自研究拍板,很多議論多年,、裹足不前的深層次改革破冰啟動(dòng),。 2013年12月30日,中國共產(chǎn)黨歷史上第一次在黨中央層面設(shè)置專司改革工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,,習(xí)近平總書記擔(dān)任組長(zhǎng),,加強(qiáng)黨中央對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 “中國改革經(jīng)過30多年,,已進(jìn)入深水區(qū),,可以說,容易的,、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,,好吃的肉都吃掉了,,剩下的都是難啃的硬骨頭。”2014年2月,,在接受俄羅斯電視臺(tái)采訪時(shí),,習(xí)近平總書記如是坦言:“改革再難也要向前推進(jìn),敢于擔(dān)當(dāng),,敢于啃硬骨頭,,敢于涉險(xiǎn)灘。” 改革難字當(dāng)頭,,更需敢字當(dāng)先,。 這是高亢激揚(yáng)的出征號(hào)令—— 明確當(dāng)前改革是“在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革”“既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路”“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”……在涉及道路,、理論,、制度等根本性問題上,習(xí)近平總書記立場(chǎng)堅(jiān)定,、思路清晰,,不講模棱兩可的話,不做遮遮掩掩的事,。 歷史思維,、辯證思維、法治思維,、系統(tǒng)思維,、底線思維、創(chuàng)新思維,、開放思維……從經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)著眼,習(xí)近平總書記謀全局,、圖善治,,推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防,、治黨治國治軍各方面工作邁上新臺(tái)階,。 這是史無前例的觀念革新—— 從提出“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的改革總目標(biāo),,到明確“五位一體”加黨建的體制改革分目標(biāo),,從改革的四梁八柱構(gòu)建完善到任務(wù)書、時(shí)間表,、責(zé)任制逐項(xiàng)明確…… 不提抽象空洞的概念,,不講大而化之的道理,習(xí)近平總書記提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,,形成一個(gè)內(nèi)涵豐富,、思想深邃,、系統(tǒng)完整的科學(xué)理論體系,成為新時(shí)代推動(dòng)全面深化改革的行動(dòng)指南,。 這是觸及骨髓的深刻調(diào)整—— 以“得罪千百人,、不負(fù)十三億”的勇氣,全面從嚴(yán)治黨,,深化黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察體制改革,,為全面深化改革營(yíng)造良好的政治生態(tài); 以“騰籠換鳥,、鳳凰涅槃”的思路,,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,貫徹新發(fā)展理念,,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向著高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn); 以“為千秋萬代計(jì)”的視野,,深化生態(tài)文明領(lǐng)域改革,,改革干部考核制度、開展中央環(huán)保督察,,讓綠水青山就是金山銀山的理念深入人心,; …… 2017年10月18日,人民大會(huì)堂,。黨的十九大舉世矚目,。依據(jù)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化等重大判斷,,習(xí)近平總書記作出新階段全面深化改革開放的戰(zhàn)略部署,。 黨的十九大之后,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為中央全面深化改革委員會(huì),,這個(gè)職能更加全面,、機(jī)構(gòu)更加規(guī)范、運(yùn)行更加穩(wěn)定,、組織更加健全的專門機(jī)構(gòu),,熔鑄統(tǒng)攬改革開放的堅(jiān)強(qiáng)中樞,凝聚最為廣泛的改革力量,。 放眼今日中國,,全面深化改革各主要領(lǐng)域具有四梁八柱性質(zhì)的主體框架基本確立,打破思維定式,、沖出觀念束縛的堅(jiān)強(qiáng)意志無比堅(jiān)定,,一系列歷史性成就和歷史性變革見證全面深化改革開放漸入佳境。 俄羅斯的“中國通”波列瓦諾夫院士說,今日中國已經(jīng)進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期,,中國領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持把改革進(jìn)行到底,,保持中國改革開放方針政策延續(xù)不斷,讓世界看到了一個(gè)更加強(qiáng)大,、更有活力,,志向更加高遠(yuǎn)的中國。 全面推進(jìn) 再展宏圖 滾滾車流穿越港珠澳大橋,,氣勢(shì)如虹,、引人驚嘆。 在“一國兩制”框架下,,一個(gè)連接兩個(gè)特別行政區(qū),、三個(gè)關(guān)稅區(qū)的大橋,不僅要完成橋體跨度上的極限挑戰(zhàn),,更要解決口岸設(shè)置,、投融資安排、通航與錨地,、中華白海豚保護(hù)等一系列全新課題,。 “逢山開路,遇水架橋”,,這項(xiàng)創(chuàng)造多項(xiàng)世界第一的超級(jí)工程,,正是新時(shí)代全面深化改革開放的寫照。 2012年12月31日,,十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí),,習(xí)近平總書記指出:“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論,,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn),。” 7個(gè)月后,荊楚盛夏,,習(xí)近平總書記在湖北武漢考察,,作出更為深思熟慮的論斷:“處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系,、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系,、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”,。 認(rèn)識(shí),是行動(dòng)的先導(dǎo),。6年來,,全面深化改革之所以能闖關(guān)奪隘、縱深推進(jìn),取得一系列歷史性成就和歷史性變革,,堅(jiān)持科學(xué)的方法論正是關(guān)鍵一環(huán),。 改革進(jìn)入新階段,再啟新局的動(dòng)力何來,? 投石問路,、逆水行舟。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,,又在不斷解決問題中而深化,要始終樹立強(qiáng)烈的問題意識(shí),,哪里矛盾和問題最突出,,就重點(diǎn)抓哪項(xiàng)改革。 2014年4月,,中國經(jīng)濟(jì)遭遇“倒春寒”的消息伴著質(zhì)疑的雜音傳入中南海,。 縱觀全球,世界經(jīng)濟(jì)仍在動(dòng)蕩調(diào)整,;審視國內(nèi),,“三期疊加”加劇下行壓力。是延緩改革步伐還是推遲轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo),? 當(dāng)年5月,,習(xí)近平總書記來到河南考察,從“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的判斷出發(fā),,首次提出“新常態(tài)”的重大論斷,。 自此,認(rèn)識(shí),、適應(yīng),、引領(lǐng)新常態(tài)成為我國經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的大邏輯,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整,,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變,。 2015年9月,中國人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,。透過血與火映照的歷史鏡像,,習(xí)近平總書記在思考,在黨和人民需要的時(shí)候,,我們這支軍隊(duì)離能打仗,、打勝仗的核心要求有多遠(yuǎn)? 歷時(shí)近兩年,習(xí)近平總書記上海島,、踏邊關(guān),、走戈壁、看哨所,、進(jìn)戰(zhàn)車,、登戰(zhàn)機(jī),走訪690多個(gè)軍地單位,,召開800多個(gè)座談會(huì),、論證會(huì),修改完善改革強(qiáng)軍方案150多次……改革“如旱天驚雷”,,人民軍隊(duì)面貌煥然一新,,實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)重塑、組織形態(tài)重塑,、力量體系重塑,、作風(fēng)形象重塑。 問題是改革的對(duì)象,,解決問題則是改革的動(dòng)力,。 黨的十八大以來,深度警覺黨內(nèi)思想滑坡,、信仰缺失,、腐敗頻發(fā)等現(xiàn)象,深刻分析黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,習(xí)近平總書記上任伊始就向全黨發(fā)出“腐敗問題越演越烈,,最終必然會(huì)亡黨亡國”警告,。 總書記將全面從嚴(yán)治黨擺進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以刀刃向內(nèi)的自我革命勇氣,,帶領(lǐng)全黨開啟了一場(chǎng)浴火重生的革命性鍛造,。 深化黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察體制改革,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨雙重責(zé)任制,、加強(qiáng)巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督,、加大追逃追贓工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度……一批“老虎”“蒼蠅”一起打的硬招實(shí)招使反腐敗斗爭(zhēng)形成壓倒性態(tài)勢(shì),黨心民心空前提振,。 改革復(fù)雜敏感,,如何做好統(tǒng)籌謀劃的大文章? 做好改革的辯證法,,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,全面深化改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單靠某一個(gè)或某幾個(gè)部門往往力不從心,,這就需要建立更高層面的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。 黨的十八大以來,習(xí)近平總書記親自主持召開40多次中央深改組,、中央深改委會(huì)議,,審議通過400多個(gè)重要改革文件,確定300多個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù),,出臺(tái)1600多項(xiàng)改革舉措,。 “九龍治水、各管一頭”的頑疾必須治,,“頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳”的老路不能走。從每次中央深改組,、中央深改委會(huì)議的新聞發(fā)布中,,人們往往能讀出習(xí)近平總書記的改革方法論。 既審議具體的改革方案,,又對(duì)當(dāng)前改革最緊迫任務(wù),、面臨最突出矛盾和最需要把握的問題提出要求,既聚焦改革內(nèi)容,,又強(qiáng)調(diào)改革方法,,體現(xiàn)了戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的高度統(tǒng)一。 ——改革的辯證法體現(xiàn)在局部與全局的深刻把握中,。 初冬時(shí)節(jié),,沿長(zhǎng)江而行,目之所及,,綠意縈繞,。 承東啟西、接南濟(jì)北,、通江達(dá)海,,這條流經(jīng)11省市的中華母親河曾因亂砍濫伐、無序排污傷痕累累,,更因攔水筑壩,、截江斷流的水權(quán)之爭(zhēng)欲哭無淚。 “共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā),。”2016年1月、2018年4月,,習(xí)近平總書記先后在長(zhǎng)江上游的重慶和中游的武漢召開兩次推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì),,從抓思想觀念轉(zhuǎn)變,、抓體制機(jī)制變革入手,為當(dāng)前和今后長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展如何正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系指明了方向,。 應(yīng)時(shí)而變,,因勢(shì)利導(dǎo)。既鼓勵(lì)創(chuàng)新,,又寬容失?。患葟臋C(jī)制上激勵(lì),,又從考核上約束,;既與法治相向而行,又與發(fā)展相輔相成……全面深化改革正是在廣泛調(diào)研中科學(xué)研判,,在深入思考中謀篇布局,。 ——改革的辯證法體現(xiàn)在頂層設(shè)計(jì)和基層試點(diǎn)的科學(xué)運(yùn)用中。 在習(xí)近平總書記看來,,試點(diǎn)既是改革開放重要任務(wù),,又是改革開放重要方法。 在北京,、山西,、浙江三省市先行開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn);在全國33個(gè)縣(市,、區(qū))開展農(nóng)村“三塊地”改革試點(diǎn),;開展三江源、祁連山,、大熊貓,、東北虎豹等國家公園體制改革試點(diǎn);在部分地區(qū)和部分在京中央機(jī)關(guān)開展公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行制度改革試點(diǎn)……一塊塊全面深化改革的試驗(yàn)田,,灌注黨中央謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的智慧之泉,。 浙江“最多跑一次”經(jīng)驗(yàn)、海南和寧夏“多規(guī)合一”實(shí)踐,、福建三明“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革,、浙江杭州互聯(lián)網(wǎng)法院探索……一個(gè)個(gè)不斷涌現(xiàn)的基層創(chuàng)新,激蕩新時(shí)代最活躍的改革因子,。 地方改革試點(diǎn)中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,,在中央層面得到有力支持、及時(shí)總結(jié),、廣泛推行,。 改革千頭萬緒,如何下好破局開路的先手棋,? 抓準(zhǔn)改革的突破口,,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,改革需要整體推進(jìn),但不能是平均用力,、齊頭并進(jìn),,而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),。 2015年伊始,日本外交學(xué)者網(wǎng)站拋出這樣的問題:中國領(lǐng)導(dǎo)人早就想進(jìn)行的國有企業(yè)改革在2015年能取得突破性進(jìn)展嗎,? 當(dāng)年8月,,《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》擺放在了習(xí)近平總書記和其他中央政治局常委的案頭。 國企改革是全面深化改革的重頭戲,,也是硬骨頭,。習(xí)近平總書記親自開篇破題、亮明立場(chǎng),、劃出底線,。 既保增長(zhǎng)、又促活力,,黨中央牢牢把握改革方向,、力度、節(jié)奏,,制定“1+N”的政策體系,,現(xiàn)代企業(yè)制度加快建設(shè),公司治理結(jié)構(gòu)不斷完善,,資本運(yùn)營(yíng)效率顯著提升,。 國產(chǎn)大飛機(jī)C919、北斗衛(wèi)星系統(tǒng),、“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車組……在“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)變的征途上,,國資國企扛起排頭兵大旗。 瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域,,則牽一發(fā)而動(dòng)全身,;抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),則落一子而滿盤活—— 以農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”為龍頭推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革,,釋放農(nóng)村活力,; 以“有恒產(chǎn)者有恒心”為中心推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度改革,為創(chuàng)業(yè)投資吃下定心丸,; 以足球管理體制方面為切口推動(dòng)體育管理體制改革,,助力實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國夢(mèng); 以司法責(zé)任制改革為支點(diǎn)推動(dòng)司法體制改革,,夯實(shí)法治中國根基,; 以國家監(jiān)察體制改革為重點(diǎn)推動(dòng)政治體制改革,,健全黨和國家監(jiān)督體系; …… 既強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,又積極部署職工下崗轉(zhuǎn)業(yè)安置工作,;既維護(hù)公立醫(yī)院的公益性,又調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,;既面向“新市民”構(gòu)建購租并舉的住房制度改革,,又推出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略吸引更多人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)……改革、發(fā)展,、穩(wěn)定三者的“平衡木”之間,,愈加凸顯改革者的技巧與水平。 改革只爭(zhēng)朝夕,,如何體現(xiàn)落地見效的真功夫,? 一分部署、九分落實(shí),,習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合這樣多次強(qiáng)調(diào),。 2016年12月,在中央環(huán)保督察組強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)下,,東部某市一小區(qū)污染了10多年的無證餐飲被連夜拆除,。 雷霆萬鈞,群眾集體致信稱贊:“奔走呼號(hào)了十多年的苦難事,,向督察組報(bào)告不到三天就解決了,,大快人心!” 聽取落實(shí)情況報(bào)告,、召開專題會(huì)議,、開展進(jìn)展評(píng)估、嚴(yán)肅督查問責(zé)……在習(xí)近平總書記的率先垂范和嚴(yán)格要求下,,各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓,、帶頭干,構(gòu)建起上下貫通,、層層負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò),。 善謀善為,善作善成 在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確引領(lǐng)下,,全面深化改革在挑戰(zhàn)中應(yīng)變求新,、在實(shí)踐中發(fā)展豐富,呈現(xiàn)大開大合,、破浪前行的壯闊景象,。 牢記人民 永葆初心 河南省,桐柏縣付樓村,。甩著右側(cè)空空的袖管,,村黨支部書記李健在刺骨寒風(fēng)中忙碌地籌劃建設(shè)村養(yǎng)殖基地,。 “我們要勇于創(chuàng)造奇跡!”這個(gè)在事故中失去右臂的漢子,,脊背挺直,,誓要帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們找到脫貧致富的新出路。 李健也曾絕望過——一家6口中有4個(gè)殘疾人,,大蔥滯銷又導(dǎo)致債臺(tái)高筑,,“靠領(lǐng)低保過日子”的想法不止一次出現(xiàn)在他的腦海中。 扶貧先扶志,、拒絕等靠要,;巧用扶貧款,大家來入股……在扶貧干部的精準(zhǔn)幫扶下,,李健不僅順利摘掉貧困戶的帽子,,還高票當(dāng)選村黨支部書記,。 個(gè)體的命運(yùn)轉(zhuǎn)折,,見證改革的歷史飛躍。當(dāng)人民群眾被發(fā)展的機(jī)遇催動(dòng)了腳步,,通向全面小康的天塹就會(huì)變?yōu)橥ㄍ?,全面深化改革的道路就?huì)越走越寬! “一切向前走,,都不能忘記走過的路,;走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來,,也不能忘記走過的過去,,不能忘記為什么出發(fā)。” 從為梁家河百姓亮起陜北高原第一盞沼氣燈的大隊(duì)黨支部書記,,到為中國人民謀幸福,、為中華民族謀復(fù)興的世界第一大黨的總書記…… 一路走來,習(xí)近平總書記心中始終將自己當(dāng)作人民的勤務(wù)員,。 “要堅(jiān)持以人民為中心,,把為人民謀幸福作為檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn),讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾,。” 從黃土高坡到雪域高原,,從革命老區(qū)到民族地區(qū),從地震災(zāi)區(qū)到祖國邊陲,,習(xí)近平總書記風(fēng)雨兼程,、走村入戶,把真金白銀的改革方案送到人民身邊,,把過上好日子的人民期盼轉(zhuǎn)化為方針政策,。 人民有所呼,,改革有所應(yīng)。在新時(shí)代改革的宏大布局中,,人民的獲得感就是改革的含金量,。 一紙戶籍,雖然很薄,,卻在城鄉(xiāng)之間劃出一道深深的“鴻溝”,。 改,涉及的人口規(guī)模十分巨大,,牽涉的部門達(dá)到10多個(gè),,難度和挑戰(zhàn)不言自明; 不改,,城鄉(xiāng)二元體制下的公民待遇天壤之別,,人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感如何滿足,? 只有從根本上彌合戶籍“鴻溝”,才能打破戶籍城鄉(xiāng)二元化壁壘,,讓更多百姓共享社會(huì)發(fā)展成果,。 2014年7月,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》印發(fā),,全面拉開戶籍制度改革的大幕,;2016年1月1日,《居住證暫行條例》施行,;2016年9月印發(fā)《推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶方案》…… “農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”戶口的差別,,從此成為歷史。拿著一張張簇新的居住證,,每年超過千萬的農(nóng)村人口落戶城鎮(zhèn),,異鄉(xiāng)奮斗的人們找到溫暖歸屬。 人民,,就是改革的依歸,。 當(dāng)“落后”的社會(huì)生產(chǎn)逐漸退場(chǎng),“豐富”的百姓生活逐漸登場(chǎng),。人民的訴求從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”——社會(huì)公平正義要更大彰顯,、環(huán)境污染要更有效治理、人的自身發(fā)展要更加全面…… 從完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制到發(fā)展學(xué)前教育,,從異地辦理身份證到簡(jiǎn)政放權(quán)“最多跑一次”,,從世界最大養(yǎng)老保障計(jì)劃覆蓋更廣到公民網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)不斷升級(jí)……民生領(lǐng)域的改革從問題出發(fā),從小事著力,從實(shí)處落地,。 為了人民,,再難也要改—— 為讓人民住有所居,堅(jiān)持房子是用來住的,,不是用來炒的,,租購并舉的新機(jī)制正在建立; 為讓人民共享發(fā)展成果,,脫貧攻堅(jiān)把“大水漫灌”變?yōu)?ldquo;精準(zhǔn)滴灌”,,用“責(zé)任狀”綁定“烏紗帽”,中國已有超過6800萬農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,; 為讓人民擁有豐富的精神食糧,,把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化體制機(jī)制日臻完善,,現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系加快構(gòu)建,,文化惠民工程深入實(shí)施; 為讓生態(tài)自然造福子孫后代,,生態(tài)文明體制改革緊鑼密鼓,,森林覆蓋率持續(xù)提高,沙化土地面積大幅縮減,; …… 從生存到發(fā)展,,從物質(zhì)到精神,,從福利到權(quán)利,,人民自身的進(jìn)步與價(jià)值正在全面深化改革中綻放異彩。 2018年3月21日,,《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》全文對(duì)外公布,,新一輪機(jī)構(gòu)改革的大幕全面開啟。 積極回應(yīng)人民期待,,廣泛征求各方意見,,借鑒吸納基層有益探索……機(jī)構(gòu)改革方案著眼于滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量公共服務(wù)的新需要,在教育文化,、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域加大機(jī)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化力度,;著眼于從群眾最不滿意的地方改起,針對(duì)執(zhí)法不規(guī)范,、不嚴(yán)格,、不作為、亂作為等突出問題,,在市場(chǎng)監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域整合組建執(zhí)法隊(duì)伍…… “在全面深化改革進(jìn)程中,遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問題,,要認(rèn)真想一想群眾實(shí)際情況究竟怎樣,?群眾到底在期待什么?群眾利益如何保障,?群眾對(duì)我們的改革是否滿意,?”在習(xí)近平總書記的改革發(fā)展觀中,改革開放的初始動(dòng)力是人民,,改革開放再出發(fā)的動(dòng)力也一定是人民,。 當(dāng)人民對(duì)美好生活的向往成為共同的奮斗目標(biāo),當(dāng)“人人參與,、人人盡力,、人人共享”成為社會(huì)的最大公約數(shù),改革正匯聚起深沉而磅礴的力量,,續(xù)寫新時(shí)代的壯麗篇章,。 邁向未來 春暖花開 2017年4月1日,一則消息猶如平地春雷,,響徹大江南北——中共中央,、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。 千年大計(jì),,國家大事,! 首都功能拓展區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程……這座未來之城,,甫一問世,就注定使命不凡,。 戶籍改革,、醫(yī)療改革、公共服務(wù)改革,,深化行政管理體制改革,,實(shí)行大部門制和負(fù)面清單管理,探索投融資體制改革,,加強(qiáng)對(duì)外合作促進(jìn)貿(mào)易便利化……一系列改革創(chuàng)新舉措在這里先行先試,,讓人們對(duì)這個(gè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的樣板間”憧憬無限。 “建設(shè)雄安新區(qū)是一項(xiàng)歷史性工程,,一定要保持歷史耐心,,有‘功成不必在我’的精神境界,穩(wěn)扎穩(wěn)打,,一茬兒接著一茬兒干,。”實(shí)地考察雄安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃時(shí),,習(xí)近平總書記殷殷囑托。 “功成不必在我”,,是深邃的思考,,更是歷史的考量。 中國經(jīng)濟(jì)步入深水區(qū),,如何實(shí)現(xiàn)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的躍遷,?如何推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性,?在這場(chǎng)古往今來最為獨(dú)特的社會(huì)變革與實(shí)踐創(chuàng)新中,,如何保持定力,穩(wěn)立滔滔奔涌的世界潮頭,? 下一個(gè)40年,,乃至更遙遠(yuǎn)的未來,這是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人必須完成的歷史答卷,。 “機(jī)遇不會(huì)等著我們,,問題也不會(huì)等待我們。” 當(dāng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)憑借改革開放的風(fēng)帆駛?cè)敫舆|闊的海域,,領(lǐng)導(dǎo)世界第一大黨,、領(lǐng)航13億多人口發(fā)展中大國的習(xí)近平總書記放眼更壯美的風(fēng)景,規(guī)劃更長(zhǎng)遠(yuǎn)的航線: ——從“一帶一路”建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,到粵港澳大灣區(qū)建設(shè),,再到長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展,,五大戰(zhàn)略跨越行政區(qū)劃,不斷延展新時(shí)代改革開放的時(shí)空布局,; ——從沿海到內(nèi)陸,,從上海“一枝獨(dú)秀”到東西南北中雁陣分布,,12個(gè)國家級(jí)“試驗(yàn)田”大膽試,、大膽闖、自主改,,打造自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)中國特色的創(chuàng)新樣本,; ——到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,到2035年進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列,,到新中國成立100年時(shí)成為世界科技強(qiáng)國,; ——確保到2035年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),,美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),。到本世紀(jì)中葉,人與自然和諧共生,建成美麗中國,; ——到2020年全面建成小康社會(huì),,到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,; …… 這是目標(biāo)明確,、催人奮進(jìn)的時(shí)間表,更是謀劃全局,、協(xié)同推進(jìn)的路線圖,。 放眼世界,沒有哪個(gè)政黨能像中國共產(chǎn)黨這樣作出如此長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,,沒有哪個(gè)國家能像中國這樣一步一個(gè)腳印,,持之以恒地朝向既定改革目標(biāo)邁進(jìn),更沒有哪個(gè)民族能夠一次次推開機(jī)遇的大門,,把改革的經(jīng)驗(yàn)不斷變成發(fā)展的現(xiàn)實(shí),。 世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國,、第一大貨物貿(mào)易國,、第一大外匯儲(chǔ)備國,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過30%,,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)下7億多人口穩(wěn)定脫貧…… 猶如一座燈塔,,中國堅(jiān)定選擇并成功實(shí)踐改革開放的經(jīng)驗(yàn)昭告世人,只要守正創(chuàng)新,、馳而不息,,通向現(xiàn)代化的道路不止一條。 改革開放這場(chǎng)中國的第二次革命,,不僅深刻改變了中國,,也深刻影響了世界。 “世界好,,中國才能好,;中國好,世界才更好,。”平實(shí)的話語,,概括出新時(shí)代中國與世界關(guān)系的大邏輯。 “歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的‘快車’,、‘便車’,。”熱忱的邀請(qǐng),道出了中國追求世界大同的真心意,。 短短幾年,,中國已同140多個(gè)國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議,,在“一帶一路”沿線國家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)達(dá)80多個(gè)。 昔日的開放末梢成為如今的新前沿,,穿梭于大漠荒原的“鋼鐵駝隊(duì)”成為中外貨物貿(mào)易的新紐帶,,一座座“中國建造”成為造福沿線各國人民的新地標(biāo)…… 為全球發(fā)展注入中國力量,為人類未來貢獻(xiàn)中國方案,。 6年來,,習(xí)近平總書記足跡遍及五大洲60多個(gè)國家以及主要國際和區(qū)域組織,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系,,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,; 6年來,中國在全球積極新建或提升不同形式的伙伴關(guān)系,,形成立足周邊,、輻射“一帶一路”、面向全球的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),; 6年來,,中國成功舉辦亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京會(huì)議、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì),、“一帶一路”國際合作高峰論壇,、中非合作論壇北京峰會(huì)等一系列重大主場(chǎng)外交活動(dòng),以更加自信從容的步伐走近世界舞臺(tái)中央,。 “中國將始終是全球共同開放的重要推動(dòng)者,,中國將始終是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定動(dòng)力源,中國將始終是各國拓展商機(jī)的活力大市場(chǎng),,中國將始終是全球治理改革的積極貢獻(xiàn)者,!”習(xí)近平總書記的話語斬釘截鐵。 發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、金磚國家新開發(fā)銀行,,促成國際貨幣基金組織完成份額改革和治理機(jī)制改革,推動(dòng)達(dá)成氣候變化《巴黎協(xié)定》……加強(qiáng)全球治理,,中國重視程度從未如此之高,,參與程度從未如此之深,發(fā)言權(quán)從未如此之大,。 言出必行,,彰顯擔(dān)當(dāng)。法國前總理拉法蘭認(rèn)為,,在我們這個(gè)如此危險(xiǎn)、有可能“跑偏”的世界上,,戰(zhàn)爭(zhēng)威脅著夢(mèng)想,。“中國作出的鄭重承諾,,對(duì)于我們來說就意味著和平。” 有多寬廣的視野,,就有多壯闊的道路,。 6年前,《復(fù)興之路》大型展覽,,習(xí)近平總書記曾以“正道論”,,闡釋民族復(fù)興的歷史必然—— “中華民族的昨天,可以說是‘雄關(guān)漫道真如鐵’,。”“中華民族的今天,,正可謂‘人間正道是滄桑’。”“中華民族的明天,,可以說是‘長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)’,。” 6年后,首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上,,習(xí)近平總書記又以“大海論”,,道出中華民族的無限豪情—— “中國經(jīng)濟(jì)是一片大海”“經(jīng)歷了無數(shù)次狂風(fēng)驟雨,大海依舊在那兒,!經(jīng)歷了5000多年的艱難困苦,,中國依舊在這兒!面向未來,,中國將永遠(yuǎn)在這兒,!” 有更堅(jiān)定的信念,才有更光明的未來,。 從趕上時(shí)代到引領(lǐng)時(shí)代,,改革開放40年不過是歷史長(zhǎng)河中的短暫一瞬,卻寫就了近代中國170年來的最輝煌篇章,。 改革開放就是制勝之道,,我們有理由也有資格擁有自信。 改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí),,我們比以往任何時(shí)候都更加堅(jiān)毅,! “中國進(jìn)行改革開放,順應(yīng)了中國人民要發(fā)展,、要?jiǎng)?chuàng)新,、要美好生活的歷史要求,契合了世界各國人民要發(fā)展,、要合作,、要和平生活的時(shí)代潮流。中國改革開放必然成功,,也一定能夠成功,!” 歷史的契機(jī),,正等待堅(jiān)定者、奮進(jìn)者,、搏擊者,。行進(jìn)在中華民族偉大復(fù)興之路“關(guān)鍵一程”的中國,正在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,,邁向未來,、春暖花開!